European Commission

Cotele de lapte: Comisia cere ITALIEI să recupereze taxele datorate de producătorii italieni de lapte

Comisia a trecut la etapa următoare în cadrul procedurilor juridice demarate în cazul Italiei în legătură cu slaba colectare a taxelor datorate de producătorii de lapte care și-au depășit cotele de producție în perioada 1995 – 2009 (a se vedea IP/13/577).

Din suma totală de 2,265 miliarde EUR, 1,395 miliarde EUR nu au fost încă recuperați. Importanța sumelor demonstrează că autoritățile italiene nu au luat măsuri suficiente pentru a asigura plata sumelor datorate de producătorii respectivi.

Incapacitatea Italiei de a asigura recuperarea acestor sume compromite eforturile depuse la nivel european pentru stabilizarea pieței produselor lactate și duce la denaturarea concurenței cu alți producători europeni și italieni care au respectat cotele de producție sau care au achitat taxele pe excedente în caz de depășire a cotei. În plus, suma menționată trebuie vărsată bugetului Italiei, pentru a evita pierderea pentru contribuabilii italieni.

După trimiterea unei scrisori de punere în întârziere, la 20 iunie 2013, cea de-a doua etapă a procedurilor UE de constatare a neîndeplinirii obligațiilor este emiterea unui aviz motivat. În cazul în care Italia nu oferă un răspuns satisfăcător în termen de două luni, Comisia poate trimite Italia în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene pentru încălcarea obligațiilor.

(Pentru mai multe informații: R. Waite - Tel. [phone] - Tel. mobil: [phone])

• 
  Telecom: Comisia cere ITALIEI să aplice taxe administrative echitabile și transparente în vederea eliminării barierelor din calea intrării pe piață a IMM-urilor
  

Comisia a adresat astăzi o cerere oficială Italiei de a pune pe deplin în aplicare în legislația națională Directiva privind autorizarea în ceea ce privește taxele administrative impuse operatorilor din sectorul telecomunicațiilor. Cererea se referă în special la criteriile de aplicare a taxelor administrative care ar putea crea bariere la intrarea pe piață, întrucât acestea au un impact disproporționat asupra micilor operatori de rețea. În plus, normele italiene nu pun în aplicare obligația de transparență care impune publicarea unei sinteze anuale a taxelor administrative impuse și a costurilor administrative suportate de Ministerul Dezvoltării Economice. Solicitarea din partea Comisiei are forma unui aviz motivat, a doua etapă a procedurii aplicate în caz de constatare a nerespectării legislației UE. În cazul în care Italia nu oferă un răspuns satisfăcător în termen de două luni, Comisia poate trimite Italia în fața Curții de Justiție a UE.

(Pentru mai multe informații: R. Heath – Tel. [phone] - Tel mobil: [phone])

• 
  Transportul feroviar: Comisia cere PORTUGALIEI să pună în aplicare pe deplin legislația UE privind interoperabilitatea feroviară
  

Comisia Europeană a solicitat Portugaliei să își alinieze normele naționale la dispozițiile Directivei 2008/57/CE privind interoperabilitatea sistemului feroviar, în special în ceea ce privește autorizarea vehiculelor. Legislația este menită să instituie condițiile necesare pentru interoperabilitate în sistemul european de transport feroviar și să permită sectorului feroviar să concureze într-un mod mai eficace cu celelalte moduri de transport. Acest lucru le-ar permite cetățenilor să călătorească cu ușurință în întreaga Europă, iar mărfurile ar putea fi transportate într-un mod mai sigur și mai ecologic. Legislația în cauză ar fi trebuit să fie în vigoare de la 19 iulie 2010. Dacă Portugalia nu reacționează în mod satisfăcător, Comisia poate sesiza Curtea de Justiție a UE în privința acestei chestiuni. Comisia a inițiat proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva Portugaliei în această privință în noiembrie 2013 și trimite în prezent un aviz motivat (cea de-a doua etapă a procedurilor UE de constatare a neîndeplinirii obligațiilor). Portugalia are la dispoziție două luni pentru a răspunde Comisiei.

(Pentru mai multe informații: H. Kearns - Tel. [phone] – Tel. mobil: [phone])

• 
  Mediu: Comisia cere ROMÂNIEI să pună în aplicare normele UE privind deșeurile de ambalaje și privind vehiculele scoase din uz
  

Comisia Europeană solicită României să transmită detalii privind punerea în aplicare în legislația națională a legislației UE în două domenii diferite din sectorul deșeurilor - deșeurile de ambalaje și vehiculele scoase din uz. Directiva privind ambalajele revizuită, care extinde domeniul de aplicare a directivei originale, clarificând distincția între cea anume constituie ambalaj și ce nu în vederea reducerii deșeurilor de ambalaje, trebuie transpusă în legislația națională până la 30 septembrie 2013. România nu a respectat acest termen și, ca urmare, la 29 noiembrie 2013, i-a fost trimisă o scrisoare de punere în întârziere. În luna ianuarie, România a răspuns precizând că este în curs de elaborare o decizie a guvernului; având în vedere însă că, până în prezent, Comisiei nu i-au fost notificate niciun fel de măsuri, Comisia trimite acum un aviz motivat. Al doilea aviz motivat se referă la modificarea standardelor UE privind vehiculele scoase din uz, modificare ce trebuia transpusă în legislația națională până la 22 august 2013. Întrucât nu a primit nicio notificare, în luna septembrie, Comisia a trimis o scrisoare de punere în întârziere. România a răspuns că legislația corespunzătoare este în curs de pregătire, dar, neprimind nici până în prezent vreo notificare, Comisia trimite acum un aviz motivat. România are la dispoziție două luni pentru a răspunde, în caz contrar putând fi trimisă în fața Curții de Justiție a UE.

(Pentru mai multe informații: J. Hennon - Tel. [phone] – Tel. mobil: [phone])

• 
  Libera circulație a mărfurilor: Comisia solicită ROMÂNIEI să elimine barierele din calea exporturilor de gaze naturale
  

Întrucât producătorii din România sunt obligați să acorde prioritate vânzărilor pe piața internă, iar tranzacțiile cu gaze trebuie supuse unor controale prealabile și aprobării, Comisia consideră că cadrul juridic actual din România creează bariere nejustificate în calea exporturilor de gaze din România și solicită eliminarea acestor bariere.

Comisia consideră că, prin crearea de bariere în calea liberei circulații a mărfurilor în cadrul pieței interne, România își încalcă obligațiile în temeiul articolelor 35 și 36 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și în temeiul articolului 40 litera (c) din Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale.

Cererea Comisiei are forma unui aviz motivat. În absența unui răspuns satisfăcător în termen de două luni, Comisia poate trimite România în fața Curții de Justiție a UE.

(Pentru mai multe informații: C. Corazza - Tel. [phone] - Tel. mobil: [phone])

• 
  Sănătatea animalelor: Comisia cere SUEDIEI să renunțe la testele privind paratuberculoza efectuate pe bovine
  

Comisia Europeană a adresat astăzi o cerere oficială (aviz motivat) Suediei de a renunța la carantina obligatorie și la testele privind paratuberculoza efectuate pe bovine. Condițiile armonizate de sănătate a animalelor destinate comercializării în cazul bovinelor stabilite în cadrul Directivei 64/432/CEE nu prevăd niciun fel de cerințe de sănătate legate de paratuberculoză. În plus, testarea obligatorie după sosire descurajează fermierii suedezi de la a introduce bovine provenind din alte state membre ale UE, ceea ce are un efect echivalent cu restricțiile cantitative. Prin urmare, nu se poate justifica în temeiul articolului 36 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), care reglementează restricțiile și interdicțiile la import. Paratuberculoza este o infecție contagioasă a intestinului subțire al bovinelor și, de asemenea, al ovinelor. Simptomele, chiar dacă apar, au nevoie de mult timp să se manifeste, iar lipsa unor teste precise de diagnosticare pentru detectarea animalelor infectate explică absența unor garanții de sănătate suplimentare la nivelul UE pentru paratuberculoză. În cazul în care Suedia nu informează Comisia, în termen de două luni de la primirea prezentului aviz motivat, că testările au fost sistate, Comisia ar putea trimite cauza în fața Curții de Justiție a UE.

(Pentru mai multe informații: F. Vincent - Tel. [phone] – Tel. mobil: [phone])

• 
  Mediu: Comisia solicită REGATULUI UNIT să ia măsuri privind centrala electrică de la Pembroke și tratarea apelor uzate urbane și să își actualizeze normele privind apa pentru scăldat
  

Astăzi, Comisia a transmis Regatului Unit trei avize motivate pe probleme de mediu. Primul se referă la centrala electrică de la Pembroke, cea mai mare centrală electrică pe gaz din Europa, unde sistemul de răcire a centralei are un impact negativ asupra ecosistemului înconjurător, o arie specială de conservare (SAC) marină, protejată conform legislației UE. Conform Directivei privind evaluarea impactului asupra mediului și a Directivei privind habitatele, aprobarea de dezvoltare ar trebui acordată doar după evaluarea tuturor efectelor potențiale asupra mediului. Se pare că aceste cerințe nu au fost respectate în cazul centralei din Pembrokeshire, unde autorizația de construcție și de dezvoltare, precum și autorizația pentru captarea apelor și permisul de dragaj pentru admisia și pentru evacuarea sistemului de răcire s-au acordat înainte de finalizarea tuturor evaluărilor de mediu. Ca urmare, în prezent, în estuarul protejat de la Milford Haven se deversează apă caldă cu un conținut ridicat de substanțe biocide. Mulți pești de dimensiuni mici, icrele acestora și alte organisme mici sunt afectate de sistemul de răcire, care transferă cantități mari de apă dintr-un capăt al SAC, prin centrală, în celălalt. Scrisoarea Comisiei ridică, de asemenea, problema aplicării Directivei IPPC în ceea ce privește permisele finale emise, în special acceptarea sistemului de răcire actual drept cea mai bună tehnologie disponibilă în acest loc sensibil și, ca rezultat, acceptarea încălcării standardului de calitate a mediului.

Cea de-a doua scrisoare se referă la tratarea apelor uzate urbane. Rapoartele din Regatul Unit arată că mai multe localități încalcă încă standardele UE în domeniul. Avizul motivat actual, care urmează scrisorilor de punere în întârziere din iunie 2009 și iunie 2013, se referă la deversările excesive de ape uzate de la Llanell și Gowerton, Țara Galilor, în apele sensibile de la Burry Inlet, care au loc chiar și în condiții normale de vreme (adică nu doar în timpul ploilor torențiale); la lipsa tratamentului secundar al apelor uzate în 9 localități, inclusiv Gibraltar, precum și la lipsa unui tratament în condiții mai stricte al apelor uzate în 24 de localități clasificate drept zone sensibile. Regatul Unit are la dispoziție două luni să ofere un răspuns.

Cel de-al treilea aviz motivat se referă la legislația privind apa pentru scăldat. Comisia a solicitat modificarea mai multor dispoziții din actele de transpunere a normelor UE privind apa de îmbăiat din Regatul Unit și, deși majoritatea au fost deja introduse, lipsesc informații privind anumite modificări promise privind Gibraltarul. Prin urmare, se trimite acum un aviz motivat. Regatul Unit are la dispoziție două luni să ofere un răspuns.

(Pentru mai multe informații: J. Hennon - Tel. [phone] – Tel. mobil: [phone])

• 
  Servicii financiare: Comisia solicită REGATULUI UNIT să aplice normele UE
  

Comisia Europeană a solicitat astăzi ca Regatul Unit să pună în aplicare pe deplin Directiva Omnibus I (Directiva 2010/78/EC) care modifică unsprezece directive privind serviciile financiare (Directivele 98/26/CE, 2002/87/CE, 2003/6/CE, 2003/41/CE, 2003/71/CE, 2004/39/CE, 2004/109/CE, 2005/60/CE, 2006/48/CE, 2006/49/CE și 2009/65/CE) pentru a ține seama de consecințele instituirii noilor autorități europene de supraveghere pentru bănci (Autoritatea Bancară Europeană), pentru valori mobiliare (Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe) și pentru asigurări și pensii ocupaționale (Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale). Directiva Omnibus I trebuie pusă în aplicare de toate statele membre ale UE până la 31 decembrie 2011. Cu toate acestea, Regatul Unit a pus în aplicare numai parțial dispozițiile necesare. Solicitarea din partea Comisiei are forma unui aviz motivat, a doua etapă a procedurii aplicate în caz de constatare a nerespectării legislației UE. În cazul în care nu sunt notificate măsuri adecvate în termen de două luni, Comisia poate decide să trimită Regatul Unit în fața Curții de Justiție a UE. Pentru informații suplimentare: http://ec.europa.eu/internal_market/finances/infringements/index_en.htm

(Pentru mai multe informații: C. Hughes - Tel. [phone] - Tel. mobil: [phone])

4. 
   Scrisori de punere în întârziere
   

• 
  Comisia cere ITALIEI să se asigure că apa destinată consumului uman este sănătoasă și curată
  

Comisia Europeană deschide procedurile de constatare a nerespectării legislației UE împotriva Italiei din cauza neluării măsurilor necesare pentru garantarea faptului că apa destinată consumului uman respectă standardele europene. Contaminarea apei cu arsenic și fluoruri este o problemă veche în Italia, în special pentru regiunea Latium.

Conform Directivei privind apa potabilă, statele membre au obligația de a monitoriza și de a verifica apa destinată consumului uman în funcție de 48 de parametri indicatori microbiologici și chimici Dacă se găsesc niveluri ridicate de arsenic sau alți poluanți, statele membre pot deroga de la pragurile stabilite prin directivă pentru o perioadă limitată de timp, cu condiția să nu existe pericole potențiale pentru sănătatea umană și să nu existe alte mijloace rezonabile de a asigura alimentarea cu apă pentru consum uman.

(Pentru mai multe informații: IP/14/816 - J. Hennon - Tel. [phone] - Tel. mobil: [phone])

MEMO/14/470