Acta de Pleno 27. 01. 2016



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Ondoren, de Bengoechea andreak hartu du hitza eta adierazi du eraikuntza garai ezin okerragoa izan dugula eta eraikin horiek oso eskasi handiak dituztela.

Bere Taldeak beti planteatu du, baita Eusko Jaurlaritzan ere, Euskal Herri osorako ekimena izan beharko lukeela.

De Bengoechea andreak iragarri du abstentziozko botoa emango dutela, zuzena iruditzen bazaie ere eta ados badaude ere Mitxelena jaunak aipatu duenarekin, hauxe da, zenbatekoa oso txikia dela egin behar den guztia egiteko.

Nolanahi ere, Irunen, 2017. urterako, 50 urtetik gora dituzten etxe guztiek diagnostiko bat egina izan behar dute, eta plana ezezkoa bada, ekintza plana.

Bere iritziz, itxaron egin beharko litzateke; izan ere, Udalak egiten baldin badu asko kostako da eta betebeharra jabeena da. Bai ados egon litezke laguntza lerro bat irekitzearekin EIT ordaindu ezin duten pertsonentzat.

Badira beste eremu batzuk, eta ez Irunen bakarrik, hoberena eraikinak botatzea eta berritik egitea izango litzatekeenak.

Berriro azaldu du bere Taldearen jarrera, abstentzioa, eta EIT egin arte itxarotea planteatzen dute.


A continuación, pide la palabra la señora de Bengoechea para señalar que ha habido una época de construcción pésima y que esos edificios son muy deficientes.

Su Grupo siempre ha planteado, incluso en el Gobierno Vasco, que tendría que ser una iniciativa para todo el País Vasco.

La señora de Bengoechea anuncia que se van a abstener, aunque les parece correcto, y está de acuerdo, con lo que ha comentado el señor Mitxelena de que la cantidad es minúscula, para todo lo que hay que hacer.


Ahora bien, en Irun, para el 2017, toda las casas de más de 50 años, tienen que tener hecho un diagnóstico, y si el plan es negativo, un plan de acción.

En su opinión, se debería de esperar, ya que si lo hace el Ayuntamiento, va a costar mucho y la obligación es de los propietarios. Si podrían estar de acuerdo, en abrir una línea de ayuda, para las personas que no puedan pagar una ITE.

También hay zonas, y no sólo en Irun, que lo mejor sería tirarlas y hacerlas nuevas.
Reitera la posición de su Grupo, que va a ser la abstención, y plantean esperar a la ITE.

Soto jaunak adierazi du, de Bengoechea andreak aipatu duenari dagokionean, hauxe da, EITak 2016. urterako egin behar direla, berak uste duela urtea 2018 dela, urte bateko luzapena egon baita Euskadin.

Eztabaidatzen ari diren zuzenketa partzialari dagokionean, uste du mintzagai dituztenak direla eraberritu behar diren egungo eraikinen isolamendu termikoak eta akustikoak, bizigarritasuna eta energia eraginkortasuna, eta hori ez da sartzen EITetan.

El señor Soto comenta que respecto a lo que ha comentado la señora de Bengoechea de que hay que hacer las ITEs para el 2016, cree que la fecha es el 2018, ya que ha habido una prórroga de un año en Euskadi.

En cuanto a la enmienda parcial que se está discutiendo, cree que a lo que se refiere es a los aislamientos térmicos y acústicos, habitabilidad y eficiencia energética de los actuales edificios a rehabilitar y eso no entra dentro de las ITEs.

Mitxelena jaunak euskaraz erantzuten du hala dela, ez da eraikinen azterketa teknikoaren inguruan egiten dugun planteamendua, hori ulertzen dugu, jabeek egin behar dutela. Guk bide hori jorratzea eta jorratu behar denez horrela ematea beharrezkoa dela ikusten dugu.


Badakigu zailtasunak daudela Udal Arlotik kristoren lana delako eta hemendik gutxira Irungo eraikin askok 50 urtetik gora edukiko dituztelako, baina ez gara horretaz ari, ez gara eraikinen azterketa teknikoaz edo gazteleraz ITEaz ari, baizik eta bestelako urrats horietaz. Horiek eduki ditzaketen ondorioetan laguntza ematea eta benetan kontzentrazio horretan bestelako esku hartze batzuk egitea.
Eta bai ados diru gutxi izan daiteke, baina abiapuntu bat izan daitekeela uste dugu jada 2016 urte honetarako.

Toma la palabra el Sr. Mitxelena y en euskara indica que es así, no es un planteamiento que realizan sobre la inspección técnica de edificios, porque entienden que eso lo deben realizar los propietarios. En su opinión deben trabajar en el camino mencionado de la forma que han comentado.

Saben que a nivel municipal existen dificultades porque es mucho trabajo y porque dentro de poco tiempo muchos edificios de Irun tendrán más de 50 años, pero no están hablando de eso, no están hablando de la inspección técnica de edificios o ITE, sino de esos otros pasos que se deben dar. Ofrecer ayuda para que se puedan llevarse a cabo y realizar verdaderamente otras actuaciones en esa concentración.

Sí están de acuerdo en decir que puede ser poco dinero, pero creen que puede ser un punto de partida ya para este año 2016.




De Bengoechea andreak argitu nahi du kalifikazio energetikoa bai sartzen dela EITan.

Izan ere. EITak egiten duena da eraikin hori alderatu gaur egun dauden zehaztapenei begira, eta horrenbestez, neurri batean estaltzen du.

Aipatu du beharbada aldeko botoa emango duela, ekimena ona baita, baina 500.000 €-rekin ezin da ezer egin.


La señora de Bengoechea, quiere puntualizar que la calificación energética entra en la ITE.

Ya que la ITE, lo que hace es comparar ese edificio, respecto de las especificidades que hay ahora, por lo que en parte lo cubre.


Comenta que quizás vote a favor, ya que la iniciativa es buena, aunque con 500.000€ no se pueda hacer nada.

Páez jaunak berriro esan du erredakzioa ez dela egokiena izan, eta horregatik harira ez datozen eztabaidetan sartzen gara.

Bere iritziz, ez dira inolaz ere EITez ari.
Esparru askoz ere zabalagoetan ematen diren egoera batzuez ari gara.

Gaia bideratzeko eta argitzeko, Páez jaunak Iñigo de Loyola kalea jarri du adibide gisa. Kale horretan patio batzuk daude eta eskailera batzuen bidez iristen da haietara, jabetza pribatu batzuetan barrena pasatuz, eta atarira edo igogailura iristeko, horrelakorik baldin badago, jende asko ezin izango litzateke iritsi.

Horrelako arazoak sortzen ari dira hiriko hainbat lekutan, auzoko biztanleak zahartu egin dira eta beren etxeetan sartuta gelditzen ari dira.

Jabeen artean igogailua jartzeko inbertsio bat egitea besterik gabe ez da aski beren etxeetara iristeko dituzten oztopoak gainditzeko.

Kontu horien inguruan hitz egin dute Mitxelena jaunarekin, eta baita Hirigintza Arloan ere, eta azterketa askoz ere konplexuagoa egin behar da, eta lehenbiziko gauza izango litzateke titularitateetatik etorritako kontuak ere garbitzea.

Iñigo de Loyola kalean, igogailu bat edo jasogailu bat jarri ahal izateko, espazio batzuk okupatu ere egin beharko lirateke, gaur egun merkataritza jarduera gisa ustiatzen ari direnak, hauxe da, merkataritzarako behe solairuak direnak.

Arrazoi horiengatik, esku hartze publikoa egin behar da arazoaren jatorrira iritsi nahi baldin bada.

Atzo EH-Bildu Taldearen Bozeramailearekin izan zuen bileran, esan zen horrek eskatzen duela Udalak zehaztu behar izatea premiaz edo lehentasunez jardun beharreko eremuak zein diren.

Bat oso argi dago zein den, sei patio baitira, eta patio bakoitzean lau atari, eta imajina dezakegu eremu horretan zenbat bizilagun dauden askotan oso egoera latzean.

Badira lehentasuna duten esku hartzeak, baina zenbateko bat finkatu beharko da errealitatera hurbilduko gaituen azterketa bat idazteko enkargua egiteko, publikotik eta elkarlanean, publikotik baina pribatuen beharreko esku hartzearekin, konponbide batera iritsi ahal izateko, kaletik etxebizitzaraino irisgarritasuna errealitate bat izan dadin lortzeko.


Páez jaunak adierazi du ildo horretatik joango dela Udala, eta uste du halaber horixe dela planteatzen ari dena, baina interpretaziora iritsi behar da.

El señor Páez insiste en que la redacción no ha sido la más afortunada, lo que lleva a debates que no vienen a cuento.

En su opinión, no se está hablando para nada de la ITE.

Se está hablando de situaciones que se dan en ámbitos bastante más grandes.

A fin de encauzar y clarificar el tema, el señor Páez, pone el siguiente ejemplo, la calle Iñigo de Loyola, que tiene unos patios con acceso mediante escaleras, y que pasan a través de unas propiedades privadas, y que para llegar al portal y al ascensor, que en su caso pudiera haber, hay muchas gente que se quedaría sin poder acceder.

Problemáticas como esta, han ido surgiendo, en varios puntos de la ciudad, los vecinos que se han hecho mayores y se están quedado recluidos en sus casas.

El mero hecho de hacer una inversión entre los propietarios, para la colocación de un ascensor, no es suficiente para salvar las barreras que tienen hasta llegar a la casa.

Estas cuestiones, las han hablado con el señor Mitxelena, al igual que en el Área de Urbanismo, requieren de un análisis mucho más complejo y lo primero sería desbrozar cuestiones derivadas incluso de las titularidades.

En la calle Iñigo de Loyola, la afección para colocar un ascensor o un elevador, requeriría incluso de la ocupación de espacios, que en estos momentos están explotados, como actividad comercial, son bajos comerciales.

Por estas razones, se requiere una intervención pública, si se quiere llegar al origen del problema.

En la reunión, que mantuvo ayer con el Portavoz de EH-Bildu, se explicó que eso requiere que desde el Ayuntamiento se determine cuales son las zonas de urgente actuación.

Una está muy localizada, ya que son seis patios, con cuatro portales en cada patio, pudiendo imaginar el volumen tan importante de vecinos que en algunos casos están en una situación angustiosa.

Hay una actuación prioritaria, pero habrá que determinar una cuantía para el encargo de la redacción de un estudio que nos aproxime a la realidad, para que desde lo público y en colaboración, desde lo público, pero con la intervención necesaria de los privados, se pueda llegar a una solución, para que la accesibilidad desde la calle hasta la vivienda, sea una realidad.

El señor Páez señala que esa es la línea en la que va el Ayuntamiento y entiende también que es lo que se está planteando, pero hay que llegar a la interpretación.


De Bengoechea andreak hartu du hitza, eta adierazi du aurkeztu duten eta transakzionatu duten zuzenketetako bat, hain zuzen ere, horixe dela, Irunen dauden irisgarritasun zaileko leku guztiak aztertzea. Ez bakarrik Mendibil parkea, beste leku batzuk ere sar litezke.

Baina Ogasuneko Zinegotziari entzun ondoren, de Bengoeches andreak aipatu du oraindik arrazoi gehiago direla aldeko botoa emateko, oso premiazko esku hartzeak baitira.

La señora de Bengoechea interviene para señalar que una de las enmiendas que han presentado y han transaccionado, precisamente era esa, estudiar todos los sitios de difícil accesibilidad que hay en Irun. No sólo el parque Mendibil, podrían entrar otros sitios.

Pero después de oir al Concejal de Hacienda, la señora de Bengoechea comenta que razón de más para votar a favor, ya que son actuaciones muy urgentes.

Mitxelena jaunak euskaraz dio Ogasun Delegatuak zailtasunak eduki ditzakeela aurrekontua koadratzeko. Ulertzen dut egon daitezkeela diru kopuruetan arazoak.


Guk nahi genukeena benetan da Irun osoan azterketa bat egitea, ez gune konkretu batzuetan.

Lehen aipatutako arkitekto talde horrek beraien proposamenean Irungo eremu batzuen azterketa egitea planteatzen zuen. Guk 500.000€ jarri ditugu ulertzen genuelako horrekin azterketa hori egiteko aukera bazegoela, baina ez gaude itxita. Nahiko genukeena da 2016 urte honetan zehar lanketa hori egitea. Azterketa benetan herri osoarena edo herriko hainbat eremuren azterketa egitea, ikusteko esku hartze horiek non egin behar liratekeen.

Uste genuen hori ulertzen zela. Zailtasunak egon baldin badira barkamena eskatu beharko dut, baino lehen esan bezala guk gure buruan genuenarekin idatzitakoan hau ulertzen genuen, gaur hemen eztabaidarekin ikusten da baietz. Beraz, guk planteatuko genuke diru partida bat, 500.000 eurorekin ba zailtasunak baldin badaude koadratzeko, ulertzen dugu zaila izan daitekeela. Baina benetan honi bidea egin nahi baldin bazaio, prest egongo ginateke zerora jaisteko eta partida irekia egoteko eta hurrengo martxoan edo apirilean kreditu aldaketan jada azterketa txiki bat egin nora joan gaitezkeen urratsak ematea. Irekita mantenduko genukeen partida bat, eta horretan Delegatuaren esku uzten dugu kalkuluen arabera zenbaterainoko partida izan daitekeen, ulertuta 500.000koa aldaketa bat egiteak aurrekontua dezente aldatzea ekartzen duela.

Toma la palabra el Sr. Mitxelena y en euskara indica que el Delegado de Hacienda puede tener dificultades para cuadrar el presupuesto. Entiende que puede haber problemas con las cantidades.

Lo que ellos quieren es, que verdaderamente se haga un estudio en todo Irun, no en algunas zonas concretas.

El grupo de arquitectos que ha mencionado anteriormente planteaba en su propuesta realizar un estudio en algunas zonas de Irun. Ellos han puesto 500.000€ porque entendían que con ello existía la posibilidad de hacer ese estudio, pero no están cerrados. Les gustaría que se hiciera ese trabajo este año 2016. Que se haga un estudio de toda la ciudad o de algunas zonas de la ciudad para ver dónde se deben realizar esas actuaciones.

Creíamos que eso era lo que se entendía. Si ha habido dificultades tendrá que pedir perdón, pero ellos con la redacción de lo que tenían en sus mentes eso era lo que entendían, hoy aquí con el debate se ve que si. Por lo tanto, ellos plantearían una partida de dinero con 500.000 euros para que cuadre en caso de que haya dificultades, pero entienden que puede ser difícil. De todas maneras, si se quiere trabajar por esta vía, estarían dispuestos a bajar a cero y dejar la partida abierta, y que el próximo marzo o abril en la modificación de créditos se haga un pequeño estudio para saber por donde se puede ir. Se mantendría una partida abierta, y a ese respecto dejan en manos del Delegado qué partida puede ser según los cálculos realizados, entendiendo que realizar una modificación de 500.000 euros conllevaría modificar bastante el presupuesto.

Páez jaunak erantzun du 500.000 € neurriz kanpokoa dela, ez duela inolako zentzurik. Gainera, adierazi du normalean ez duela aurrekontu kalkulurik egiten azterketen inguruan.

Pentsatzen zuen halaber 500.000 € horiekin proposamenen bat egingo zela obraren bat egiteko, eta orduan uler liteke bolumena, baina azterketa egiteko baldin bada, zero bat kentzen ahal izan lasai asko.
Jarraitu du esanez partida irekitzeko proposamena egin litekeela, Mitxelena jaunarekin bat baitator, eta gero ikusiko da gorantz aldatu behar den, baina batik bat Udalbatzaren aldeko jarrera erakuts dezala etxebizitzetarako irisgarritasunari dagokionean lehentasunezko beharrak zein diren jakiteko lanak egiten hasteko.

Bukatzeko, Páez jaunak proposatu du partida hori 50.000€-tan handitzea


El señor Páez responde que 500.000€ está fuera de medida, no tiene sentido. Añade que habitualmente, no hace cálculos presupuestarios sobre estudios.


Incluso pensaba que con estos 500.000€, se iba a hacer alguna propuesta de una actuación de obra, que entonces, se podría haber entendido el volumen. Pero si es por estudio, se le puede quitar un cero tranquilamente.

Continua diciendo que se podía hacer la propuesta de abrir la partida, ya que está de acuerdo con el señor Mitxelena, y luego se verá si hay que modificarla al alza, pero sobre todo que conforme una disposición favorable de la Corporación para que se inicien los trabajos que detecten cuales son las necesidades mas urgentes en cuanto a lo que se refiere a la accesibilidad a viviendas.

Para finalizar el señor Páez propone que se incremente esta partida con 50.000€.

Mitxelena jaunak uste du baietz eta konpromiso hori atzo azaldu izan zenez, aukera ona dela eta hurrengo kreditu aldaketetan eta sortez ba dirua erabiltzeko aukera edukiko bagenu, bide hau jorratzea gutxienez badela abiapuntu bat, orduan beraz onartuko genuke.


Toma la palabra el Sr. Mitxelena para indicar que sí, ya que ayer se dio a conocer este compromiso, le parece apropiado, y si en las próximas modificaciones de crédito por suerte tuvieramos la posibilidad de disponer de dinero, al menos sería un punto de partida en este camino que esta por hacer. Por lo tango, estarían de acuerdo.


Alkate jaunak bozketara eraman du transakzioa termino hauetan, 50.000€ azterketak egiteko, eta aho batez onartu da.


El señor Alcalde somete a votación la transacción en esos términos, 50.000€ para estudios, que es aprobada por unanimidad.


EH-Bildu Taldearen 1370 zenbakiko zuzenketa irakurri da.


Se da lectura a la enmienda número 1370 del Grupo Euskal Herria Bildu:


“Euskal Herria Bildu Udal Taldeak, alokairu sozialera bideratzeko 10 etxebizitza erosteko eta konpontzeko 1.700.000€-ko partida bat sortzea eta transferentzia bidez IRUNVIra bideratzea eskatzen dio Udalbatzari.


“El Grupo Municipal Euskal Herria Bildu pide a la Corporación Municipal la creación de una partida de 1.700.000€ para la compra y rehabilitación de diez viviendas de alquiler social y que se transfiera dicha cantidad a IRUNVI.




Etxebizitzak erostea 1.200.000€

Compra de vivienda 1.200.000€

Langileak 300.000€

Obreros 300.000€

Konponketa materiala 200.000€

Arreglo material 200.000€

GUZTIRA 1.700.000€

TOTAL 1.700.000€

Irungo herritarrek bermatua eduki beharko luketen etxebizitza eskubidea bermatzea eta herritarren sektore batek bizi duen egoera larriari irtenbidea ematea udalari dagokio.


Kontuan izanik Irunen 1.500 etxe baino gehiago hutsik daudela, horiek eskuratzen joatea eta behar horiei erantzuteko erabiltzea izan behar du Udal honek etxebizitza politikan eduki beharko lukeen norabidea.

Los y las ciudadanas de Irun deberían tener garantizado el derecho a vivienda y corresponde al Ayuntamiento buscar una solución apropiada a la grave situación que está padeciendo un sector de la ciudadanía. Teniendo en cuenta que en Irun hay más de 1.500 viviendas vacías, el rumbo que este Ayuntmaiento debería tomar en la política de vivienda debería ser la obtención de las mismas para destinarlas a dar respuesta a dichas necesidades”.









Eztabaida zabaldu ondoren, Mitxelena jaunak hartu du hitza, gaurkoan asko hitz egin da eta egia esan nik gutxi hitz egin dut etxebizitzaren inguruan, baina Osoko Bilkura honetan edo marko honetan askotan hitz egin izan dugu eta behin eta berriro adierazi izan dugu Irunen dauden etxebizitza hutsak eskuragarri jarri behar ditugula herritarrentzako, alokairuan, babestutako alokairuan, alokairu sozialean, etxebizitza politika aldatu beharra dagoela ikusten dugu.

Gaur urrats bat, ñimiñoa, emateko erabakia hartu da Udal Gobernutik egindako zuzenketa batekin, egindako aldaketarekin, eta ulertzen dugu bagoazela. Nik uste dut lau urtez hemen gutxi hitz egin dela alokairuko etxebizitzez eta gutxiago alokairuko etxebizitza modu sozialean, eta poliki-poliki eztabaida hori gune honetara ekarri dugula.


Lehen esaten nuen, badela garaia, askotan esan dugu, eta kasu honetan ere nahiz eta gure eskumena ez izan eta horretaz eztabaidatu izan dugun behin eta berriro, eta ziur gaude eztabaidatzen jarraituko dugula, eskubide bat den heinean, eta nahiz eta gu, lehen esan dudan bezala, parlamentarioak ez izan, herritarren eskubideak eta beharrak bermatzeko hautatuak izan gara eta herritarren ordezkariak gara.

Horretarako, beraz, eskubide honetatik harantzago joan behar dugula hitz egin izan dugu eta kasu honetan ere hori egiten dugu.

Alokairu sozialerako etxe hutsak erosi, horiek konpondu eta herritarren beharrei eta eskubide bat bermatzeari begira jartzea eskatzen genuen.
Guk hemen ez dugu onartuko inolako aldaketarik, planteamendu honekin aurrera egiten dugu, ulertzen dugu eman den urratsa ñimiñoa baldin bada ere, urrats bat dela, ulertzen dugu bidea egin daitekeela, baina ezberdintasuna, oposizioko talde bakoitzak zuzenketa bat aurkeztu baitu etxebizitzaren gaiarekin, ezberdintasuna gure kasuan da erabiltzen ez den etxebizitza bat erosi eta hori eskuragarri jartzea.

Zergatik? Uste dugulako, eta lehen aipatzen nuen, herria zabaltzeari barrerak jarri behar dizkiogula, eraikitzeari utzi behar diogula, eraikinak eta etxebizitzak egon badaudelako eta hori eskuragarri jarri daitekeelako.

Uztargarriak dira guztiz guk egiten dugun planteamendua eta SPI Taldeak egiten zuena ere, bide berdinetik edo gutxienez norabide edo helmuga berdina dutelako eta horietan lan egiteko borondatea eskatu izan dugu, behin eta berriro, bai udal marko honetan eta baita Irunvi Administrazio Kontseiluan ere.
Beraz, lehen beste zuzenketa bat aldaketarekin onartu baldin bada ere, guk honetan gurea mantentzen dugu eta uste dugu, benetan, etxebizitzaren politikan, politika egiteko moduak aldatu behar direla eta bide horretan alokairuan eta erabiltzen ez diren etxebizitzak erabiltzeko egin behar direla esfortzu guztiak.


Abierto el debate, toma la palabra el señor Mitxelena, que en euskera dice que hoy se ha hablado mucho, a pesar de que él ha hablado poco, en torno a la vivienda, pero en este Pleno o en este marco se ha hablado mucho sobre este tema y han repetido en numerosas ocasiones que tenemos que hacer que las viviendas vacías que hay en Irun sean accesibles para los ciudadanos, en alquiler, en alquiler protegido, en alquiler social, creen que hay que cambiar la política de vivienda.

Hoy el Gobierno Municipal ha tomado la decisión de dar un pequeño paso, un paso diminuto, en una de las enmiendas, con la modificación que se ha realizado, y con ello entienden que vamos hacia delante. En su opinión aquí en cuatro años se ha hablado poco sobre la vivienda de alquiler y menos todavía sobre la vivienda de alquiler de tipo social, pero poco a poco hemos traído este debate a este marco.

Antes comentaba que ya era hora, y lo han dicho en numerosas ocasiones, y en este caso también, a pesar de no ser competencia nuestra, hemos debatido varias veces sobre este tema, y estamos seguros de que continuaremos haciéndolo, en la medida que es un derecho. Como ha comentado anteriormente, a pesar de no ser parlamentarios, han sido elegidos para garantizar los derechos y las necesidades de los ciudadanos y son representantes de los mismos.

Por ello, han hablado de que hay que ir más allá de este derecho y en este caso también lo hacen.

Pedían que se comprasen viviendas vacías y se dedicaran al alquiler social, que se arreglaran estas viviendas y se garantizaran las necesidades y los derechos de los ciudadanos.

En esta cuestión no aceptarán ninguna modificación, continuarán con este planteamiento. Entienden que el paso que se ha dado, a pesar de ser diminuto, es un paso, entienden que se puede abrir una vía, pero la diferencia, puesto que cada grupo de la oposición ha presentado una enmienda, la diferencia en su caso es que se compren viviendas vacías y se pongan accesibles para los ciudadanos.


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