Cabinet ministru
Yüklə 0,51 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- specificat în FDA3
- 20. Standarde de asigurare a calităţii și de protecție a mediului
- Depunerea și deschiderea candidaturilor 22. Modalitatea de depunerea a candidaturilor
- 23. Termenul limită de depunere a candidaturilor
- 24. Modificarea, substituirea şi retragerea candidaturilor
- 25. Deschiderea candidaturilor
- Modalitatea de evaluare a candidaturilor 26. Confidenţialitate
- 27. Examinarea candidaturilor
- 28. Determinarea întrunirii cerințelor de calificare
- 29. Criteriile de preselecție și stabilirea listei scurte
- Capitolul III – Negocierea cu candidații selectați Inițierea procedurii de negociere cu candidații selectați
- 32. Garanţia pentru ofertă
- 35. Valuta ofertei
- Depunerea şi deschiderea ofertelor preliminare 37. Depunerea, sigilarea şi marcarea ofertelor
- 38. Termenul limita de depunere a ofertelor preliminare
- 40. Modificarea, substituirea şi retragerea ofertelor preliminare
18. Criterii de experienţă în cazul achiziției de bunuri și servicii 18.1. Ofertantul va dispune de un nivel minim de experienţă pentru a se califica cerinţelor de îndeplinire a contractului: a) experienţă specifică în livrarea bunurilor şi/sau serviciilor similare, specificat în FDA3; b) realizarea satisfăcătoare a unei livrări de bunuri similare în ultimii 3 ani, în care valoarea unui contract individual a constituit suma stabilită în FDA3. 19. Criterii de experienţă în cazul achiziției de lucrări 19.1. Ofertantul va dispune de un nivel minim de experienţă pentru a se califica cerinţelor de îndeplinire a contractului:
sau
20. Standarde de asigurare a calităţii și de protecție a mediului 20.1. Autoritatea contractantă solicită oricărui candidat să prezinte documente care să ateste faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de asigurare a calităţii și de protecţie a mediului conform FDA3. 21. Calificarea candidaților în cazul asocierii 21.1. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale și cele referitoare la situația personală trebuie îndeplinite de către fiecare asociat. Criteriile referitoare la situația economică și financiară și cele referitoare la capacitatea tehnică și profesională pot fi îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce revin fiecărui asociat. 21.2. În ceea ce priveste criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie anuală luată în considerare va fi valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii.. 21.3. În cazul unei asocieri, cerintele privind standardele asigurare a calitătii, trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. 21.4. În ceea ce privește experiența similară, pentru a se califica conform cerințelor stabilite, unul din asociați urmează să întrunească cerința dată, iar ceilalți asociați proporțional sarcinilor ce revin fiecărui asociat. În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrări, liderul asociații urmează să întrunească cel puțin 40 % din cerințele de calificare, inclusiv cifra de afaceri și experiența similară.
22. Modalitatea de depunerea a candidaturilor 22.1. Candidatul va pregăti un original al documentelor care formează candidatura, redactate în limba specificată în FDA1 şi marcată în mod clar ,,ORIGINAL”. Originalul candidaturii va fi tipărit sau scris în cerneală neradiabilă şi se va semna de către persoana autorizată să semneze în numele candidatului. Toate paginile candidaturii vor fi numerotate succesiv şi semnate/notate cu iniţiale de către persoana autorizată cu atașarea borderoului documentelor conținute în candidatură. Dreptul de a reprezenta candidatul trebuie să fie dovedit prin trimiterea unui extras relevant din actul constitutiv al societăţii şi, dacă este cazul, o copie a împuternicirii emise în favoarea semnatarului candidaturii. 22.2. Candidații pot să depună candidaturile prin intermediul serviciilor poştale sau personal în plicuri sigilate, marcîndu-le în mod corespunzător. 22.3. Plicul va conține:
22.4. Dacă plicurile nu sînt sigilate şi marcate conform cerinţelor de mai sus, autoritatea contractantă nu îşi va asuma responsabilitatea pentru plasarea lor incorectă sau deschiderea înainte de termen a candidaturilor. 23. Termenul limită de depunere a candidaturilor 23.1. Candidaturile se vor primi de către autoritatea contractantă nu mai tîrziu de data şi ora specificate în FDA4. Autoritatea contractanta poate să prelungească, la latitudinea sa, termenul limită de depunere a candidaturilor prin modificarea Documentației de atribuire, caz în care toate drepturile şi obligaţiile stabilite anterior pentru autoritatea contractanta şi candidaţi prin intermediul acestei Documentații de atribuire vor fi subiect al noului termen extins. 23.2. Autoritatea contractanta nu va lua în considerare nici o candidatura depusă după termenul limită de depunere a candidaturlor. Orice candidatură pe care autoritatea contractanta a primit-o după termenul limită de depunere a candidaturlor se declară candidatură întârziată, va fi respinsă la şedinţa de deschidere, şi va fi returnată nedeschisă candidatului. Autoritatea contractanta nu va fi ţinută răspunzătoare pentru transmiterea cu întârziere a candidaturilor.
24.1. Candidatul poate modifica, retrage sau înlocui candidatura sa prin notificare scrisă înainte de termenul limită de depunere a candidaturilor. 24.2. Un candidat poate retrage, înlocui sau modifica candidatura după ce aceasta a fost prezentată, prin trimiterea unei comunicări scrise, semnată de către un reprezentant autorizat, inclusiv o copie a autorizaţiei. Notificarea scrisă trebuie însoţită de candidatura ce înlocuieste sau modifică candidatura depusă și să fie primite de către autoritatea contractanta înainte de termenul limită prevăzut pentru depunerea candidaturilor. Candidaturile solicitate spre a fi retrase vor fi returnate nedeschise candidaţilor. Nici o candidatură nu poate fi substituită sau modificată după termenul limită de depunere a candidaturilor.
25.1. Autoritatea contractantă va deschide candidaturile în public la adresa, data şi ora specificate în FDA4. 25.2. Toate celelalte plicuri vor fi deschise unul cîte unul, citind:
Nu va fi respinsă nici o Candidatură în cadrul procedurii de deschidere, cu excepţia Candidaturilor întîrziate, în conformitate cu punctul IPC 23.2. 25.3. Şedinţa de deschidere se finalizează prin întocmirea unui proces verbal, care se semnează de membrii grupului de lucru şi de reprezentanţii prezenţi ai operatorilor economici, dacă aceştia solicită procesul-verbal pentru a-l contrasemna, în care se consemnează modul de desfăşurare a şedinţei respective, documentele obligatorii depuse de candidați. Grupul de lucru are obligaţia să transmită, la solicitare, un exemplar al procesului-verbal de deschidere către operatorii economici care au depus candidaturi, indiferent dacă aceştia au fost sau nu prezenţi la şedinţa de deschidere.
26. Confidenţialitate 26.1. Informaţiile ce ţin de examinarea, evaluarea și compararea candidaturilor nu vor fi dezvăluite candidaților sau altor persoane ce nu sînt oficial implicate în acest proces, pînă la momentul înregistrării contractului în modul stabilit. 26.2. Orice acţiuni ale unui candidat de a influenţa autoritatea contractantă în examinarea, evaluarea, compararea candidaturilor sau în luarea deciziilor de adjudecare a contractului pot avea drept consecinţă respingerea candidaturii/ofertei acestuia.
27.1. Autoritatea contractantă va examina candidaturile pentru a confirma faptul că toate documentele/cerințele specificate în FDA3 au fost prezentate/întrunite şi pentru a determina caracterul complet al fiecărui document depus. 27.2. Toate formularele menţionate în FDA3 ca documente obligatorii vor fi completate fără nici o modificare sau abatere de la original, spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a formularelor atrage respingerea candidaturii ca fiind neconformă. 27.3. Termenul de examinare a candidaturilor este de maxim 60 de zile calendaristice, iar în cazuri excepționale, autoritatea contractantă poate prelungi acest termn cu maxim 30 de zile. Nerespectarea termenului de examinare a candidaturilor atrage nulitatea etapei de preselecție. 28. Determinarea întrunirii cerințelor de calificare 28.1. Grupul de lucru are obligaţia verificării modului de îndeplinire a cerinţelor de calificare de către fiecare candidat în parte, aşa cum au fost acestea stabilite prin documentele de atribuire. 28.2. Aprecierea corespunderii unei candidaturi de către autoritatea contractantă urmează a fi bazată pe conţinutul acesteia. 28.3. Pe parcursul analizării şi verificării documentelor prezentate de candidaţi, grupul de lucru are dreptul de a solicita oricînd clarificări sau completări ale documentelor prezentate de aceştia pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare, astfel cum au fost acestea prevăzute în documentaţia de atribuire. Operatorul economic are obligaţia de a răspunde la solicitările de clarificări ale grupului de lucru, prezentînd documente edificatoare care confirmă îndeplinirea cerinţelor de calificare, atunci când primeşte din partea grupului de lucru o solicitare în acest sens, în termenul prevăzut în respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 2 zile lucrătoare. 28.4. Candidatura va fi respinsă în următoarele cazuri:
29. Criteriile de preselecție și stabilirea listei scurte 29.1. La procedura de negociere cu publicarea unui anunţ de participare, numărul minim de candidaţi invitaţi este trei. În orice caz, numărul de candidaţi invitaţi trebuie să fie suficient pentru a asigura o concurenţă reală. 29.2. Autoritătatea contractantă invită un număr de candidaţi cel puţin egal cu numărul minim prestabilit în anunțul de participare. În cazul în care numărul de candidaţi care îndeplinesc criteriile de selecţie şi nivelurile minime este mai mic decît numărul minim indicat în anunțul de participare, autoritatea contractantă va anula procedura. În cadrul aceleiaşi proceduri, autoritatea contractantă nu poate include operatori economici care nu au depus cereri de participare sau candidaţi care nu au calificările solicitate. 29.3.Autoritatea contractantă poate limita numărul candidaţilor corespunzători pe care îi va invita să negocieze, cu condiţia să fie disponibil un număr suficient de candidaţi. 29.4. În cazul în care autoritatea contractantă stabilește doar numărul minim de candidați pentru ca procedura să fie considerată valabilă, atunci evaluarea candidaturilor se efectuează conform cerințelor minime stabilite în documentația de atribuire fiind admiși la a doua etapă de negociere toți candidații care au respectat cerințele de calificare specificate la compartimentul A ,,Criterii de calificare”. 29.5. Dacă autoritatea contractantă limitează numărul candidaților prin stabilirea numărului maxim în anunțul de participare, evaluarea candidaturilor se efectuează cu respectarea cerințelor minime de calificare și în baza criteriului de preselecție stabilit în FDA5. 29.6. Criteriul de preselecție menționat presupune identificarea de către autoritatea contractantă a subcriteriilor de preselecție cu ponderile relative ale acestora sau algoritmul de calcul, fapt stabilit în FDA5, urmînd a fi elaborată lista scurtă în ordine descrescătoare a punctajului maxim obținut. 29.7 După finalizarea procesului de preselectare a candidaţilor (de întrunire a condiţiilor de calificare stabilite prin anunţul de participare), grupul de lucru are obligaţia să elaboreze şi să aprobe un proces-verbal de evaluare a candidaturilor. 29.8. Autoritatea contractantă va informa toţi candidaţii în legătură cu rezultatul procedurii de preselecţie (etapa I) în termen de cel mult 2 zile după finalizarea acesteia. Candidaţilor respinşi li se vor comunica motivele concrete care au stat la baza deciziei grupului de lucru.
30. Invitarea la procedura de negociere 30.1. După finalizarea etapei de preselecţie, autoritatea contractantă, prin intermediul grupului de lucru, transmite invitaţia de participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare concomitent tuturor candidaţilor preselectați. 30.2. Termenul de invitare a candidaților la etapa de negociere este de cel mult 7 zile de la data finisării primei etape de preselecție. 30.3. Este interzisă invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic care nu a depus candidatura în prima etapă sau care nu a îndeplinit criteriile de preselecţie. 30.4 Termenul stabilit pentru elaborarea ofertei preliminare este specificat în FDA6, dar nu poate fi mai mic 10 zile.
31. Documentele ce constituie oferta preliminară 31.1. Oferta preliminară va cuprinde următoarele: a) Formularul ofertei (F4.2); b) Garanţia pentru ofertă (F4.3) în original; c) Oferta financiară; d) Oferta tehnică; f) alte documente specificate în FDA6. 31.2. Ofertantul va elabora propunerea tehnică în conformitate cu cerințele caietului de sarcini și va conține o descriere a specificațiilor tehnice și a obligațiilor prezentate în caietul de sarcini, prin care să se demonstreze corespunderea propunerii tehnice cu specificațiile respective și angajamentul de a executa toate obligațiile impuse în sarcina sa. În cazul achiziției de lucrări oferta tehnică va conține: a) graficul de execuție a lucrării; b) documentația de deviz (formulatelor 3, 5 și 7) conform caietului de sarcini și normativelor în vigoare. 31.3. Ofertantul va elabora propunerea financiară, astfel încît aceasta să furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie.
32.1. Ofertantul va depune, la momentul prezentării ofertei preliminare, ca parte a ofertei sale, o Garanţie pentru ofertă (F4.3), după cum este specificat în FDA. 32.2. Garanţia pentru ofertă va fi în suma specificată în FDA, în lei moldoveneşti, emisă de o bancă licenţiată şi va fi:
33.3. Dacă o garanţie pentru ofertă este cerută în conformitate cu punctul IPC 32.1, orice ofertă neînsoţită de o astfel de garanţie pregătită în modul corespunzător va fi respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare. 32.4. Garanţia pentru ofertă a ofertanţilor necîştigători va fi restituită cît mai rapid posibil, dar nu mai tîrziu de 5 zile de la momentul:
32.5. Garanţia pentru ofertă poate fi reţinută:
- să depună Garanţia de bună execuţie conform punctului IPC53; - să semneze contractul conform articolului IPC52. 32.6. Garanţia pentru ofertă prezentată de Asociație trebuie să fie în numele Asociației care depune oferta. Dacă Asociația nu a fost constituită juridic la momentul licitaţiei, Garanţia pentru ofertă va fi în numele tuturor membrilor intenţionaţi.
33.1. Preţurile indicate de către ofertant în Formularul ofertei (F4.2) şi în Lista bunurilor/serviciilor şi prețul acestora (F4.4) se vor conforma cerinţelor specificate mai jos. 33.2. Toate loturile şi poziţiile trebuie enumerate şi evaluate separat în Lista bunurilor/serviciilor şi prețul acestora (F4.4). 33.3. Preţul specificat în Formularul ofertei va constitui suma totală a ofertei. Formularul ofertei (F4.2) este elementul principal al propunerii finaciare. 33.4. Termenii Incoterms, cum ar fi EXW, CIP, DDP şi alţi termeni similari, vor fi supuşi regulilor prevăzute în ediţia curentă a Incoterms, publicată de către Camera Internaţională de Comerţ, după cum este menţionat în FDA2. 33.5. Preţurile vor fi indicate după cum este arătat în Lista bunurilor/serviciilor şi prețul acestora (F4.4). 33.6 Preţurile indicate de către ofertant vor fi fixate pe parcursul executării contractului de către ofertant şi nu se vor schimba din orice cauză, cu excepţia cazurilor prevăzute în FDA2. 33.7 Autoritatea contractantă va efectua achitări conform metodologiei și condițiilor indicate în FDA2. 34. Termenul de valabilitate a ofertelor 34.1 Ofertele vor rămîne valabile pe parcursul perioadei specificate în FDA6, de la data-limită de depunere a ofertei stabilită de autoritatea contractantă. O ofertă valabilă pentru un termen mai scurt va fi respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare. 34.2. Termenul de valabilitate specificat în FDA6 cuprinde atît valabilitatea ofertei preliminare cît și a celei finale și reprezintă o perioadă de valabilitate estimată până la finalizarea negocierilor şi evaluarea ofertelor, rezolvării eventualelor contestaţii, precum şi înregistrării contractului la Agenţia de Achiziţii Publice. 34.3. În cazuri excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractantă poate cere ofertanţilor să extindă perioada de valabilitate a ofertelor lor, cu maximum 60 zile de la termenul iniţial. Solicitarea şi răspunsurile vor fi făcute în scris. În cazul în care se cere o garanţie pentru ofertă în cadrul procedurii, conform prevederilor punctului IPC32, aceasta de asemenea va fi extinsă pentru perioada corespunzătoare. Un ofertant poate refuza solicitarea de extindere fără a pierde garanţia pentru ofertă. Ofertanţilor ce aprobă solicitarea de extindere nu li se va cere şi nu li se va permite să modifice ofertele. 35. Valuta ofertei 35.1. Preţurile pentru bunurile/serviciile și lucrările solicitate vor fi indicate în lei moldoveneşti, cu excepţia cazurilor în care FDA2 prevede altfel. 36. Formatul şi semnarea ofertei preliminare 36.1. Ofertantul va pregăti originalul documentelor ce cuprind oferta preliminară, după cum este descris în punctul IPC31. 36.2. Oferta va fi tipărită sau scrisă cu cerneală care nu poate fi ştearsă şi va fi semnată de către persoana autorizată să semneze în numele ofertantului. Această autorizare va fi efectuată în formă de scrisoare de delegare/împuternicire, care se ataşează la ofertă. Numele şi funcţia fiecărei persoane ce semnează scrisoarea de delegare/împuternicire se va tipări sub semnătura respectivă. Toate paginile ofertei, cu excepţia condiţiilor generale care rămîn neschimbate, vor fi numerotate succesiv şi semnate/notate cu iniţiale de către persoana ce semnează oferta, cu atașarea borderoului documentelor conținute în ofertă. 36.3. Orice înscrieri suplimentare, ştersături sau suprascrieri vor fi valabile doar dacă sînt semnate sau parafate de către persoana autorizată să semneze oferta.
37. Depunerea, sigilarea şi marcarea ofertelor 37.1. Ofertanţii pot să depună ofertele prin intermediul serviciilor poştale sau personal. Ofertanţii vor pune oferta în plicuri sigilate, marcîndu-le în mod corespunzător. Oferta va fi însoțită de documentele specificate în FDA6. 37.2. Plicul va conține:
37.3. Dacă plicurile nu sînt sigilate şi marcate conform cerinţelor de mai sus, autoritatea contractantă nu îşi va asuma responsabilitatea pentru plasarea lor incorectă sau deschiderea înainte de termen a ofertei. 38. Termenul limita de depunere a ofertelor preliminare 38.1. Ofertele se vor primi de către autoritatea contractantă nu mai tîrziu de data şi ora specificate în invitația de participare la negociere. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să extindă termenul-limită de depunere a ofertelor prin modificarea invitației de participare la negociere, caz în care toate drepturile şi obligaţiile autorităţii contractante şi ale ofertanţilor vor fi supuse ulterior termenului-limită prelungit. 39. Oferte întîrziate 39.1. Autoritatea contractantă nu va lua în considerare nici o ofertă depusă după expirarea termenul-limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu punctul IPC 38. Orice ofertă primită de către autoritatea contractantă după termenul-limită de depunere a ofertelor va fi înregistrată în modul corespunzător şi restituită ofertantului fără a fi deschisă, cu consemnarea în procesul-verbal de deschidere. 40. Modificarea, substituirea şi retragerea ofertelor preliminare 40.1. Un ofertant poate retrage, substitui sau modifica oferta sa după ce a fost depusă doar pînă la data-limită de depunere a ofertelor prin trimiterea unei notificări în scris, în conformitate cu punctul IPC36.2, semnată în modul corespunzător de către un reprezentant autorizat şi incluzînd o copie a scrisorii de delegare/împuternicire. Substituirea sau modificarea corespunzătoare a ofertei trebuie să fie însoţită de o notificare în scris. În cazul retragerii ofertei, aceasta se va face printr-o scrisoare autorizată din partea ofertantului. 40.2. Ofertele care se solicită a fi retrase în conformitate cu punctul IPC40.1 vor fi înapoiate la momentul solicitării ofertantului, fără a fi deschise. 40.3. Nici o ofertă preliminară nu poate fi retrasă, nici o ofertă finală nu poate fi retrasă, substituită sau modificată în perioada dintre termenul de deschidere a ofertelor preliminare/finale şi expirarea perioadei de valabilitate a ofertei sub sancțiunea reținerii garanției pentru ofertă. Yüklə 0,51 Mb. Dostları ilə paylaş:
|