Raportul preşedintelui consiliului judeţean satu mare pentru anul 2014

Beneficiari finali de ajutoare alimentare in cadrul PEAD 2013 sunt urmatoarele

categorii de persoane defavorizate :

1. - familiile şi persoanele singure care au fost stabilite, prin dispoziţie scrisă a primarului, dreptul la un venit minim garantat acordat în baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare

2. - şomerii înregistraţi, potrivit prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

C) - pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi, obţinute din pensie sau după caz, din pensii cumulate, se află sub 400 lei/lună incadrate astfel:

- persoanele beneficiare ale prevederilor Legii nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizaţii şi sporuri invalizilor, veteranilor şi văduvelor de război, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

- persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961 conform - Legii nr. 49/1999 privind pensiile I.O.V.R., cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi cu modificările şi completările ulterioare;

- persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri - Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi;

- persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive entice - Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare;

- eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi-au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987.

- liber-profesionisti a artiştilor interpreţi sau executanţi din România – Legea nr. 109/2005 privind instituirea indemnizaţiei pentru activitate , republicată;

- pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite şi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică - Legea nr. 8/2006 privind instituirea indemnizaţiei cu modificările şi completările ulterioare;

- pentru soţul supravieţuitor, cu modificările ulterioare, ale căror venituri cumulate, obţinute exclusiv din aceste legi, se află sub 400 lei/lună - Legea nr. 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar.

D) - persoanele cu handicap grav şi accentuat, adulţi şi copii, neinstituţionalizate.

In domeniul activitatii juridice:
- s-au întocmit şi/sau vizat juridic referatele şi notele justificative premergătoare întocmirii documentaţiilor de atribuire în vederea derulării procedurilor de achiziţie publică, precum şi referatele de necesitate aferente achiziţiilor directe de servicii, produse şi lucrări:

- referate şi note justificative: 49;
- s-au întocmit şi/sau vizat juridic contracte de achiziţie publică prin care se angajează Judeţul Satu Mare în relaţiile cu terţii, care fac obiectul activităţii Direcţiei Administraţie Publică Locală, după cum urmează:

- contracte de servicii – 22;

- contracte de furnizare – 22;

- acorduri cadru – 14;
- s-au întocmit şi vizat juridic contracte de comodat ale spaţiilor aflate în incinta Palatului Administrativ Satu Mare cu destinaţia de birouri:

- contracte de comodat: 2;
- s-au întocmit şi vizat juridic notele justificative şi actele adiţionale la contractele aflate în derulare prin care se angajează Judeţul Satu Mare în relaţiile cu terţii, după cum urmează:

- acte adiţionale şi note justificative la contractele de servicii – 18;

- acte adiţionale şi note justificative la contractele de furnizare – 7;

- acte adiţionale şi note justificative la contractele de comodat – 4;

• 
  s-au întocmit referate şi dispoziţii de numire ale comisiilor de evaluare şi recepţie: 5;
  

- s-au vizat juridic toate referatele de necesitate privind achiziţia de produse, servicii sau lucrări, efectuate în cadrul Direcţiei Administraţie Publică Locală;

- s-a ţinut evidenţa contractelor iniţiate de Direcţia Administraţie Publică Locală, încheiate între Judeţul Satu Mare şi terţi;

- s-au întocmit şi s-au vizat juridic documentaţiile pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică;

- s-a participat în calitate de preşedinte sau membru în cadrul unor comisii de evaluare în vederea atribuirii unor contracte de achiziţii publice;

- s-au întocmit răspunsuri şi s-au vizat orice alte acte de natură preponderent juridică repartizate Direcţiei Administraţie Publică Locală;

- reprezintă Consiliul Judeţean Satu Mare în faţa instanţelor judecătoreşti, în cauzele ce îi sunt repartizate şi care fac obiectul activităţii Direcţiei Administraţie Publică Locală.

Activitatea de secretariat executiv a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Satu Mare

• 
  elaborare documentaţii anuale obligatorii : Plan strategic anual al A.T.O.P.(1), informări lunare asupra eficienţei serviciului poliţienesc şi a nivelului de asigurare a securităţii şi siguranţei civice a comunităţii prin prisma încadrării în limitele indicatorilor minimali de performanţă(12), Hotărâri - recomandări ATOP(6), documentaţia de şedinţă în plen(12) şi cea pe comisii(6), procese verbale ale şedinţelor ATOP atât în plen cât şi pe comisii de lucru(12).
  
• 
  asigurarea corespondenţei cu : Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Satu Mare, (12 adrese), Inspectoratul de Jandarmi al Judeţului Satu Mare, (9 adrese), alte instituţii la nivel judeţean, primăriile comunale şi orăşeneşti, cu privire la transmiterea Hotărârilor – recomandări emise de ATOP care vizează activitatea acestora(83 adrese) şi obţinerea de informaţii trimestriale cu privire la aplicarea în teritoriu a acestora.
  

Activitatea privind implementarea programului de măsuri adiacente pentru promovarea consumului de fructe în şcoli şi de furnizare şi distribuire a fructelor proaspete(mere) în mediul judeţean preuniversitar
 Pentru implementarea măsurilor adiacente :

• 
  elaborarea, împreună cu reprezentantul desemnat al Inspectoratului Şcolar Judeţean Satu Mare, a proiectului Concurs educaţional « Hrană sănătoasă, minte sănătoasă, corp sănătos »
  
• 
  elaborarea documentaţiei-ghid privind modul de desfăşurare precum şi domumentele de completat în urma desfăşurării activităţilor la nivelul unităţilor şcolare vizate şi transmiterea acestora celor implicaţi;
  
• 
  elaborarea documentaţiei în baza căreia au fost acordate premiile de participare pentru finalizarea etapei concursului educaţional pe fiecare şcoală în parte;
  
• 
  elaborarea documentelor în baza cărora au fost predate premiile de participare, predarea acestora către reprezentanţii unităţilor şcolare (169), elaborarea formularelor utilizate de beneficiarii premiilor pentru justificarea destinaţiei acestora şi centralizarea lor;
  
• 
  elaborarea documentaţiei-ghid privind modul de desfăşurare precum şi domumentele de completat în urma desfăşurării etapei judeţene a concursului;
  
• 
  analiza, împreună cu membrii comisiei constituite la nivel judeţean a documentaţiei de concurs şi stabilirea câştigătorilor;
  
• 
  stabilirea, împreună cu reprezentanţii unităţilor şcolare câştigătoare, pe baza unor cataloage de oferte, a premiilor în funcţie de valoarea câştigată, întocmirea documentaţiei necesare ordonanţării, semnării contractului de achiziţie precum şi transmiterea premiilor beneficiarilor;
  
• 
  întocmirea unei documentaţii laborioase aliniate cerinţelor APIA Satu Mare şi ghidului pentru masuri adiacente 2014.
  

 Pentru urmărirea distribuţiei merelor şi întocmirea documentaţiei privind “Cererea de plată“:

• 
  întocmirea documentaţiei cu instrucţiunile de completare a formularelor privind distribuţia merelor (actualizarea în permanenţă a acesteia prin corespondenţă) şi transmiterea acestera către unităţile şcolare (Formular Anexa 4, Anexa 6.1, Anexa 6.2)
  
• 
  prelucrarea informaţiilor transmise de fiecare şcolară în parte (au fost necesare calcule suplimentare întrucât şcolile au transmis formulare incomplete) ;
  
• 
  intervalidarea informaţiilor cuprinse în formularele transmise de unităţile şcolare cu informaţiile din avizele şi facturile furnizorilor ;
  
• 
  încărcarea electronică a “Desfăşurătorului tip“ cu informaţiile analitice obţinute de la şcoli cu exemplificarea furnizorului, producătorului, etc.;
  
• 
  întocmirea unei documentaţii laborioase aliniate cerinţelor APIA Satu Mare şi ghidului pentru distribuţia de fructe 2014;
  
• 
  reîncărcarea electronică a “Desfăşurătorului tip“ cu informaţiile analitice obţinute de la şcoli cu exemplificarea furnizorului, producătorului,conform cerinţelor “Aplicaţiei transmise electronic de Agenţia de Plăţi şi Intervenţii pentru Agricultură Bucureşti la începutul lunii Septembie 2014.
  

Activitatea la Registratura generală:
În registratura electronică a Consiliului Judeţean Satu Mare, în anul 2014, au fost înregistrate 25781 acte din care :

• 
  10655 intrări de acte prin registratură ;
  
• 
  8228 acte înregistrate de aparatul permanent de lucru al Consiliului Judeţean Satu Mare cu circuit interrn;
  
• 
  6898 acte înregistrate de aparatul permanent de lucru al Consiliului Judeţean Satu Mare, constituite ca ieşiri din instituţie.
  

Activitatea desfăşurată s-a concretizat în :

 primirea documentelor, înregistrarea electronică a acestora, scanarea şi ataşarea documentelor;

 repartizarea electronică a documentelor şi editarea borderourilor de transfer în funcţie de rezoluţia de pe documentul original dată de preşedinte şi/sau vicepreşedinţi ;

 pregătirea mapelor şi predarea acestora cabinetelor vicepreşedinţilor, direcţiilor/serviciilor/ birourilor/compartimentelor ;

 primirea, repartizarea presei pentru cabinete şi direcţii ;

 expedierea corespondenţei prin Poşta Română;

 înregistrarea cererilor de audienţe pe parcursul anului 2014 după cum urmează:

• 
  Ştef Mhai Adrian, preşedinte al Consiliului Judeţean Satu Mare 63 cereri;
  
• 
  Govor Mircea, vicepreşedinte al Consiliului Judeţea Satu Mare 4 cereri.
  

 listarea e-mailurilor primite pe adresa oficială a Consiliului Judeţean Satu Mare, [e-mail]  şi [e-mail].
Solicitarea necesarului anual al fiecarei primarii si elaborarea centralizatorului necesarului de aprovizionat la nivelul judetului cu certificate de producator.

Intocmirea documentatiei de contractare a formularelor de la Compania Nationala ,, Imprimeria Nationala’’ Bucuresti si aprovizionarea propriu zisa.

Difuzarea la primarii a formularelor in baza proceselor verbale de predare – primire si in baza acestora descarcarea gestiunii.

Confruntarea lunara a situatiei faptice cu evidenta contabila.

Citirea lunara a contoarelor privind consumul de energie electrica a societatilor care au contract de comodat pe antenele situate pe Palatul Administrativ.

Coordonarea activitatii de verificare a curateniei si functionarii salilor de sedinta, holurilor princiale si etajul I.

Activitatea în arhiva Consiliului Judeţean Satu Mare
Activitatea de arhivă s-a concretizat în :

 eliberarea la cerere a adeverinţelor de muncă, eliberarea copiilor xerox după documentele şi anexele acestora aflate în arhiva Consiliului Judeţean Satu Mare ;

 eliberare de xerocopii privind hotărâri, decizii, etc. precum şi anexele acestora, eliberate direcţiilor, serviciilor si reviciilor din aparatul propriu şi înregistrate în registrul de depozit ;

 continuarea preluării documentelor Biroului resurse umane perioada 2000-2014 prin efectuarea tuturor operaţiunilor necesare privind verificarea fiecărui dosar în parte, urmărind respectarea modului de constituire a dosarelor şi concordanţa între conţinutul acestora şi datele înscrise în inventar ;

 pregătirea în vederea analizei documentelor cu termen de păstrare în arhivă expirat şi care pot fi propuse pentru distrugere sau pentru predarea lor la Serviciul Judeţean al Arhivelor Statului ;

 referate întocmite cu privire la vechimea în muncă extrase din documentele aflate în arhiva instituţiei şi predate Biroului resurse umane, salarizare.

II. ACTIVITATEA SERVICIULUI ADMINISTRATIV S-A CONCRETIZAT IN PRINCIPAL PRIN URMATOARELE ASPECTE:

In cursul anului 2014 Serviciul administrativ din cadrul Directiei Administratiei Publice Locale, a răspuns de buna gospodărire şi administrare a sediului Consiliului Judeţean, de urmărirea permanentă a contractelor de închiriere şi de comodat cu instituţiile sau societăţile ce deţin spaţii în sediul administrativ şi a celor colaboratoare, precum şi încasarea utilităţilor şi a chiriilor prevăzute în contracte, reînnoirea contractelor la termenul de expirare.

Serviciul Administrativ: - intocmeste referatele de necesitate, pentru achizitionarea bunurilor.

- coordoneaza activitatea personalului din subordine si a celor care asigura repararea si intretinerea dotarilor si instalatiilor din Palatul Administrativ.

- raspunde de buna funcţionare a staţiei de pompare şi menţinerea permanentă a presiunii de apă în coloanele de hidranţi, precum şi verificarea periodică a utilajelor din staţia de pompare, prin revizii periodice la întreaga aparatură din dotare.

- asigură lucrările de revizie periodică la centrala termică proprie precum şi la instalaţiile lifturilor şi menţinerea acestora permanent în stare de funcţionare.

- urmăreste in permanentă sistemul de instalaţii electrice din dotarea sediului administrativ.

- mentine igiena si curatenia în birouri şi în holurile din sediul administrative.

Urmăreşte gararea la locul stabilit, exploatarea, întreţinerea şi reparaţia autoturismelor, autoutilitarelor din dotare, asigură folosirea raţională a acestora, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Urmăreste eliberarea foilor de parcurs, respectiv a FAZ-urilor lunare.

Asigură aprovozionarea cu cele necesare întreţinerii şi reparaţiei curente, respectiv reparaţii capitale, în scopul asigurării activităţii Consiliului Judeţean în condiţii optime.

Gestionează mijloace fixe, materiale, obiecte de inventar, întregul patrimoniu al instituţiei.

Inventariaza anual mijloacele fixe şi obiectele de inventar, întocmeste notele de recepţie pentru mijloacele de inventar şi materialele consumabile.

Răspunde de aprovizionarea cu carburanţi şi distribuirea acestora pentru maşinile din dotare conform Hotărîrii Consiliului Judeţean.

Asigură buna funcţionare a ascensoarelor din dotare, a centralei termice şi a celorlalte instalaţii din Palatul Administrativ.

S-au executat următoarele:

-reabilitarea punctului TRAFO;

-schimbarea uşilor de la intrarea A in Sediul Administrativ şi reparaţiile aferente;

-reabilitarea băilor de la etj. V, VIII, XI, XII;

-zugrăvirea birourilor de la etj V cât şi a holurilor de la etajele amintite mai sus;

- reamenajarea biroului de la etajul II, etajul VII şi etajul VIII ;

- zugrăvire şi reabilitare parter intrarea B;

- igienizarea spaţiilor de la subsolul Palatului Administrativ;

- amenajare spaţiu ptr. arhivă la subsol;

- curăţarea scurgerilor de pe acoperişul clădirii.

La Serviciul Administrativ: - s-au intocmit referatele la zi in functie de necesitate;

- s-a realizat studiul pietei pentru achizitiile ce urmeaza sa se faca in cursul anului prin procedura achizitiei directe;

- s-a facut aprovizionarea la timp a celor necesare bunei desfasurari a activitatii in cadrul institutiei;

- urmărirea permanentă a contractelor de închiriere şi de comodat cu instituţiile sau societăţile ce deţin spaţii în sediul administrativ şi a celor colaboratoare;

- s-a urmarit intocmirea politelor RCA precum si reviziile tehnice dar si reparatiile pentru autoturismele aflata in dotarea institutiei;

- pe obiecte si mijloace de inventar s-au efectuat 106 note de receptie, 310 bonuri de transfer, 30 de bonuri de consum;

- la materiale consumabile s-au efectuat 1253 bonuri de consum si 376 de receptii;

• 
  s-a asigurat atribuirea de coduri CPV pentru toate produsele intrate;
  

- inventarierea anuală a elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii ale judeţului Satu Mare;

- coordonarea şi organizarea activităţii îngrijitoarelor care asigură întreţinerea curăţeniei din cadrul sediului institutiei;

- asigurarea curateniei in spatiile Sediului Administrativ;

- s-a asigurat aprovizionarea cu rechizite de birou, materiale de intretinere si carburant;

Propuneri pentru anul 2015:

- schimbarea geamurilor de la Sala mica de sedinţe si din holul principal al Palatului Administrativ;

- amenajare birou de relatii cu publicul;

- reabilitare fântâna arteziană;

- amenajare Muzeul Comunismului;

- reabilitarea băilor de la etj. II, IX;

- zugrăvirea birourilor in funcţie de necesităţi;

- simularea unui exercitiu de evacuare si de interventie in situatii de urgenta la Palatul Administrativ;

DIRECŢIA TEHNICĂ

Direcţia Tehnică este structurată pe două servicii,astfel:

1. 
   Serviciul Drumuri şi Transporturi.
   
2. 
   Serviciul Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi Lucrări Publice.
   

1. 
   Serviciul drumuri şi transporturi
   

Serviciul Drumuri şi Transporturi este alcătuit din două compartimente şi anume: Compartimentul Drumuri, respectiv Compartimentul Transporturi.
În cursul anului 2014 au fost întocmite documentaţii tehnico-economice, au fost derulate proceduri de achiziţie publică, de asemenea s-a procedat la urmărirea execuţiei lucrărilor/serviciilor după cum urmează:

1. 
   Compartimentul Drumuri
   

• 
  Întreţinere curentă şi periodică a drumurilor judeţene de pe raza judeţului Satu Mare.
  

În baza procedurii de achiziţie publică prin licitaţie deschisă ce s-a finalizat prin încheierea a patru acorduri-cadru, în cursul anului 2014 în baza contractelor subsecvente încheiate, au fost realizate, verificate şi de asemenea s-a procedat la recepţionarea acestora, următoarele categorii de lucrări:

- plombare cu mixtură asfaltică (BA16) şi plombare cu emulsie bituminoasă şi criblură (sort 3-8) mecanizat pe reţeaua de drumuri judeţene cu îmbrăcăminte asfaltică în lungime de 654 km;

- Întreţinerea drumurilor pietruite prin scarificări şi cilindrări cu adaos de material pietros până la 300 mc/km pe următoarele drumuri judeţene:

DJ 109N Unimăt – DN 1F : 199.964,57 lei

DJ 195B Mihăieni - Țeghea – Craidorolț : 184.999,32 lei

DJ 193C Viile Satu Mare – Medișa: 51.977,14 lei

DJ 195 DN 19F - Potău : 133.481,22 lei

- Amenajarea platformelor pentru verificarea tonajelor autovehiculelor (parcări) pe :

DJ 196 Hodod – limită județ Sălaj: 24.136,77 lei

DJ 193 Borlești – limită județ Maramureș: 16.983,67 lei

DJ 109I Orașu Nou – limită județ Maramureș: 38.052,48 lei

- Reparaţii pe suprafeţe extinse pe DJ 193C Satu Mare – Viile Satu Mare pe 10,8 km, lucrări de tratare a burdușirilor, lucrări de amenajare și completare acostamente, valoare: 2.792.046,26 lei.

- Reparaţii pe suprafeţe extinse pe DJ 109P Intravilan Cehal pe 1,1 km, amenajare șanțuri, valoare: 216.316,05 lei.

- Reparaţii pe suprafeţe extinse pe DJ 193 Intravilan Borlești pe 3,7 km, lucrări de tratare a burdușirilor, lucrări de amenajare și completare acostamente, valoare: 1.168.967,22 lei.

- Covoare bituminoase (BA16) cu aşternere prealabilă a unui strat de egalizare (BAD 25) şi a unui strat geocompozit anti-fisură, lucrări de tratare a burdușirilor, lucrări de amenajare și completare acostamente, pe :

DJ 109L Turț - Băbești DN 1C; 7,65 km, valoare 4.672.690,82 lei

DJ 194A Intersecție DJ 194C – Micula, 7,5 km, valoare 2.784.870,02 lei

DJ 194 Satu Mare – intersecție drum vicinal, 1,5 km, valoare 839.867,90 lei

• 
  Pod peste râul Crasna în localitatea Domăneşti – în cursul anului 2014 au fost finalizate lucrările de reconstruire a podului peste râul Crasna pe |drumul județean DJ 195C din localitatea Domăneşti, valoare investiție : 5.169.105,00 lei.
  

• 
  Întreţinere curentă pe timp de iarnă, a drumurilor judeţene
  

• 
  Eliberarea de acorduri prealabile / autorizaţii de amplasare şi/sau acces în zona drumurilor judeţene: 69 de acorduri prealabile şi 64 de autorizaţii de amplasare şi / sau acces în zona drumurilor judeţene.
  
• 
  Verificarea masei maxime admise pe drumurile judeţene - în cursul anul 2014 au avut loc 20 de acţiuni de verificare a respectării masei maxime admise pe drumurile judeţene, şi au fost eliberate autorizaţii speciale de transport.
  

• 
  A fost finalizată procedura de atribuire a serviciului : Cadastrul drumurilor județene și elaborarea documentației cadastrale pentru înscrierea în Cartea Funciară a drumurilor judeţene din judeţul Satu Mare
  

2. 
   Compartimentul Transporturi
   

Compartimentul Transporturi din cadrul Serviciului Drumuri al Consiliului Judeţean Satu Mare a avut următoarele activităţi:

- elaborarea răspunsurilor la sesizările primite din partea operatorilor de transport sau a primăriilor din judeţ, referitor la nerespectarea Programului de transport persoane prin servicii regulate în trafic judeţean pentru perioada 2013-2019, cu modificările şi completările ulterioare

- analizarea cererilor de modificare a programului de transport depuse de către operatorii de transport şi vizate de consiliile locale

- verificarea documentelor depuse pentru eliberarea licenţelor de transport pentru curse regulat speciale

- eliberarea licenţelor de transport pentru curse speciale

- controlarea în judeţ a operatorilor de transport şi sancţionarea acestora pentru nerespectarea caietelor de sarcini

- reprezentarea în instanţa în dosarele privind procesele verbale atacate de către transportatori, procese verbale întocmite ca urmare a nerespectării prevederilor Legii nr.92/2007 privind transportul local şi a Ordonanţei nr.43/1997 privind regimul juridic al drumurilor – 3 dosare.

Alte activităţi ale serviciului:

- consultanţă acordată primăriilor, participarea în comisii de licitaţii, de recepţii, întocmire rapoarte, studii, prognoze, întocmire proiecte de hotărâre, corespondenţă, clasificare drumuri, etc.

2. 
   Serviciul Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi Lucrări Publice
   

În cursul anului 2014, Serviciul Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi Lucrări Publice a desfăşurat activităţi în scopul atingerii obiectivului de pregătire, promovare şi implementare a unor programe şi proiecte de investiţii finanţate din fonduri guvernamentale şi din bugetul propriu al judeţului, pentru îmbunătăţirea infrastructurii necesare pentru furnizarea unor servicii publice de interes judeţean privind: sănătatea, cultura, educaţia, managementul deşeurilor urbane, alimentarea cu apă şi canalizarea, după cum urmează:

1. 
   Proiectul MANAGEMENTUL REGIONAL AL DEŞEURILOR URBANE ŞI ECOLOGIZAREA RAMPELOR DE DEŞEURI DIN JUDEŢUL SATU MARE
   

În anul 2014 a continuat implementarea proiectului „Managementul regional al deşeurilor urbane şi ecologizarea rampelor de deşeuri din judeţul Satu Mare”, finanţat în proporţie de 75% de către Ministerul Mediului şi Pădurilor prin Programul „Sistem integrat de management al deşeurilor în municipiul Iaşi, judeţele Satu Mare şi Sibiu”, Subprogramul „Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi Ecologizarea Rampelor de Deşeuri din Judeţul Satu Mare”, Convenţia de finanţare nr. 5549/26.10.2006, modificată prin actele adiţionale ulterioare.

Valoarea contractului: 74.598.100 lei, fără TVA, din care în anul 2014 valoarea plăţilor a fost de 3.094.069 lei (total, cofinanţare Ministerul Mediului şi Consiliul Judeţean Satu Mare).

• 
  Lucrări realizate în 2014: continuarea lucrărilor de închidere a depozitelor de deşeuri Carei, Tăşnad, Satu Mare şi Negreşti Oaş
  
• 
  Închiderea depozitului de deşeuri Satu Mare – lucrări executate până în prezent: formarea corpului depozitului, execuţia stratului portant, realizarea sistemului de colectare levigat (67%), împrejmuirea cu gard perimetral (80%);
  
• 
  Închiderea depozitului de deşeuri Carei – lucrări executate până în prezent: formarea corpului depozitului, execuţia straturilor de etanşare (87%), realizarea sistemului de colectare levigat (100%), a sistemului de colectare gaz (18%), puţurile de monitorizare (100%), împrejmuirea cu gard perimetral (80%);
  
• 
  Închiderea depozitului de deşeuri Tăşnad – lucrări executate până în prezent: formarea corpului depozitului, execuţia straturilor de etanşare (80%), realizarea sistemului de colectare levigat (100%), a sistemului de colectare gaz (20%), împrejmuirea cu gard perimetral (100%)
  
• 
  Închiderea depozitului de deşeuri Negreşti Oaş: la sfârşitul anului s-a reluat transportul deşeurilor la depozitul de deşeuri Satu Mare (Doba), în vederea dezafectării depozitului, până în prezent fiind transportat un procent de aproximativ 62,27% din cantitatea totală de deşeuri existentă în depozit.
  

2. 
   Lucrări în domeniul Sistemului sanitar din Judeţul Satu Mare
   

• 
  Reabilitare imobil Ambulatoriu II al Spitalului Judeţean de Urgenţă, situat în Municipiul Satu Mare, Str. Gh. Lazăr nr. 5: Valoarea lucrărilor: 6.428.794,43 lei inclusiv TVA. Recepţionat în data de 11.11.2013. În anul 2014 a fost dat în folosinţă, după achiziţionarea de către SJU Satu Mare a aparaturii şi mobilierului.
  

• 
  Amenajare acces la Spitalul Judeţean de Urgenţă Satu Mare: elaborarea documentaţiei de licitaţie a lucrărilor şi demararea procedurii de achiziţie, urmând ca semnarea contractului şi începerea lucrărilor să aibă loc la începutul anului 2015. Valoarea totală a investiţiei: 849.529 lei, cu TVA.
  
• 
  Amenajare parcare Spital Judeţean de Urgenţă Satu Mare nr. I: a fost elaborată documentaţia tehnico-economică (D.A.L.I şi P.T.) şi documentaţia de licitaţie, iar licitaţia este preconizată a fi demarată în ianuarie 2015. Valoarea totală a investiţiei: 1.064.168 lei, cu TVA.
  

3. 
   Dezvoltarea zonei turistice Luna Şes
   

• 
  Dezvoltarea zonei turistice „Luna Şes –Negreşti Oaş, judeţul Satu Mare”, modernizare DC75 şi drum acces (etapa I, inclusiv stratul de bază din mixturi asfaltice AB2 din etapa II), canalizare, aducţiune apă: Lucrările au fost recepţionate la data de 24.07.2014. Valoarea investiţiei: 18.444.219 lei, inclusiv TVA. Finanţarea lucrărilor a fost realizată din bugetul Judeţului Satu Mare, bugetul Oraşului Negreşti Oaş şi suma de 6.722.000 lei din PNDL.
  

• 
  Dezvoltarea turismului de iarna în zona localităţii Negreşti Oaş, judeţul Satu Mare - Montarea instalaţiei de transport pe cablu CD 4 Luna Şes şi Amenajare pârtie de schi şi sistem de înzăpezire al pârtiei - Luna Şes: Valoarea investiţiei: 26.312.949 lei, inclusiv TVA, realizată în proporţie de 40%. Pentru finalizarea investiţiei, proiectul a fost depus pentru obţinerea finanţării din Programul Naţional de Dezvoltare Locală (PNDL), fiind inclus în Ordinul MDRAP nr. 2153 din 04.11.2014, existând posibilitatea de reluare a lucrărilor la începutul anului 2015
  

4. 
   Programul naţional de dezvoltare locală (P.N.D.L.)
   

Pentru promovarea investiţiilor în vederea finanţării prin PNDL, au fost transmise la MDRAP documentaţiile aferente următoarelor proiecte:

• 
  Biblioteca Judeţeană Satu Mare, str. M. Kogălniceanu, nr. 5: Valoarea totală a investiţiei: 61.351.598 lei (inclusiv TVA)
  
• 
  Reabilitarea şi modernizarea Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Satu Mare, strada Botizului, nr. 65/A (clădirea fostei Şcoli generale nr.13): Valoarea totală a investiţiei: 1.620.433,23 lei (inclusiv TVA);
  
• 
  Reabilitare Sediu Administrativ, P-ţa 25 Octombrie, nr.1: Valoarea totală a investiţiei: 17.693.650 lei (inclusiv TVA);
  
• 
  Dezvoltarea turismului de iarna în zona localităţii Negreşti Oaş, judeţul Satu Mare - Montarea instalaţiei de transport pe cablu CD 4 Luna Şes şi Amenajare pârtie de schi şi sistem de înzăpezire al pârtiei - Luna Şes: Valoarea investiţiei: 26.312.949 lei, inclusiv TVA
  

Aceste proiecte au fost incluse în Ordinul MDRAP nr. 2153 din 04.11.2014 pentru modificarea, completarea şi înlocuirea Anexei la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr.393/2014 privind aprobarea listei obiectivelor de investiţii şi sumele alocate acestora pentru finanţarea Programului naţional de dezvoltare locală, pentru judeţul Satu Mare, pentru anul 2014, existând posibilitatea de finanţare a lucrărilor din anul 2015.

E. Programul „Construcţii locuinţe pentru tineri, destinate închirierii”, subprogramul „Locuinţe pentru medici rezidenţi” al Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe

• 
  Construire bloc de locuinţe destinat închirierii către tinerii specialişti din domeniul sănătăţii cu 16 unităţi locative şi regim de înălţime S+P+3E pe amplasamentul din municipiul Satu Mare str. Tudor Vladimirescu nr.7: a fost semnat contractul de transmitere a imobilului în folosinţa ANL, pe durata execuţiei lucrărilor; a fost comunicată de către A.N.L. includerea obiectivului în programul de finanţare aferent programului de construcţii locuinţe pentru tineri, destinate închirierii, aprobat în 27.08.2014; au fost contractate elaborarea Studiului de Fezabilitate şi a Planului Urbanistic de Detaliu, cu finalizare la începutul anului 2015;
  

F. Programul naţional de construcţii de interes public sau social al Companiei Naţionale de Investiţii

În conformitate cu prevederile Anexei 3 la O.G. nr. 25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii "C.N.I." - S.A, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 117/2002, cu modificările şi completările ulterioare, anexa introdusă prin Ordonanţa 16/2014, CNI S.A. derulează programe de investiţii în cadrul „Programului naţional de construcţii de interes public sau social.”

În anul 2014 a fost transmis către CNI un portofoliu de proiecte, urmând ca în anul 2015, în funcţie de sumele disponibile prin acest program, să fie stabilite investiţiile care pot fi incluse la finanţare prin acest program.

Alte activităţi ale serviciului:

• 
  Participarea în grupul de lucru pentru revizurea Planului Local de acţiune pentru Mediu al Judeţului Satu Mare (PLAM);
  
• 
  consultanţă acordată primăriilor în ceea ce priveşte derularea programelor guvernamentale (PNDL – alimentare cu apă şi canalizare, C.N.I. – cămine culturale), consultanţă acordată unităţilor aflate în subordonarea Consiliului Judeţean Satu Mare în ceea ce priveşte pregătirea şi realizarea investiţiilor, reparaţiilor capitale şi curente, participarea în comisii de licitaţii, de recepţii, întocmire rapoarte, întocmire proiecte de hotărâre, corespondenţă.
  

ARHITECT ŞEF

Atribuţiile personalului Serviciului autorizări, avize, disciplina în construcţii, urbanism, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului
Personalul de execuţie are în responsabilitate un număr de comune pentru care îndeplineşte atribuţiile care revin postului de arhitect şef al comunei.

2.1. În îndeplinirea atribuţiilor care revin preşedintelui consiliului judeţean:

- iniţiază, coordonează elaborarea, avizează şi propune spre aprobare documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism al căror beneficiar este consiliul judeţean; asigură informarea publică şi coordonează procesul de consultare a publicului în legătură cu acestea;

- convoacă şi asigură lucrările Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism;

- propune emiterea avizelor pentru documentaţiile de urbanism şi pentru studiile de oportunitate potrivit competenţelor legale;

- asigură gestionarea, evidenţa şi actualizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism şi urmăreşte respectarea acestora;

- organizează şi coordonează constituirea şi dezvoltarea băncilor de date teritoriale şi de urbanism inclusiv în format GIS;

- verifică cererile şi documentaţiile anexate şi propune emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire / desfiinţare din competenţa de emitere a preşedintelui astfel:

- pentru investiţiile care depăşesc limita unui uat

- pentru investiţiile situate în extravilanul comunelor care nu au structuri

calculează taxele legale şi asigură regularizarea acestora;

- organizează controlul privind disciplina în construcţii potrivit competenţei de autorizare;

- propune emiterea avizelor pentru documentaţiile de autorizare pentru construcţiile monumente istorice din competenţa de autorizare a primarilor de oraşe şi comune.
2.2. În comunele arondate în care nu sunt constituite structuri de specialitate:

- expertizează documentaţiile şi avizează proiectele de certificate de urbanism şi de autorizaţii de construire/desfiinţare din competenţa de emitere a primarilor;

- coordonează elaborarea şi promovarea planurilor de urbanism de interes public;

- expertizează documentaţiile de urbanism şi propune avizarea / aprobarea acestora conform competenţelor legale; coordonează derularea procedurii de informare publică în legătură cu acestea.

- acordă la cererea consiliilor locale asistenţă tehnică de specialitate.
În municipii, oraşe şi în 40 comune sunt organizate şi încadrate structuri de specialitate pentru îndeplinirea atribuţiilor ce revin arhitectului şef, situaţie în care responsabilitatea în urbanism precum şi competenţa de autorizare revin exclusiv primarului uat-ului atât pentru intravilan cât şi pentru extravilan.
Repartizare pe unităţi teritorial-administrative

 

- ing. Botezan Tiberiu Dorin: Satu Mare, Negreşti-Oaş, Ardud, Cehal, Cămârzana, Moftin, Pomi, Valea Vinului,

ing. Pop Adrian: Acaş, Bogdand, Batarci, Beltiug, Craidorolţ, Hodod, Săcăşeni, Supur, Tarna Mare, Terebeşti, Turţ,

- jr. Puiu Dorina: Livada, Andrid, Berveni, Bixad, Cămin, Căpleni, Căuaş, Foieni, Santău, Săuca, Tiream, Urziceni,

- ing. Lihor Bud Daniela: Carei, Certeze,  Ciumeşti, Doba, Dorolţ, Homoroade, Lazuri, Pişcolt, Sanislău, Vama, Viile Satu Mare,

- ing. Culic Daniela: Agriş, Micula, Socond, Tăşnad, Târşolţ, Turulung,

- ing. Iuhasz Zsolt: Apa, Culciu, Bârsău, Crucişor, Medieşu Aurit, Odoreu, Oraşu Nou, Păuleşti, Petreşti, Pir, Racşa, Vetiş,

- Gegeran Raluca: Botiz, Călineşti Oaş, Gherţa Mică, Halmeu, Porumbeşti,

 

În comunele arondate responsabilii au următoarele sarcini:

-expertizarea documentaţiilor de urbanism întocmite de terţi, verificarea încadrării acestora în reglementările aprobate prin planurile de amenajare a teritoriului şi de  urbanism şi propunerea avizării / aprobării acestora conform competenţelor legale.

-expertizarea şi verificarea cererilor şi documentaţiilor întocmite şi depuse de terţi în vederea obţinerii certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/desfiinţare din punctul de vedere al respectării incadrării acestora în reglementările aprobate prin planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism precum şi existenţa avizelor conform legislaţiei în vigoare şi propunerea spre aprobare eliberarea acestora conform competenţelor legale.

-expertizarea şi verificarea cererilor şi documentaţiilor întocmite şi depuse de primării în vederea  emiterii avizul structurii de specialitate pentru certificate de urbanism şi autorizaţii de construire/desfiinţare din competenţa primariilor

-calcularea taxelor de autorizare

-asigură controlul amplasării construcţiilor în teritoriu, existenţa autorizaţiilor, respectarea documentaţiiilor autorizate (inclusiv a condiţionărilor din avize / acorduri), stabilirea măsurilor - după caz- de sistare, refacere sau desfiinţare a lucrărilor executate, constatarea contravenţiilor conform legii, întocmirea proceselor verbale de constatare şi stabilirea cuantumul amenzilor.

-acordarea, la cerere, sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate consiliilor locale, analizarea propunerilor făcute de acestea privind dezvoltarea şi echiparea localităţilor, refacerea şi protecţia   mediului înconjurător, propunerea soluţiilor de intervenţie şi rezolvare.

-emiterea avizelor prealabile pentru studii de oportunitate elaborate pentru modificarea prevederilor planurilor urbanistice generale

  

Emiterea actelor de autoritate publică

 

Personalul structurii arhitectului şef a analizat 335 cereri de emitere a unor acte de

autoritate publică, inclusiv documentaţiile însoţitoare şi după caz a propus emiterea următoarelor :

 

- Certificate de Urbanism                                 73                                                              - Autorizaţii de Construire                             31                                                          

- Avize ale structurii de specialitate la actele emise de primăriile comunelor :