Tablo 79: Başvurular, kazanılan projeler ve kurumların kazanma yüzdesi
Kurum Türü
|
Başvuru Sayısı
|
Sözleşme Yapılan Proje Sayısı
|
Sözleşme Yapılan Projelerin Oranı
|
|
Dernekler
|
625
|
45
|
%7
|
|
Odalar
|
332
|
59
|
%18
|
|
Kooperatifler
|
30
|
2
|
%7
|
|
Kalkınma Ajansları
|
4
|
1
|
%25
|
|
Vakıflar
|
143
|
34
|
%24
|
|
Liseler
|
6
|
1
|
%17
|
|
Belediyeler
|
391
|
39
|
%10
|
|
Halk Eğitim Merkezleri
|
181
|
9
|
%5
|
|
Kamu Kurumları
|
56
|
0
|
%0
|
|
İl Özel İdareleri
|
58
|
15
|
%26
|
|
Sendikalar
|
18
|
5
|
%28
|
|
Birlikler
|
136
|
30
|
%22
|
|
Üniversiteler
|
163
|
22
|
%13
|
|
Köylere Hizmet Götürme Birlikleri
|
80
|
7
|
%9
|
|
Meslek Liseleri
|
131
|
21
|
%16
|
|
Diğer
|
70
|
10
|
%14
|
|
Hibe programı projesi kazanan kurumların yaklaşık üçte biri kamu kurumu iken üçte ikisi özel sektör kuruluşu olarak kabul edilebilir. Genel anlamda başvuruların yapısı, İKG OP’nın hazırlık aşamasına dahil olmuş ve Sektörel İzleme Komitesinde temsil edilen paydaşların (100) yapısını yansıtmaktadır.
Dernekler, üç hibe programında 625 projeye başvurmuştur. Ancak, bu başvuruların yalnızca %7’si kabul edilmiştir. Bu durumdan, derneklerin hibelere başvurma konusunda oldukça istekli olmakla birlikte başvurularının niteliğinin aynı seviyede olmadığı sonucu çıkarılabilir. Kazanma oranlarının yükselebilmesi için derneklerin daha fazla desteğe ihtiyaç duydukları görülmektedir.
Sendikalar arasında yalnızca HAK-İŞ’in hibe programlarına başvurduğu düşünüldüğünde, başvuru sayısı ve sözleşmesi yapılan proje oranı sendikalar için oldukça önemlidir. Sendikaların projelerdeki payının çok düşük olmasına rağmen, kabul edilen projelerin oranı diğerlerine göre yüksektir. Bu da, HAK-İŞ’in proje geliştirme kapasitenin nispeten yüksek olduğu anlamına gelmektedir. Görüşme sonuçları da bu görüşü desteklemiştir. HAK-İŞ bünyesinde 5’i tam zamanlı 10’u yarı zamanlı çalışan personeli bulunan bağımsız bir Proje Koordinasyon Birimi bulunmaktadır.
Toplam başvuru sayısı ile kıyaslandığında İl Özel İdareleri de proje kazanma konusunda oldukça başarılıdır. Yerel hizmetlerin etkin sunumu düşünüldüğünde, İl Özel İdareleri, kendilerine tahsis edilen kamu mali kaynaklarının etkin yönetiminde ve kaliteli yerel hizmetlerin sunumunda kilit rol oynamaktadır. Bu sebeple, İl Özel İdarelerinin yerel düzeyde daha iyi hizmet vermek için böyle hibe programı projeleri gerçekleştirmek üzere başvurmaları oldukça memnun edicidir. Bölgesel eşitsizlik değerlendirmesinin gösterdiği üzere, tahsis edilen kaynaklar ve kabul edilen projeler bakımından bölgeler arasında büyük farklılıklar bulunmaktadır. İl idareleri tarafından diğer başvuru sahiplerine sağlanan destek hizmetlerinin kalitesinin, başarı ya da başarısızlıkta büyük etkiye sahip olduğu açıkça görülmektedir.
Aşağıdaki tablolar, her bir hibe programı kapsamında yürütülen projelerin kurumsal kapasiteye katkısını göstermektedir. Değerlendirme ekibi, kurumsal kapasite için altı önemli faktör belirlemiştir. Bunlar:
-
AB hibe programı projelerinin yürütülmesi konusunda deneyim kazandık.
-
Faaliyetlerimizin kapsamı genişledi.
-
Kurum üyeleri ve personelimiz deneyim kazandı.
-
Ekipman ve materyalleri ileride benzer faaliyetlerde kullanabileceğiz.
-
Ağımızı genişlettik.
-
İşgücü piyasasındaki paydaşlarla iletişim ve ilişkilerimiz iyileşti.
Özelikle bazı bulgular dikkat çekmektedir:
-
“Faaliyetlerin genişlemesi” ile ilişkili endişe verici farklılıklar görülmektedir. Aşağıda verilen rakamlar, çoğu kurumun hibe programında yeni hiçbir şey yapmadığını %100 ortaya koymaktadır.
-
Hibe faydalanıcıları personellerinin deneyim kazandığını belirtmediğinde kurumsal kapasite oluşturulmasında birtakım sorunlar yaşanmaktadır. Çok sayıda proje, proje için ekstra personel işe almış; ancak, proje bitiminde bu personeli işten çıkarmıştır.
-
Kurumların çoğu malzeme ve araçlardan gelecekteki faaliyetlerinde faydalanabileceklerini belirtmektedir. Bu, olumlu bir husus olarak kabul edilebilir.
Tablo 80: KİD kapsamındaki projelerin kurumsal kapasiteye katkısı
|
AB hibe programı projelerinin yürütülmesi konusunda deneyim kazandık
|
Faaliyetlerimizin kapsamı genişledi.
|
Kurum üyeleri ve personelimiz deneyim kazandı.
|
Ekipman ve materyalleri ileride benzer faaliyetlerde kullanabileceğiz.
|
Ağımızı genişlettik.
|
İşgücü piyasasındaki paydaşlarla iletişim ve ilişkilerimiz iyileşti.
|
Dernekler
|
%100,00
|
%80,00
|
%80,00
|
%80,00
|
%80,00
|
%50,00
|
Odalar
|
%87,50
|
%75,00
|
%100,00
|
%75,00
|
%75,00
|
%75,00
|
Kooperatifler
|
%100,00
|
%0,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%0,00
|
%100,00
|
Vakıflar
|
%90,00
|
%50,00
|
%100,00
|
%60,00
|
%80,00
|
%50,00
|
Belediyeler
|
%42,86
|
%42,86
|
%71,43
|
%42,86
|
%28,57
|
%42,86
|
Organize Sanayi Bölgeleri
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
Halk Eğitim Merkezleri
|
%75,00
|
%50,00
|
%75,00
|
%75,00
|
%75,00
|
%50,00
|
İl Özel İdareleri
|
%50,00
|
%0,00
|
%0,00
|
%0,00
|
%0,00
|
%0,00
|
Birlikler
|
%100,00
|
%83,33
|
%83,33
|
%66,67
|
%66,67
|
%50,00
|
Birlikler
|
%85,71
|
%42,86
|
%71,43
|
%71,43
|
%71,43
|
%71,43
|
Köylere Hizmet Götürme Birlikleri
|
%100,00
|
%100,00
|
%66,67
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
Meslek Liseleri
|
%100,00
|
%66,67
|
%100,00
|
%83,33
|
%100,00
|
%50,00
|
-
Derneklerin yalnızca %50’si işgücü piyasasındaki paydaşlarla iletişim ve ilişkilerini iyileştirdiklerini düşünmektedir. Diğer taraftan, en az %80’i diğer 5 hususta kapasitelerini geliştirdiklerini düşünmektedir.
-
Belediyelerin en az %70’i, üyelerinin ve personellerinin yalnızca deneyim kazandığını düşünmektedir. Diğer hususlarda projelerden yeterince yarar sağlamamışlardır.
-
İl Özel İdareleri, paydaşlarla iletişim ve ilişkilerini iyileştirme ve ağlarını genişletme bakımından en geride kalan kurumlardır.
-
Hibeden faydalanan bütün kurumların, AB hibe programlarının yürütülmesi konusunda deneyim edinilmesine ilişkin %100 olumlu yanıt vermesi beklenmiştir. Ancak, yalnızca dernek, kooperatif, OSB, birlik ve köylere hizmet götürme birlikleri projeleri beklenen sonuca ulaşmıştır.
-
Bu durum, kısa bir süre için istihdam edilen ve proje biter bitmez kurumdan ayrılan kurum dışı personel ile ilişkilendirilebilir. Dışarıdan uzmanların istihdam edilmesi hem kurumsal kapasiteyi hem de projelerin sürdürülebilirliğini etkilemektedir. Hibe faydalanıcıları edinilen bilgileri kurum içinde tutmayı gözetmelidir.
Tablo 81: GİD kapsamındaki projelerin kurumsal kapasiteye katkısı
|
AB hibe programı projelerinin yürütülmesi konusunda deneyim kazandık
|
Faaliyetlerimizin kapsamı genişledi.
|
Kurum üyeleri ve personelimiz deneyim kazandı.
|
Ekipman ve materyalleri ileride benzer faaliyetlerde kullanabileceğiz.
|
Ağımızı genişlettik.
|
İşgücü piyasasındaki paydaşlarla iletişim ve ilişkilerimiz iyileşti.
|
Dernekler
|
%83,33
|
%83,33
|
%100,00
|
%66,67
|
%100,00
|
%50,00
|
Odalar
|
%72,73
|
%54,55
|
%54,55
|
%45,45
|
%72,73
|
%81,82
|
Vakıflar
|
%100,00
|
%60,00
|
%80,00
|
%90,00
|
%70,00
|
%70,00
|
Belediyeler
|
%81,82
|
%45,45
|
%90,91
|
%45,45
|
%36,36
|
%54,55
|
Organize Sanayi Bölgeleri
|
%66,67
|
%33,33
|
%66,67
|
%0,00
|
%33,33
|
%33,33
|
Halk Eğitim Merkezleri
|
%100,00
|
%66,67
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
İl Özel İdareleri
|
%100,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%50,00
|
%100,00
|
%50,00
|
Sendikalar
|
%100,00
|
%0,00
|
%0,00
|
%0,00
|
%0,00
|
%100,00
|
Birlikler
|
%83,33
|
%33,33
|
%83,33
|
%83,33
|
%83,33
|
%16,67
|
Üniversiteler
|
%100,00
|
%100,00
|
%66,67
|
%66,67
|
%100,00
|
%66,67
|
Köylere Hizmet Götürme Birlikleri
|
%100,00
|
%50,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%50,00
|
%50,00
|
Meslek Liseleri
|
%100,00
|
%83,33
|
%100,00
|
%83,33
|
%83,33
|
%83,33
|
Mesleki Eğitim Merkezleri
|
%100,00
|
%0,00
|
%100,00
|
%100,00
|
%0,00
|
%100,00
|
-
Birliklerin yalnızca %16,67’si paydaşlarla iletişim ve ilişkilerini iyileştirdiğini düşünmektedir.
-
Belediyelerin yalnızca %36,36’sı ağlarını genişlettiklerini düşünmektedir.
-
Organize sanayi bölgelerinin yalnızca %33,33’ü ağlarını genişlettiklerini düşünmektedir. Bu oran, diğer hususlarda verilen cevaplara kıyasla oldukça düşük kalmaktadır.
-
Hibeden faydalanan bütün kurumların, AB hibe programlarının yürütülmesi konusunda deneyim edinilmesine ilişkin %100 olumlu yanıt vermesi beklenmiştir. Ancak, dernekler, odalar, belediyeler, OSB’leri ve birliklerin AB hibe programı projelerinin yürütülmesi konusunda beklenen sonuca ulaşamadığı görülmektedir.
Dostları ilə paylaş: |
