ÇÖZÜm arama konferanslari-2

(Kaset 2/B)

... Bakanlığımızca yapı denetim izin belgesinin ilgili idarelere noter tasdikli sureti verilmesi istenirken, yapı denetim hizmet sözleşmesinde noter tasdik şartının aranmaması önemli bir eksikliktir. Çünkü, sözleşmelerde hisseli parsellerde, hissedarların uzakta olanlarının veya yurt dışında bulunanların yerlerine imzalar atılabileceği unutulmamalıdır. Yapı denetim kuruluşlarının da bu durumun farkında olamayacağı göz ardı edilmemelidir. Yapı denetim hizmet sözleşmesinin, yapım sözleşmesi gibi, noter kanalıyla yapılması, ileride doğabilecek hukuksal sorunları engelleyecek, yapı denetim bürolarına da yarar sağlayacaktır.

4708 sayılı Yasanın 3 üncü maddesinde, meydana gelen yapı hasarlarında yapı sahibiyle birlikte diğer tüm sorumluların kusurları oranında sorumlu olacağı belirtilmişse de, kusur oranlarının kimler tarafından nasıl belirleneceği açıklanmamıştır. Bu konunun açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

“Bu kanun hükümlerinin uygulanması sırasında, Görevini ihmal eden veya kötüye kullanan yapı denetim büroları ve elemanları için verilen cezalar, teknik elemanların bağlı bulunduğu odaya, genelgenin 9 uncu maddesinde bildirilir” denilmektedir; ancak, verilen cezaların ilgili idarelere de en kısa sürede iletilmesi gerektiği görüşündeyiz.

Yine, Yapı Denetim Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde, “Hizmet bedellerinin karşılanması amacıyla il özel idareleri ve belediyeler adına yapı denetim hesabı açılır” denilmekte ise de, bu ibare, “İl özel idareleri veya belediyeler adına açılır” şeklinde olmalıdır.

Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde, kötü sicillerin mutlaka belgeye dayandırılması hükmünün uygulanmasının çok zor olduğu, zira belgeli yanlışlıkların zaten yasa ve genelgeyle belirtilmiş cezalarının olduğu, “Genel kanaat hükümleri ve şayet varsa belgelere de dayanılarak sicillerin verilir” denilmesinin daha uygun olacağı görüşündeyiz.

İleride giderilmesi mümkün olamayacak hataların oluşmaması ve uygulamada bütünlük sağlanması açısından 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve buna bağlı olarak yapılan Uygulama Yönetmeliğinin, 3194 sayılı İmar Kanunu ve büyük şehirlerce hazırlanan imar yönetmeliklerine en kısa sürede uyumunun sağlanmasının, yerel yönetimlerde bu kanunun uygulanmasını güçlendirecektir.

Nazım imar planından iskân aşamasına kadar tüm kademeleri yapıp denetleyen imar müdürlüklerinin elemanlarının bilgileri yeterli olsa bile sayıları yetersiz, bölgeleri tarayacak araçları olsa bile, yerel yönetimlerin yakıt alacak ekonomik güçleri yetersizdir. Tüm belediyelerin imar alanları, mücavir alanları ve nüfusu göz önüne alınarak, asgari bulundurması gereken teknik eleman sayısı ve niteliğinin belirtilmesi, yurt genelinde yerel yönetimlerin yapı kontrollerini güçlendirecek ve meslekî bilgi yetersizliğinden meydana gelebilecek aksaklıkların çözümünü hızlandıracaktır. Ayrıca, yapı denetimi ve denetçilerine bilinçli ve yeterli nitelikte teknik elemanlar tarafından sicil verilmiş olacaktır.

Açıkladığım hususların zaman içerisinde çözüme kavuşacağını ve bu yasanın uygulamasında taviz veremeyeceğimizi, yerel yönetimler olarak bu yasaya ve yapı denetim bürolarına gerekli desteği vermemizin bilincinde olduğumuzu saygılarımla sunarım. (Alkışlar)

BAŞKAN – Sayın Oklaz’a, yaptıkları konuşmadan dolayı çok teşekkür ediyorum. Aynı zamanda da bizi desteklemelerinden dolayı teşekkür ediyorum. Aksayan bazı yönleri biz de birtakım vesilelerle farkındayız. Onları da inşallah, en kısa zaman içerisinde beraberce düzeltme yönüne gideceğimizi bir kere daha belirtmek isterim.

Şimdi, müsaadelerinizle “İnşaat Sanayicilerinin Yapı Denetimine Bakışı”nı da, MESA Mesken Sanayii AŞ Genel Müdür Yardımcısı Sayın Rıfat Kutay Bey bize açıklayacaklar.