İ Ç İ ndek I l e r cilt I ab müktesebatının Üstlenilmesine İlişkin Türkiye Ulusal Programı

4.13.15.Sanayi

I. Öncelik tanımı

a) Mevcut durum

Günümüzde, sanayi kesiminin sosyo-ekonomik yapısını belirlemek, sektörün yıllara göre gelişimini izlemek, uluslararası karşılaştırmaları ve çeşitli araştırmaları yapabilmek için sanayi sektörüne ait ayrıntılı bilgiler DİE tarafından yıllık, üç aylık, aylık olarak derlenmekte ve yayımlanmaktadır. Ayrıca, genel yapıyı belirlemek ve ara yıllarda sanayi sektörü ile ilgili araştırmalarda çerçeve teşkil edebilmesi amacıyla genel sanayi ve işyerleri sayımı yapılmaktadır.

Sanayi ile ilgili anketlerle işyerine ait kimlik bilgileri, istihdam ve ödemeler, üretilen ve satılan maddelere ilişkin ayrıntılı bilgiler derlenmektedir (her faaliyet grubu için ayrı ayrı anket formları düzenlenmektedir).

DİE, Birleşmiş Milletler tarafından hazırlanan ve tüm dünyada kabul gören ISIC (International Standard Industrial Classification) faaliyet sınıflamasını temel almış, Avrupa Birliği tarafından kullanılan sınıflamalara da geçişi sağlayarak, US-97 Ulusal Ürün ve Faaliyet Sınıflamasını oluşturmuştur.

US-97'nin ilk dört basamağı, ISIC sınıflamasının son revizyonu ISIC Rev.3 ile paraleldir. Daha ayrıntılı düzeylerde ise, Avrupa Birliğinin faaliyet sınıflaması olan NACE, Rev.1, ürün grubu sınıflaması olan CPA ve sınai ürün sınıflaması olan PRODCOM temel alınmıştır. Sınıflamalar konusunda tam sayım ile yapılan anketlerde uyum sağlanmıştır. Örnekleme ile yapılan çalışmalarda NACE Rev.1 sınıflama sistemine geçiş yoktur.

b) AB Müktesebatı

İlgili AB müktesebatı listesi Cilt II’de verilmektedir.

c) Sorumlu kuruluş

Devlet İstatistik Enstitüsü

d) Nihai hedef

Söz konusu AB mevzuatının üstlenilerek uygulanmasıdır.

	II. AB müktesebatı ile Türk mevzuatı karşılaştırması ve yapılması gereken değişiklik ve yeniliklerin uygulamaya geçirilmesi için alınması gereken önlemler
a) Türk mevzuatının mevcut durumu

Devlet İstatistik Enstitüsünün Kuruluş ve Görevlerini belirleyen 219 nolu Kanun Hükmünde Kararname

b) Türk mevzuatında yapılması gereken değişiklik ve yenilikler

AB Müktesebatlarında belirtilen ayrıntıları içerek şekilde Türk Mevzuatında gerekli değişiklikler yapılmalıdır.

c) Gerekli kurumsal değişiklikler

AB Müktesebatlarında belirtilen ayrıntılı çalışmaların yapılabilmesi için DİE organizasyonunda ilave birimlerin oluşturulması gerekecektir.

d) Yeni mevzuatın yürürlüğe girmesine bağlı olarak alınması gereken tedbirler

İlgili birimlerden bilgi alınarak verilerin istenilen bazda oluşturulabilmesi için bazı tedbirlerin alınması gereklidir.

e) Yeni düzenlemelerin uygulanması için gereken ek personel ve eğitim ihtiyacı

On sektör uzmanına, metodoloji, yabancı dil ve bilgisayar eğitimlerine ve uluslararası danışmanlık hizmetlerine ihtiyaç duyulacaktır.

f) Gerekli yatırımlar

Bilgisayar (yazılım programları dahil) ihtiyacı olacaktır.

III. Takvim

Kısa dönem

NACE Rev.1 faaliyet sınıflaması tüm üye ülkelerde büyük öneme sahip bir takım ek faaliyetleri de kapsamaktadır. NACE Rev.1 (dörtlü faaliyet olarak) düzeyinde aylık ve üç aylık indekslerin ve diğer göstergelerin elde edilmesi.

Orta dönem

Ürün düzeyinde aylık ve üç aylık indeks ve diğer göstergelerin elde edilmesi.

IV. Finansman

50.000 Dolar mali kaynağa ihtiyaç vardır.

4.13.16.İnşaat İstatistikleri

I. Öncelik tanımı

a) Mevcut durum

Bina İnşaatı İstatistikleri

Türkiye’de teşkilatı bulunan belediyeler ile İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüklerinin düzenledikleri Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma İzin Belgeleri ve yanan-yıkılan binalara ilişkin çizelgeler aylık olarak derlenmekte ve değerlendirilmekte, aylık olarak konutlar ve konut dışı binalar için verilen ruhsatların sayısı (daire sayısı ve oturulabilir alan ile beraber) derlenmektedir.

Ayrıca, inşaat ruhsatları kanalı ile inşaat için alınan siparişlerin değeri veya yapımına başlanılan binaların değeri aylık olarak hesaplanabilmektedir.

Yıllık İnşaat Ve Tesisat İşyerleri Anketi

"1992 Genel Sanayi ve İşyerleri Sayımı I. Aşaması”nda inşaat ve tesisat faaliyetinde bulunan işyerleri tespit edilmiştir. Bu tespit edilen işyerlerinden örnekleme yöntemi ile seçilen işyerlerine, "1992 Genel Sanayi ve İşyerleri Sayımı II. Aşaması Anketi" uygulanmıştır. Bundan sonra da her yıl periyodik olarak uygulanmaya devam edilmekte ve yıllık olarak çalışanların, işçilerin sayıları, brüt ücret ve maaşlar derlenmektedir.

b) Sorumlu kuruluş

Devlet İstatistik Enstitüsü

c) Nihai hedef

Söz konusu AB mevzuatının üstlenilerek uygulanmasıdır.

	II. AB müktesebatı ile Türk mevzuatı karşılaştırması ve yapılması gereken değişiklik ve yeniliklerin uygulamaya geçirilmesi için alınması gereken önlemler
a) Türk mevzuatının mevcut durumu

Devlet İstatistik Enstitüsünün Kuruluş ve Görevlerini belirleyen 219 nolu Kanun Hükmünde Kararname.

b) Türk mevzuatında yapılması gereken değişiklik ve yenilikler

Yeni açılan, kapanan ve adres değiştiren firmaların DİE‘yi bilgilendirmelerinin sağlanması gerekir.

c) Gerekli kurumsal değişiklikler

Özellikle, bina dışı inşaat sektörü kapsamındaki göstergelerin elde edilmesinden Sorumlu kuruluşların biraraya getirilerek gerekli istatistik alt yapısını oluşturmak.

d) Yeni mevzuatın yürürlüğe girmesine bağlı olarak alınması gereken tedbirler

Belediyelerden ruhsatlar ile ilgili bilgilerin daha düzenli alınabilmesi için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığının gerekli tedbirleri alması sağlanmalıdır.

e) Yeni düzenlemelerin uygulanması için gereken ek personel ve eğitim ihtiyacı

Yeni projelerin araştırılması ve uygulanması için kalifiye eleman gerekmektedir. Bu elemanların ihtisas dalına göre kurum içi ve dışı eğitime tabi tutulmaları gerekmektedir. Tahmini olarak on beş elemana ihtiyaç duyulabilir.

f) Gerekli yatırımlar

Çalışma alanı ve donanıma ihtiyaç duyulabilir.

III. Takvim

Kısa vadede Yıllık İnşaat ve Tesisat İşyerleri Anketi ile inşaat ve tesisat faaliyetinde bulunan işyerlerine ait bina inşaatı ve bina dışı inşaatı için çalışan işçi saatlerinin derlenmesi.

IV. Finansman

Tahmini 100.000 Dolar kaynağa ihtiyaç duyulmaktadır.