Genç İşsizliği
-
Mali Durum
2007 ve 2012 yılları arasında, İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı’nın Öncelik Ekseni 1 için toplamda 208.736.473 Euro ayrılmıştır (177.426.000 Euro AB katkısı ve 31.310.473 Euro ulusal katkı). Genç İstihdamının Desteklenmesi Operasyonları için yapılan hibe sözleşmelerin tutarı 24.133.080,98 Euro ve hizmet sözleşmelerinin tutarı ise 1.947.680 Euro’dur.
Tablo 106: İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Tedbir 1.2 faaliyetlerinin finansal durumu (GİD)
Operasyon adı:
|
Sözleşme türü:
|
Sözleşme adı
|
Sözleşmenin imzalanma tarihi (hibe için birinci sözleşme)
|
Sözleşme tutarı (toplam kamu maliyeti)
|
31.12.2012 itibarıyle durum
|
Genç İstihdamının Desteklenmesi
|
Hizmet
|
Türkiye’de Genç İstihdamının Desteklenmesi Teknik Desteği
|
08.08.2011
|
1.947.680 €
|
Devam ediyor
|
Hibe
|
Genç İstihdamının Desteklenmesi Hibe Programı
|
26.10.2010
|
24.133. 080,98 €
|
Tamamlandı
|
GİD hibe programının, Öncelik Ekseni 1’in hibe programlarının toplam sözleşme miktarı içindeki payı %42’ydi; buna karşın, 2007-2012 arasındaki dönemde GİD’in hizmet sözleşmelerindeki payı %11’di. GİD hibe programı, Öncelik Ekseni 1 hibe programı ve hizmet sözleşmeleri içinde en büyük paya sahiptir.
Tablo 107: Sözleşme türüne göre sözleşme tutarları
Operasyon
|
Hibe Programı
|
Hizmet
|
Tedarik
|
Toplam
|
KİD
|
23,888,026.94 (%41,7)
|
2.989.550 (%17)
|
-
|
26.877.576,94
|
GİD
|
24.133.080,98 (%42)
|
1.947.680 (%11)
|
-
|
26.080.760,98
|
KİTUP
|
9.167.133,61 (%16)
|
2.399.500 (%14)
|
424.366 (%73)
|
11.990.999,61
|
KİP
|
-
|
9.978.000 (%58)
|
156.228 (%27)
|
10.134.228
|
TOPLAM
|
57.188.241,53
|
17.314.730
|
580.594
|
75.083.565,53
|
Aşağıdaki tablo, GİD operasyonunun bütçelenen ve sözleşmeye bağlanan tutarları ile gerçekleşen masraflarını göstermektedir. Hibe programı sözleşme tutarı, programın hazmetme kapasitesini genişletmek için proje uygulamalarına ayrılan tutarı aşmıştır.
Tablo 108: 31 Aralık 2012 tarihi itibariyle GİD Bütçesi, Sözleşmeleri, giderleri (AB+ ulusal sözleşmeler)
Sözleşme türü
|
Bütçe
|
Sözleşme
|
Harcama
|
Hibe programı
|
21.000.000 €
|
24.133.080,98 €
|
19.237.864,82 €
|
Hizmet
|
2.000.000 €
|
1.947.680,00 €
|
??
|
-
GİD Hibe Programı
3.3.2.1 Hibe Programının Arka Planı
Genç İstihdamının Desteklenmesi Hibe Programı, “gençlerin istihdam edilebilirliğini ve girişimciliğini arttırmanın yanı sıra işgücü piyasasına entegrasyonunu desteklemek için etkili aktif işgücü piyasası tedbirlerini gerçekleştirmeyi” amaçlayan İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı’nın Öncelik Ekseni 1’in Tedbir 1.1’i kapsamında başlatılmıştır. Bu programın spesifik hedefleri şunlardır: “genç istihdamının ve girişimciliğinin desteklenmesi için yerel yetkililer, işveren ve işçi örgütleri, üniversiteler, meslek odaları, sivil toplum örgütleri ve şirket (ortaklar olarak) gibi ilgili aktörlerin faaliyetleri arasında sinerji yaratmak” ve “genç istihdamının ve girişimciliğinin desteklenmesi için yerel yetkililer, işveren ve işçi örgütleri, üniversiteler, meslek odaları, sivil toplum örgütleri ve şirket (ortaklar olarak) gibi ilgili aktörleri desteklemek”tir. Bu doğrultuda, son başvuru tarihi olarak 14 Eylül 2009 belirlenmiş ve program, 15 Haziran 2009 tarihinde başlamıştır. Toplam proje başvuru sayısı 1128’di ve bunlardan 127’si ile sözleşme yapıldı. 12 aylık bir dönemde uygulanmak üzere 127 projenin hibe yararlanıcıları ile sözleşme imzalandı.
GİD Hibe Programı kapsamında sağlanan genel hibe tutarı, 21.000.000 Euro idi, bunun %15’i ulusal eş finansmanla Türkiye Cumhuriyeti bütçesinden karşılandı. 127 projenin gerçekleşen hibe tahsisi, 26.885.225,82 Euro’luk genel bütçe içinde 24.133.080,98 Euro idi. Projelerin toplam uygun harcaması 21.434.235,10 Euro’ya ulaştı. Projelerin uygulama sürecinin sonunda toplam uygun harcamalar içinde hibe giderlerinin toplam uygun harcaması 19.237.864,82 Euro idi.
Tablo 109: GİD Hibe Programı’nın tahsis edilen, sözleşmeye bağlanan ve toplam harcama tutarları
GİD
|
|
Tahsis edilen toplam hibe €
|
21.000.000
|
Sözleşmeye bağlanan toplam bütçe €
|
26.885.225,82
|
Sözleşmeye bağlanan toplam hibe €
|
24.133.080,98
|
Projelerin toplam uygun harcamaları €
|
21.434.235,10
|
Toplam uygun hibe tutarı €
|
19.237.864,82
|
Hibe Harcaması %
|
89
|
-
Faaliyet Analizi (= tematik yoğunlaşma)
GİD Hibe Başvuru Rehberi, bu hibe programı kapsamında uygun olan faaliyet türlerini açıklamaktadır. Projelerin faaliyetleri, gençliğin farklı ihtiyaçlarını hedeflemek üzere yerel işgücü piyasası ve ekonomiye uyumlu olarak tasarlanmıştır. 19 faaliyet içeren liste, potansiyel proje destekleyicilerine örnek olarak sunulmuştur. Rehberde listelenen 19 faaliyet, aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi analizi kolaylaştırmak üzere 4 faaliyet kategorisine ayrılmıştır. Rehberde belirtilen faaliyetler şu noktalara odaklanmıştır:
-
Mesleki eğitimler verilmesi
-
İş ve kariyer danışmanlığı hizmetleri sağlanması
-
Girişimciliğin teşvik edilmesi ve girişimcilik alanında rehberlik sağlanması
-
Okul hayatından iş hayatına geçiş aşamasında olan gençlere rehberlik hizmetleri sağlanması
Tablo 110: Hibe Başvuru Rehberi’nde faaliyet gruplarına ayrılmış indikatif GİD faaliyetleri
Faaliyet kodu
|
Faaliyet ismi
|
Faaliyet grupları
|
Grup kodu
|
Uygulama sıklığı
|
a
|
Mesleki eğitim verilmesi
|
İş becerisi ve mesleki beceri kazandırılması
Ʃ: 273
|
1
|
108
|
b
|
İstihdam odaklı kurslar verilmesi
|
1
|
65
|
c
|
Hizmet içi eğitim verilmesi
|
1
|
46
|
d
|
Çıraklık imkanı sağlanması
|
1
|
5
|
e
|
Staj imkanı sağlanması
|
1
|
49
|
f
|
Girişimcilik eğitimi ve rehberlik hizmetleri verilmesi
|
Girişimciliğin teşvik edilmesi ve girişimcilik alanında rehberlik
Ʃ: 72
|
2
|
42
|
g
|
Finansal danışmanlık (ulusal/uluslararası finansal kaynaklar)
|
2
|
9
|
h
|
Girişimcilik yayınları
|
2
|
5
|
i
|
Birebir danışmanlık hizmetleri
|
2
|
15
|
j
|
İş planı yarışmaları
|
2
|
1
|
k
|
İş ve mesleki rehberlik
|
Okul hayatından iş hayatına geçiş dönemiyle ilgili danışmanlık
Ʃ: 109
|
3
|
23
|
l
|
Danışmanlık ve kariyer hizmetleri
|
3
|
29
|
m
|
İş arama yardımı, örneğin CV hazırlama, iş arama araçları hakkında bilgi, vs.
|
3
|
36
|
n
|
Kariyer günleri düzenlenmesi
|
3
|
18
|
o
|
Kâr amacı gütmeyen sektörlerde (gönüllü işler) vs. doğrudan iş yaratma programları
|
3
|
3
|
p
|
Yenilikçi ve destekleyici yerel iş eşleştirme sistemi
|
Gençlerin istihdam edilebilirliğiyle ilgili olarak herhangi bir alanda yenilik
Ʃ: 45
|
4
|
20
|
q
|
Okul hayatından iş hayatına geçiş döneminde yenilikçi danışmanlık hizmetleri
|
4
|
12
|
r
|
Yenilikçi girişimcilik destek mekanizmaları
|
4
|
7
|
s
|
Yenilikçi iş yaratma programları
|
4
|
6
|
Sözleşmeye bağlanan 127 proje tarafından önerilen ve uygulanan faaliyet türleri; online araştırma, G-MIS ve Proje Kataloğunda elde edilen veriler gözden geçirilerek analiz edildi. Aşağıdaki tablo, faaliyet türlerinin dağılımını göstermektedir. Dağılım yüzdelerinin, toplandığında %100’den daha fazla olduğunu çünkü dağılımın, genellikle birden fazla faaliyet (örneğin bir faaliyet, 127 projenin 108’inde uygulanmıştır) uygulayan 127 proje arasında belli bir faaliyet türünün uygulanma yüzdesini gösterdiğini belirtmekte fayda vardır.
Grafik 50: Tüm projeler için faaliyet türleri yüzdeleri
Rehberdeki 19 faaliyet türüne bağlı olarak, projeler kapsamında en çok tercih edilen ve tekrar edilen faaliyetler, “mesleki eğitim verilmesi” ve “istihdam odaklı kurslar verilmesi” idi. Bu faaliyetler, esas olarak mesleki eğitimle ilgilidir. Öte yandan, daha az tercih edilen ancak yine de sık sık tekrarlanan faaliyetler, “işbaşı eğitim verilmesi” ve “staj imkânları sağlanması” idi. GİD hibe faydalanıcısı kuruluşların, genç istihdamı konusunda en kritik faaliyet olarak mesleki eğitim ve istihdam odaklı eğitim faaliyetlerini tercih ettiği sonucuna varılabilir.
Aşağıdaki tablo, gruplandırılmış faaliyetlerin sıklığını ve 127 proje tarafından uygulanan toplam faaliyetlerdeki dağılım yüzdesini göstermektedir.
Tablo 111: Faaliyet gruplarına göre faaliyetlerin sıklığı
Faaliyet türleri (Gruplandırılmış faaliyetin sayısı)
|
Uygulama sıklığı
|
Faaliyet gruplarına göre dağılım yüzdesi (%)
| -
İş becerisi ve mesleki beceri kazandırma (5)
|
273
|
55
| -
Girişimciliğin teşvik edilmesi ve girişimcilik alanında rehberlik (5)
|
72
|
14
| -
Okul hayatından iş hayatına geçiş konusunda danışmanlık (5)
|
109
|
22
| -
Gençlerin istihdam edilebilirliğiyle ilgili olarak herhangi bir alanda yenilik (4)
|
45
|
9
|
Dostları ilə paylaş: |