UZUN VADELİ STRATEJİ
VE
SEKİZİNCİ BEŞ YILLIK
KALKINMA PLANI
2001-2005
Bakanlar Kurulu’nun 6.6.2000 tarihli ve 2000/684 sayılı Kararı ile kabul edilerek, 7.6.2000 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulmuştur.

Haziran 2000
İÇİNDEKİLER
Sayfa No
BİRİNCİ BÖLÜM
VIII. BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI ÖNCESİNDE DURUM ...... 1
I. DÜNYADA GELİŞMELER VE TÜRKİYE ..................................... 1
II. GENEL DURUM DEĞERLENDİRMESİ ....................................... 3
1. EKONOMİK GELİŞMELER ...................................................... 3
2. SOSYAL VE KÜLTÜREL ALANDA SAĞLANAN
GELİŞMELER .......................................................................... 15
İKİNCİ BÖLÜM
UZUN VADELİ GELİŞMENİN TEMEL AMAÇLARI VE
STRATEJİSİ (2001-2023) ............................................................ 23
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
VIII. BEŞ YILLIK KALKINMA PLANININ TEMEL AMAÇ,
İLKE VE POLİTİKALARI (2001-2005). ......................................... 26
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
VIII. BEŞ YILLIK KALKINMA PLANININ MAKROEKONOMİK
POLİTİKALARI, HEDEFLERİ VE TAHMİNLERİ ........................... 28
I. MAKROEKONOMİK POLİTİKALAR ............................................. 28
1. MALİYE POLİTİKASI ............................................................... 28
2. PARA, KUR VE MALİ SİSTEME İLİŞKİN POLİTİKALAR ......... 30
3. KİT VE ÖZELLEŞTİRME POLİTİKALARI ................................. 32
4. YATIRIM POLİTİKALARI ......................................................... 33
5. DIŞ TİCARET VE ÖDEMELER DENGESİ POLİTİKALARI ...... 35
II. MAKROEKONOMİK ÖNGÖRÜLER ............................................. 37
1. GİRİŞ ........................................................................................ 37
2. MİLLİ GELİR TAHMİNLERİ ..................................................... 38
3. BÜYÜMENİN TALEP BİLEŞENLERİ ....................................... 40
4. YATIRIMLAR VE TASARRUFLAR ........................................... 42
5. ÖDEMELER DENGESİ ............................................................ 46
6. KAMU FİNANSMANI ................................................................ 48
BEŞİNCİ BÖLÜM
AVRUPA BİRLİĞİ İLE İLİŞKİLER ................................................. 50
ALTINCI BÖLÜM
TÜRKİYENİN BÖLGE ÜLKELERİ VE DİĞER ÜLKELERLE
EKONOMİK İLİŞKİLERİ ............................................................... 60
I. TÜRK CUMHURİYETLERİ İLE İLİŞKİLER ................................... 60
II. BÖLGESEL VE KÜRESEL İŞBİRLİKLERİ ................................... 62
1. İSLAM KONFERANSI TEŞKİLATI EKONOMİK
VE TİCARİ İŞBİRLİĞİ DAİMİ KOMİTESİ (İSEDAK) .............. 62
2. EKONOMİK İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI (EİT-ECO) ........................ 63
3. KARADENİZ EKONOMİK İŞBİRLİĞİ (KEİ) .............................. 63
4. G – 20 ...................................................................................... 64
5. D – 8 ........................................................................................ 65
III. DİĞER ÜLKELERLE İLİŞKİLER .................................................. 65
IV. ULUSLARARASI TEKNİK İŞBİRLİĞİ ........................................... 67
YEDİNCİ BÖLÜM
BÖLGESEL GELİŞME HEDEF VE POLİTİKALARI ..................... 69
I. DÜNYADA BÖLGESEL GELİŞME EĞİLİMLERİ VE
POLİTİKALARI ............................................................................. 69
II. TÜRKİYE’DE BÖLGESEL GELİŞME ........................................... 70
III. BÖLGE PLANLAMASI .................................................................. 75
IV. KALKINMADA ÖNCELİKLİ YÖRELERİN GELİŞTİRİLMESİ ........ 80
V. KIRSAL KALKINMA .................................................................... 82
SEKİZİNCİ BÖLÜM
SOSYAL VE EKONOMİK SEKTÖRLERLE İLGİLİ GELİŞME
HEDEF VE POLİTİKALARI .......................................................... 85
I. GİRİŞ ............................................................................................ 85
II. İNSAN KAYNAKLARININ GELİŞTİRİLMESİ ................................ 90
1. NÜFUS ..................................................................................... 90
2. EĞİTİM ..................................................................................... 94
3. SAĞLIK ................................................................................... 100
4. İNSANGÜCÜ ............................................................................ 105
5. GENÇLİK, BEDEN EĞİTİMİ VE SPOR .................................... 107
6. KADIN, AİLE VE ÇOCUK ......................................................... 110
7. SERBEST ZAMANLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ .................. 115
III. KÜLTÜR ....................................................................................... 116
IV. SOSYAL REFAHIN ARTIRILMASI ............................................... 119
1. GELİR DAĞILIMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE
YOKSULLUKLA MÜCADELE .................................................. 119
2. İSTİHDAM ................................................................................ 122
3. ÇALIŞMA HAYATI .................................................................... 125
4. SOSYAL SİGORTA SİSTEMLERİ ........................................... 128
5. SOSYAL HİZMETLER VE YARDIMLAR .................................. 132
6. ESNAF VE SANATKARLARA GÖTÜRÜLEN HİZMETLER ..... 135
7. YURTDIŞINDA YAŞAYAN TÜRK VATANDAŞLARI ................ 136
8. TÜKETİCİNİN KORUNMASI .................................................... 139
V. SINAİLEŞME ............................................................................... 141
1. MADENCİLİK ........................................................................... 141
2. İMALAT SANAYİİ ..................................................................... 144
3. KOBİ’LERİN GELİŞTİRİLMESİ ................................................. 150
VI. BİLİM VE TEKNOLOJİ YETENEĞİNİN GELİŞTİRİLMESİ ........... 152
VII. BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİLERİ ......................................... 155
VIII. TARIMSAL GELİŞME .................................................................. 160 1. GENEL TARIM POLİTİKALARI ................................................ 160
2. BİTKİSEL ÜRETİM .................................................................. 164
3. HAYVANCILIK ......................................................................... 166
4. SU ÜRÜNLERİ ......................................................................... 168 5. ORMANCILIK .......................................................................... 170
IX. ENERJİ ........................................................................................ 173
X. ULAŞTIRMA ................................................................................. 187 1. GENEL ULAŞTIRMA POLİTİKALARI ...................................... 187 2. DEMİRYOLU ULAŞTIRMASI ................................................... 190 3. DENİZYOLU ULAŞTIRMASI ................................................... 192 4. HAVAYOLU ULAŞTIRMASI .................................................... 194 5. KARAYOLU ULAŞTIRMASI .................................................... 196
6. BORU HATTI ULAŞTIRMASI .................................................. 200
XI. TURİZM VE TANITMA .................................................................. 205
1.TURİZM .................................................................................... 205 2. TANITMA ................................................................................. 207
XII. KENTSEL VE KIRSAL ALTYAPI ................................................. 209
1. YERLEŞME VE ŞEHİRLEŞME ............................................... 209
2. KONUT ..................................................................................... 211 3. İÇMESUYU, KANALİZASYON, ARITMA SİSTEMLERİ
VE KATI ATIK YÖNETİMİ ........................................................ 214 4. KENTİÇİ ULAŞIM .................................................................... 219
5. İNŞAAT, MÜHENDİSLİK-MİMARLIK, TEKNİK
MÜŞAVİRLİK VE MÜTEAHHİTLİK HİZMETLERİ... ................. 221 6. HARİTA, TAPU KADASTRO, ÇOĞRAFİ BİLGİ
SİSTEMLERİ VE UZAKTAN ALGILAMA SİSTEMLERİ ........... 224 7. KIRSAL ALTYAPI .................................................................... 227
XIII. ÇEVRE ........................................................................................ 232
DOKUZUNCU BÖLÜM
KAMU HİZMETLERİNDE ETKİNLİĞİN ARTIRILMASI ................ 236
I. KAMU YÖNETİMİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ VE YENİDEN
YAPILANDIRILMASI ..................................................................... 236
II. ADALET HİZMETLERİNDE ETKİNLİK ........................................ 240
III. GÜVENLİK HİZMETLERİNDE ETKİNLİK....... .............................. 242
IV. MAHALLİ İDARELER ................................................................... 244
V. KAMU YATIRIMLARININ PLANLANMASI VE
UYGULAMASINDA ETKİNLİK ..................................................... 249
VI. SİVİL TOPLUM ORGANİZASYONLARI ...................................... 251
VII. DOĞAL AFETLER ....................................................................... 252
VIII. TRAFİK VE CAN GÜVENLİĞİ ..................................................... 255
ONUNCU BÖLÜM
EKONOMİDE ETKİNLİĞİN ARTIRILMASI .................................. 259
I. REKABET HUKKU VE POLİTİKALARI ........................................ 259
II. FİKRİ HAKLARIN KORUNMASI .................................................. 261
III. KAYITDIŞI EKONOMİNİN KAYIT ALTINA ALINMASI ................ 263
IV. VERİMLİLİK VE KALİTE KONTROL ............................................ 265
TABLOLAR
Sayfa No
TABLO: 1- Ana Sektörler İtibariyle Katma Değer Gelişmesi .............. 39
TABLO: 2- Üretimde Sektörel Gelişmeler .......................................... 39
TABLO: 3- GSMH’nın Harcamalar İtibariyle Yüzde Artışları ............. 41
TABLO: 4- GSMH’nın Harcamalar İtibariyle Yüzde Dağılımı ............. 42
TABLO: 5- Sektörel Sabit Sermaye Yatırımları ................................. 44
TABLO: 6- Sektörel Sabit Sermaye Yatırımları ................................. 45
TABLO: 7- Ödemeler Dengesi .......................................................... 47
TABLO: 8- Kamu Kesimi Genel Dengesi ........................................... 49
TABLO: 9- Türk Mevzuatının AB Müktesebatına Uyum Çalışmaları .. 54
TABLO: 10- Türk Mevzuatının AB Müktesebatına Uyum Durumu ....... 55
TABLO: 11- Bölgeler İtibariyle Sektörel Gayri Safi Yurtiçi Hasılası ..... 71
TABLO: 12- Plan Bögelerinin Seçilmiş Göstergelere Göre
Karşılaştırılması ............................................................... 78
TABLO: 13- Demografik Göstergelerde Gelişmeler ............................. 93
TABLO: 14- Eğitimde Sayısal Gelişmeler ............................................ 97
TABLO: 15- Kuruluşlara Göre Hastane ve Yatak Sayıları (2000) ....... 101
TABLO: 16- Sağlık Göstergelerinde Gelişmeler .................................. 103
TABLO: 17- Yükseköğrenimli İnsangücü Arz Projeksiyonu ................. 106
TABLO: 18- Sağlık ve Eğitim Alanındaki Personel Arzı ve
İhtiyacı Projeksiyonu................................... ..................... 107
TABLO: 19- Teknik Personel Arzı ve İhtiyacı Projeksiyonu ................ 107
TABLO: 20- Yurtiçi İşgücü Piyasasında Gelişmeler ............................. 122
TABLO: 21- İşgücü Maliyetleri ve Net Ele Geçen Ücretler
Reel Endeksleri ............................................................... 126
TABLO: 22- Sosyal Sigorta Programlarının Kapsadığı Nüfus ............. 130
TABLO: 23- Yurt Dışında Yaşayan ve Çalışan Vatandaşlar ................ 137
TABLO: 24- Haberleşme Hizmet Kapasitelerindeki Gelişmeler ........... 159
TABLO: 25- Birincil Enerji ve Elektrik Enerjisi Üretim ve
Tüketiminde Gelişmeler ................................................... 178
TABLO: 26- Birincil Enerji Tüketimi ve Kaynakların Oranları .............. 179
TABLO: 27- Birincil Enerji Tüketiminin Kaynaklar
İtibariyle Sektörel Dağılımı .............................................. 181
TABLO: 28- Elektrik Enerjisi Kurulu Güç ve Üretim Değerleri ............... 182
TABLO: 29- Elektrik Enerjisinde Yakıt Cinslerine Göre Kurulu
Güç, Üretim Kapasitesi ve Üretim Değerleri .................... 183
TABLO: 30- Elektrik Enerjisi Tüketiminin Kullanıcı
Gruplarına Göre Dağılımı ................................................ 184
TABLO: 31- Ulaştırma Sektörü Şehirlerarası Yolcu
Taşımalarında Gelişmeler ................................................ 203
TABLO: 32- Ulaştırma Sektörü Şehirlerarası
Yük Taşımalarında Gelişmeler ......................................... 204
TABLO: 33- Turizm Sektöründeki Gelişmeler ..................................... 207
TABLO: 34- Kentsel Nüfus Gelişmeleri ................................................ 210
TABLO: 35- Konut İhtiyacı .................................................................. 213
TABLO: 36- Kentsel Nüfus Büyüklükleri (Ekim 1997) .......................... 215
TABLO: 37- Belediyelerin İçme Suyu ve Kanalizasyon
Altyapısı .......................................................................... 216
TABLO: 38- Bina İnşaatlarında Yapı Ruhsatı ve
Yapı Kullanma İzinleri ..................................................... 221
TABLO: 39- Yurtdışı Müteahhitlerin Üstlendikleri İş Tutarları .............. 223
TABLO: 40- Kamu Kesiminde Toprak ve Su Kaynakları
Alanında Gelişmeler ........................................................ 230
Dostları ilə paylaş: |