Concentrarea activităților de prevenire a consumului de alcool, droguri și tutun pe elevii din ciclul gimnazial.
Integrarea activităţilor de prevenire a consumului de alcool, tutun şi droguri într-un program mai larg de educaţie a tinerilor pentru viaţa independentă, care să se deruleze pe parcursul întregului ciclu şcolar.
Sesiunile de informare organizate în școli trebuie să îi implice activ pe tineri, atât în activități cultural artistice, cât și în discuții. Această opinie este susținută deopotrivă de tinerii intervievați pentru evaluarea SNA 2005-2012 și de către părinții care au participat la procesul de evaluare.
Adaptarea conținutului campaniilor de informare în școală la modificările apărute în profilul de consum – vârsta redusă a tinerilor care consumă droguri, alcool și tutun și apariția noilor substanțe cu proprietăți psihoactive.
Evaluarea tuturor sesiunilor de informare prin chestionare aplicate la finalul acestora și/sau prin discuții susținute cu elevii după terminarea sesiunii.
Stabilirea unor indicatori specifici în Planul de acțiune pentru implementarea SNA 2013-2020 pentru activităţile de informare privind riscurile consumului de droguri organizate în şcoli: număr de persoane informate, număr de persoane instruite ca educatori între egali, număr de şcoli în care s-au derulat programe de informare.
Organizarea de sesiuni de informare specifice cu privire la riscurile consumului de SNPP şi heroină, cele mai consumate în România, conform studiilor realizate până în prezent.
Implementarea de proiecte pilot cu servicii pentru tinerii care fac abuz de alcool.
Pe termen lung:
Organizarea de campanii de informare a tinerilor pe internet prin integrarea de mesaje cu privire la prevenirea consumului de droguri pe site-uri de Internet accesate frecvent de tineri. Promovarea liniei telefonice Tel-verde pe aceste site-uri.
Pentru a crește gradul de acoperire a populației de elevi, se recomandă instruirea personalului școlilor de către personalul CPECA pentru a sustine sesiuni de informare și prevenire a consumului de droguri.
Instruirea personalului școlilor de către personalul CPECA pentru recunoaşterea semnelor de consum și informarea acestora cu privire la intervenţiile disponibile pentru cei deja dependenţi.
Formarea de către personalul CPECA de educatori între egali din rândul elevilor.
Realizarea de către ANA în colaborare cu organizațiile care derulează programe de prevenire în școli, a unei programe de prevenire a consumului de droguri pentru profesori și consilierii școlari, astfel încât aceștia să poată susține sesiuni de informare cu privire la prevenirea consumului de droguri.
Promovarea în rândul studenților a serviciilor de asistență pentru consumatorii de droguri și a liniei telefonice de tip helpline – Tel verde.
Prevenirea în familie
Pe termen scurt:
Distribuirea de către personalul CPECA, în școli sau la locul de muncă, de materiale informative tipărite adresate părinților cu privire la prevenirea consumului de droguri în rândul tinerilor, la responsabilităţile părinţilor, la semnele după care pot identifica un consumator de droguri, la serviciile disponibile pentru consumatorii de droguri.
Postarea mesajelor antidrog și a informațiilor cu privire la serviciile existente pentru consumatorii de droguri pe site-urile și blogurile adresate părinților. Promovarea liniei telefonice Tel-verde pe aceste site-uri.
Formarea de către personalul CPECA a cadrelor didactice astfel încât să poată furniza părinților informații cu privire la prevenirea consumului de droguri în cadrul ședințelor cu părinții.
Evaluarea oricărei acțiuni de informare a părinților prin chestionare de evaluare a sesiunilor de informare sau prin interviuri de grup.
Pe termen lung:
Implementarea de către CPECA de activități de prevenire selectivă pentru părinții și asistenții maternali ai tinerilor aflați la risc.
Includerea informațiilor cu privire la prevenirea consumului de droguri în rândul tinerilor în programa de formare a asistenților maternali, precum și în programul de formare continuă a profesioniștilor din sistemul de protecție a copilului.
Prevenirea în comunitate
Pe termen scurt:
Promovarea serviciului de informare și consiliere tip helpline (Tel-verde) atât în rândul populației generale cât și în rândul instituțiilor și organizațiilor care implementează programe în domeniul consumului de droguri.
Realizarea, de către ANA și instituțiile și organizațiile partenere, de campanii de informare cu privire la riscurile asociate consumului de alcool, tutun și droguri adaptate grupurilor vulnerabile: tineri, femei, persoane cu venituri reduse etc.
Stabilirea unor ținte mai puțin specifice, care să permită adaptarea intervențiilor la specificul local. De exemplu, dezvoltarea unui proiect pilot de prevenire a consumului de droguri prin informare, educare și promovare a serviciilor oferite de către CPECA la nivelul asociațiilor de proprietari din comunitate. Ținta poate fi promovarea serviciilor CPECA în comunitate, iar modul în care acest lucru va fi realizat să rămână la alegerea CPECA locale, în funcție de resursele materiale și umane disponibile, de interesul comunității, de specificul acesteia etc.
Realizarea de campanii de informare şi sensibilizare cu privire la respectarea drepturilor omului, nediscriminarea consumatorilor de droguri, informarea și responsabilizarea populaţiei generale cu privire la măsurile care pot fi luate pentru a ajuta consumatorii de droguri, serviciile existente etc.
Informarea reprezentanților mass media cu privire la serviciile disponibile pentru consumatorii de droguri, drepturile consumatorilor de droguri.
Pe termen lung:
Realizarea și distribuirea, de către ANA și organizațiile și instituțiile partenere, de postere, afișe cu mesaje de prevenire a consumului de alcool, tutun și droguri și cu informații cu privire la serviciile existente pentru consumatori de droguri și consumatorii de alcool în instituții, la locul de muncă.
Realizarea, de către ANA și instituțiile și organizațiile partenere, de campanii naționale de prevenire a consumului de alcool și tutun.
Menținerea parteneriatelor pentru derularea programelor de prevenire în sistemul penitenciar. Subcontractarea serviciilor de prevenire în penitenciare către organizații neguvernamentale.
Realizarea de studii, cantitative și calitative, în parteneriat cu organizații neguvernamentale, pentru a identifica grupurile la risc, comportamentele utilizatorilor de droguri injectabile și nevoile acestora.
Implementarea unor proiecte de prevenire a consumului de alcool, la nivel naţional, adresate îndeosebi categoriilor de angajAți cu risc crescut de consum (de ex. muncitorii în construcţii, persoanele care şofează).
Implementarea de proiecte locale de prevenire universală centrate pe programele de petrecere a timpului liber, ca alternativă la consumul de droguri, alcool şi tutun.
Monitorizarea presei și corectarea informațiilor eronate apărute în presă utilizarea dreptului la replică și prin articole realizate de reprezentanții ANA şi trimise către presă.
Asistența medicală, psihologică și socială, reducerea riscurilor și reinserția socială
Pe termen scurt:
Realizarea de demersuri pentru punerea în practică a prevederilor HG 1101/2008, privind Dezvoltarea serviciilor de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri.
Realizarea unei estimări la nivel național cu privire la numărul consumatorilor de droguri și dintre aceştia, al celor care îşi injectează droguri.
Adaptarea serviciilor la profilul consumatorilor de droguri legale, astfel încât să crească accesibilitatea acestora: program de lucru prelungit, unităţi mobile care să poată oferi servicii, acces la seringi în farmacii.
Adaptarea serviciilor la nevoile specifice de gen (femei/bărbați).
Explorarea posibilității de a extinde serviciile medicale oferite consumatorilor de droguri (detox, tratament pentru menținerea abstinenței) și în alte spitale pentru a crește accesibilitatea beneficiarilor.
Asigurarea tratamentului de substituție pentru persoanele aflate în aresturi care erau deja în tratament de substituție în libertate.
Facilitarea accesului utilizatorilor de droguri la servicii de diagnostic pentru tuberculoză (TB) prin realizarea de acorduri de colaborare cu Institutul de Pneumoftiziologie Marius Nasta şi a unui sistem de referire a utilizatorilor de droguri către serviciile de diagnostic pentru TB. Explorarea posibilităţii de testare a utilizatorilor de droguri în unităţi mobile ale Institutului de Pneumoftiziologie Marius Nasta.
Pentru îmbunătăţirea accesului consumatorilor de droguri injectabile la servicii de prevenire, consiliere, tratament, diagnosticare (şi acolo unde este cazul, vaccinare) pentru HIV, HVB, HVC, TB și a altor boli asociate, se recomandă crearea unui sistem clar de referire a consumatorilor de droguri către serviciile de consiliere şi testare şi, dacă e cazul, către servicii de tratament.
Oferirea de servicii de asistență integrată individualizate, adaptate în funcție de tipul de consum, vârsta beneficiarului, caracteristici psihosociale etc., prin asigurarea unui număr suficient de asistenți sociali și psihologi. Crearea unui sistem clar de referire către alte servicii în situația în care instituția care furnizează serviciul medical nu dispune de personal psihosocial.
Dezvoltarea de standarde şi metodologii de lucru, agreate împreună cu toţi partenerii implicați şi particularizate pe tipuri de servicii. Standardele trebuie să permită scăderea dozelor de metadonă atunci când beneficiarul este pregătit fizic și psihic.59
Monitorizarea și evaluarea (mai ales a eficienței și a impactului) tuturor serviciilor oferite de instituțiile și organizațiile publice și private pentru prevenirea consumului de droguri, asistență socială, medicală, psihologică și socială, reducerea riscurilor și reinserția socială a utilizatorilor de droguri.
Definirea mai precisă a gradului de acoperire cu servicii astfel încât să poată fi identificată frecvenţa cu care beneficiarii primesc servicii şi tipul serviciilor primite.
Includerea, în SNA 2013-2020 și în Planul de acțiune pentru implementarea SNA 2013-2020, a unor măsuri cu privire la reintegrarea socială și profesională a consumatorilor de droguri. Dezvoltarea, în parteneriat cu Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului şi Sportului și cu Ministerul Muncii, a unor programe de reintegrare școlară și profesională a consumatorilor de droguri.
Includerea serviciilor de asistență psihologică și socială în programele de schimb de seringi și tratament substitutiv cu metadonă din penitenciare. Instruirea personalului de reintegrare socială al ANP de către personalul ANA în scopul pregătirii acestuia pentru a oferi servicii psihologice și sociale persoanelor private de libertate care beneficiază de programe de schimb de seringi sau de tratament substitutiv în penitenciar.
Implementarea de programe de reintegrare profesională pentru foști deținuți consumatori de droguri.
Asigurarea continuităţii tratamentului substitutiv pentru persoanele care intră sau ies din detenţie prin crearea unui sistem clar de referire între ANP și ANA a persoanelor care intră sau ies din detenție.
Facilitarea accesului tinerilor cu vârsta sub 18 ani la servicii de reducere a riscurilor și la tratament de substituţie; realizarea de demersuri pentru schimbarea cadrului legislativ care prevede acordul părinţilor pentru acordarea de servicii minorilor consumatori de droguri; realizarea unei metodologii de lucru cu minorii consumatori de droguri.
Facilitarea accesului femeilor la servicii de reducere a riscurilor, inclusiv prin programe de combatere a stigmei şi discriminării de gen practicate în comunitate: campanii de informare şi sensibilizare, servicii adaptate pentru femei.
Adaptarea serviciilor de asistență medicală, psihologică și socială, reducerea riscurilor și reinserția socială la specificul consumatorilor de droguri legale.
Adaptarea serviciilor la tipul de vulnerabilitate specific fiecărui consumator de droguri: persoane care practică sexul comercial, bărbați care fac sex cu bărbați, imigranţi, persoane de etnie roma, femei etc.
Crearea unui sistem de referire pentru creșterea accesului femeilor însărcinate consumatoare de droguri la servicii medicale pre-natale și la servicii de asistenţă socială pentru a preveni situațiile de abandon al copilului.
Pe termen lung:
Iniţierea de către Agenţia Naţională Antidrog a unui sistem propriu de acordare de granturi pentru organizațiile care oferă servicii de asistenţă şi reducerea riscurilor.
Explorarea posibilităţii de a deschide camere de consum şi dispozitive stradale pentru distribuţia de seringi.
Asigurarea managementului de caz în toate instituțiile în care sunt oferite servicii de asistență integrată consumatorilor de droguri.
Formarea continuă a personalului ANA și a personalului organizațiilor și instituțiilor care oferă servicii în domeniul prevenirii consumului de droguri şi al asistenței sociale, medicale, psihologice și sociale, al reducerii riscurilor și reinserției sociale a utilizatorilor de droguri.
Identificarea de surse de finanțare pentru consilierea și testarea pentru HIV și hepatite a utilizatorilor de droguri injectabile.
Finanțarea studiilor calitative și cantitative realizate în rândul utilizatorilor de droguri injectabile (anchete comportamentale, studii de supraveghere serologică etc.).
Dezvoltarea, în cadrul fiecărui CAIA a unui centru vocațional alocat în vederea facilitării reintegrării profesionale a consumatorilor de droguri.
Menținerea și extinderea serviciilor existente în penitenciare și creșterea accesului persoanelor private de libertate la aceste servicii - tratament substitutiv, comunități terapeutice, schimb de seringi etc.
Informarea consumatorilor de droguri cu privire la condiţiile în care pot beneficia de servicii, în lipsa documentelor de identitate, a asigurării medicale etc.
Dezvoltarea, în parteneriat cu Ministerul Muncii, de programe de formare profesională și integrare socială și profesională adresate femeilor consumatoare de droguri.
Revizuirea periodică a parteneriatelor, pentru a le identifica pe cele care nu funcţionează și specificarea clară a atribuțiilor fiecărui partener.
