Verksamhetsberättelse för Synskadades Riksförbund

3 Underlätta orienteringen för synskadade

Området har varit prioriterat under 2010, varför en projektgrupp bildades för att genomföra det planerade arbetet.

Temakonferens, underlätta orienteringen för synskadade

En konferens genomfördes i Riksförbundets lokaler i Enskede den 3 mars, där 32 företrädare från distrikten, förbundsstyrelsen, samt projektgruppen medverkade. Under konferensen föreläste konsult Mai Almén, om lagstiftning inom tillgänglighetsområdet. Synpedagog Emilie Reinsson, berättade om metoder för träning av synskadade i förflyttning/orientering. Policydokumentet för närmiljö diskuterades ingående.

Uppföljning av nationellt system för ledsagning i samband med järnvägstrafik

I december 2009 trädde EU-förordning 1371 i kraft, angående ledsagning i samband med järnvägstrafik. Vi har dessvärre tvingats konstatera att införandet av förordningen varit förknippad med en mängd problem, långa telefonköer vid beställning, bristande språkkunskaper hos anlitade ledsagare, otillfredsställande placeringar av mötesplatser etc.

Frågan har diskuterats i alla tänkbara sammanhang, såsom SJ:s handikappråd och den särskilda referensgrupp för ledsagning som finns etc.
I samband med projektgruppens möte i Stockholm 17 mars, hade företrädare för Jernhusen, Banverket, tågoperatörerna samt Riksfärdtjänsten, som administrerar och samordnar ledsagningen, inbjudits till ett möte för att diskutera problemen. Gruppen har uppmanat SRF:s medlemmar via tillgänglighetslistan, att delge sina erfarenheter av utebliven eller felaktig ledsagning.
Gruppen har sammanträffat med tågoperatörerna, A-train, Veolia Transport, Merresor AB, Tågkompaniet samt Upplands lokaltrafik, under augusti och september, för att ytterligare belysa frågan. Endast SJ AB återstår av tågoperatörerna, som är anslutna till systemet. Under dessa möten har företrädare för bolagen och SRF varit eniga om problemen med överlämning från ledsagare till tågpersonal, samt att systemet för ledsagning är osmidigt.

Det är SRF:s intryck att det system som inrättats inte i första hand tagit sin utgångspunkt i resenärernas behov, utan att de administrativa rutinerna spelat stor roll.

SRF har vid två tillfällen funnits representerade vid Samtrafikens möten, för att diskutera möjliga och bättre lösningar av problemen, inför nästa upphandling i slutet av 2011.
Nationell standard, träning i förflyttning/orientering

Projektgruppen har uppmärksammat problemet genom en artikel i tidningen Nya Synvärlden, som vänder sig till medarbetare vid landets syncentraler. Där betonas vikten av en god rehabilitering för att kunna tillgodogöra sig de anpassningar av miljön som genomförs. I övrigt har ännu inget konkret gjorts åt problemet. Föreläsningen med Emilie Reinsson vid konferensen 3 mars, påvisade än mer vikten av att metoderna i standarden används.

Ledstråksprojekt

Några medlemmar ur gruppen sammanträffade med företrädare för Lunds Tekniska Högskola den 3 september. Under mötet diskuterades möjligheten till ett gemensamt projekt, i syfte att kartlägga synskadades användning av taktila ledstråk i utomhusmiljö, där diskuterades även Vägars och gators utformning, VGU, och hur man på ett bättre sätt kan få landets kommuner, som har det yttersta ansvaret för gatunätet, att tillgodogöra sig rekommendat­ionerna i dokumentet. Utformning av ledstråk på perronger vid järnvägsstationer avhandlades också. SRF och LTH fortsätter att hålla kontakten för att få till stånd ovan nämnda projekt om ledstråk.

Vidare har gruppen diskuterat att initiera en undersökning av taktila ledstråk inomhus och att undersöka möjligheterna att få projektet finansierat genom medel från Allmänna Arvsfonden. Diskussion om metod och riktlinjer för ett arvsfondsprojekt har påbörjats. Ett förslag till ansökan kommer att presenteras i början av 2011.
27 oktober besöktes landstingets lokaler i Eskilstuna, där ledstråk bestående av ett gummimaterial lagts ut i inomhusmiljö. SRF:s företrädare var positivt överraskade över såväl kännbarhet som synlighet hos ledstråken. Företrädare för SRF sammanträffade också med företaget Matting AB, 21 januari. Även de presenterade ledstråk av gummimaterial, att användas i inomhusmiljöer.
Fråga till de kommunala handikappråden

Ett material om enkelt avhjälpta hinder har tagits fram och skickats ut i organisationen.

Policy för användbar och tillgänglig närmiljö

En närmiljöpolicy har som tidigare nämnts tagits fram. Dokumentet diskuterades ingående vid konferensen för distriktsföreträdare 3 mars. Det är angeläget att policyn förblir ett levande dokument, som kan förändras om aktuell lagstiftning ändras, samt när resultat av undersökningar om våra erfarenheter av taktila ledstråk utomhus och inomhus kommer fram. SRF:s syn på ledstråk är fortfarande omdiskuterad och flera ståndpunkter har framförts i frågan, vilket framgår av debattinlägg i Perspektiv samt från de diskussioner som ägde rum vid konferensen 3 mars.

Arbetet med uppdatering av faktablad inom tillgänglighets­området pågår.
Proposition om kollektivtrafikutredningens förslag

I april lämnade SRF sitt yttrande till utredarens förslag om resenärers rättigheter. Yttrandet var även undertecknat av Riksorganisationen Unga Synskadade och Sverigefinska Synskadeförbundet. Ingen proposition i ärendet har ännu presenterats. Det har upplevts som svårt att få utredaren att inse färdtjänstens helt avgörande betydelse för ett väl fungerande resande med kollektiva färdmedel. Ett annat problem är att helhetsperspektiv saknas.

Kollektivtrafikutredningen hade att i första hand beakta regionala och lokala aspekter av problemen, medan arbetet med lagstiftning på EU-nivå samtidigt pågår, vilket resulterat i förordningen om ledsagning i samband med järnvägstrafik 2009. En liknande förordning gällande busstrafik är under utarbetande. De olika beslutsnivåerna gör de komplexa problemen än svårare att arbeta med.

Träff för representanterna i Trafikverkets regionala och nationella tillgänglighetsråd

Konferensen genomfördes på Riksförbundets kansli i Enskede 17 november. Arbetsformerna i råden diskuterades ingående, där det kunde konstateras att Stora olikheter råder mellan regionerna. Ett diskussionsunderlag för att belysa dessa problem, skall upprättas under 2011.

Under eftermiddagen gästades konferensen av Ann-Sofie Granberg och Lisa Salmi från Trafikverket. De berättade bland annat att tillgängliggörandet av järnvägsstationer prioriterats ned, till följd av andra satsningar. Detta besked väckte oro och förstämning bland mötesdeltagarna. En ingående diskussion fördes också om övergångsställen, gångpassager och så kallad gångfartsområden, (shared spaces).
Ombyggnad Stockholms central

Gruppen har följt arbetet med ombyggnaden av Stockholms central.

Tillgänglighetslistan

Ett nationellt nätverk för medlemmar särskilt intresserade av tillgänglighetsfrågor finns och arbetet kan diskuteras genom en e-postlista.

Övrigt

Flera konferenser och seminarier har bevistats, bland annat 20 januari, där företaget Sveco presenterade en undersökning om trygghet på järnvägsstationer.