Anadolu Üniversitesi

HALKLA İLİŞKİLERİN TANIMLANMASI
Halkla ilişkilerin tanımını daha iyi anlayabilmek için öncelikle, iki temel kavramın açık- lanmasında yarar vardır. Bunlar “halk” ve “ilişki” kavramlarıdır.
Halk Kavramı
Halk sözcüğü genel anlamıyla tüm nüfusu, zengin-orta sınıf, kadın-erkek, genç-yaşlı, eği- timli-eğitimsiz, etnik ve dini grupları (Peltekoğlu, 2007: 167) ifade etmektedir. Diğer bir deyişle halk sözcüğü, bir coğrafi bölgede yaşayan insanların tümü demektir. Ele alınan bir ülke ise, bu durumda halk ülke nüfusunun tamamıdır. Bölge ise, o bölgede yaşayan tüm insanlardır. Dünya ise tüm dünya nüfusudur (Küçükkurt, 1989: 264).
Halk kavramını yukarıdaki gibi genel anlamıyla kullanmak halkla ilişkiler açısından uygun değildir. Halkla ilişkiler yazarları, halk kavramının daha özel bir anlam taşıdığını belirtmektedir. Halk kavramının halkla ilişkiler açısından nasıl anlaşılması gerektiğiyle ilgili iki açıklama aşağıda verilmektedir.

• 
  Halk, kuruluşun muhatap olmak durumunda kaldığı hedef kitledir (Peltekoğlu,
  

2007: 167).

• 
  Halk, bir kuruluşun hizmet politikalarından ve uygulamalarından etkilenen ve bu politikalarla uygulamaları etkileyen, ortak çıkarlara ve birliktelik duygusuna sahip birey, grup ve kuruluşlardır (Yalçındağ, 1996: 17).
  

Bu açıklamalar çerçevesinde halk kavramının daha özel bir anlam taşıdığı görülmekte- dir. Bunu vurgulamak için ülkemizde, halkla ilişkiler yazarları halk kavramıyla eş anlamlı olarak “kamu” ve “ hedef kitle” sözcüklerini de kullanmaktadır. Bu kitapta da halk kavra- mı yerine “kamu” ve “hedef kitle” sözcüklerinin kullanımı tercih edilmiştir.
İlişki Kavramı
Halkla ilişkiler terimini oluşturan ikinci kavram “ilişki”dir. İlişki kavramı genel olarak Erdoğan’ın (2006: 16) ifadesiyle şu şekilde tanımlanabilir. “En azından iki tarafı içeren amaçlı faaliyetlerle kurulan ve yürütülen, geçici veya sürekli olan, gerektiğinde tekrarla- narak desteklenen, çeşitli yoğunluktaki duygu, düşünce, tutum ve inanç taşıyan bağ”dır.
Bu tanım belirtildiği üzere, ilişkinin genel bir açıklamasını yapmaktadır. Halkla iliş- kiler açısından ise daha farklı ve ayrıntılı ilişki tanımları yapılmaktadır. Halkla ilişkilerde Ledingham ve Bruning’in ilişki tanımı yaygın olarak kullanılmaktadır. Yazarlar ilişki kav- ramını “katılan tüm taraflara ekonomik, sosyal, siyasal ve/veya kültürel yararlar sağlayan ve karşılıklı olumlu bakışla nitelendirilen, bir örgütle hedef kitlesi arasında var olan bir durum” (Ledingham ve Bruning, 1998: 62) olarak tanımlamaktadırlar. Buna göre ilişki kavramı; hem kuruluşa hem de ilgili çevresine yani kamusuna çeşitli yararlar sağlayan, olumlu bakışı geliştiren bağı ifade etmektedir. Bir örgütle hedef kitle arasındaki ilişkide güven oluşturma, ilgi, bağlılık ve ilişkinin sürdürülmesi için harcanan zaman ve enerji çok önemlidir. İlişkinin iletişim ve uzmanlaşmaya dayalı olması, amaca yönelik olması, karşılıklı etkileşime dayanması ve sürdürülebilir olması gerekir.