§ 153
Medlemskap i AB Transitio Ls070290
Beslut
Landstingsstyrelsen beslutade enligt arbetsutskottets förslag.
Arbetsutskottets förslag
Landstingsstyrelsen beslutar föreslå landstingsfullmäktige besluta att
• Landstinget Halland tecknar avtal om borgensutfästelse och regressrätt enligt föreliggande förslag.
Ärendet
Styrelsen för Hallandstrafiken AB har i skrivelse till landstinget redovisat att Hallandstrafiken AB har för avsikt att inträda som aktieägare i AB Transitio.
AB Transitio är ett samverkansorgan vars uppgift är att anskaffa och tillhanda-hålla spårfordon för främst regional järnvägstrafik åt svenska trafikhuvudmän. Syftet är att genom samordning minimera kostnaderna för fordonsförsörjningen.
För att inträda som aktieägare i AB Transitio erfordras dels att Hallandstrafiken AB förvärvar ett visst antal aktier i bolaget dels att Landstinget Halland utfärdar en bindande utfästelse att ingå ett solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Transitios förpliktelser, upp till ett maximalt belopp om 8 miljarder kronor.
Genom att underteckna ett särskilt regressavtal har Landstinget Halland i sin tur regressrätt gentemot övriga berörda borgensmän och kan på så vis begränsa landstingets åtaganden till att endast omfatta "de egna tågen".
Handlingar i ärendet
Skrivelse från landstingsstyrelsen (Ls070290, 2007-10-15) Fråga om Hallandstrafikens AB:s inträde i Transitio - Bilaga
Vid protokollet
Lena Parmlöv
Justerat 2007-10-17
Mats Eriksson Dan Skantz
Protokollets justering tillkännagiven på landstingets anslagstavla 2007-10-17.
1 (1) www.lthalland.se/handlingar
168
Landstinget
Hal land
Datum Diarienummer
2007-10-15 Ls 070290
169
Landstingskontoret
Göran Jonsson, finansdirektör Ekonomiavdelningen
Tfn 035-13 48 67
Goran.I.jonsson@Ithalland.se
Landstingsfullmäktige Medlemskap i AB Transitio
Förslag till beslut
Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att
Landstinget Halland tecknar avtal om borgensutfästelse och regressrätt enligt föreliggande förslag
Sammanfattning
Styrelsen för Hallandstrafiken AB har i skrivelse till landstinget redovisat att Hallandstrafiken AB har för avsikt att inträda som aktieägare i AB Transitio.
AB Transitio är ett samverkansorgan vars uppgift är att anskaffa och tillhandahålla spårfordon för främst regional järnvägstrafik åt svenska trafik-huvudmän. Syftet är att genom samordning minimera kostnaderna för fordonsförsörjningen.
För att inträda som aktieägare i AB Transitio erfordras dels att Hallandstrafiken AB förvärvar ett visst antal aktier i bolaget dels att Landstinget Halland utfärdar en bindande utfästelse att ingå ett solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Transitios förpliktelser, upp till ett maximalt belopp om 8 miljarder kronor.
Genom att underteckna ett särskilt regressavtal har Landstinget Halland i sin tur regressrätt gentemot övriga berörda borgensmän och kan på så vis begränsa landstingets åtaganden till att endast omfatta " de egna tågen".
Bakgrund
Hallandstrafiken AB redovisar klara fördelar med ett deltagande i AB Transitio. Anskaffning av fordon kan ske enklare och billigare och detta gäller även förvaltningen av tågen då flera förhållandevis små aktörer kan dela på kostnaderna för speciella kompetenser. Därutöver samordnar och säkerställer AB Transitio bl a lagerhållning av s k högkostnadskomponenter (särskilt dyr-bara tågdelar).
1 (2) www.lthalland.se/handlingar
170
Bolaget ägs helt av svenska trafikhuvudmän och drivs utan vinstsyfte. Av skrivelsen från Hallandstrafiken AB framgår att för närvarande sexton trafik-huvudmän ingår som ägare i AB Transitio.
För att inträda som aktieägare i AB Transitio erfordras att Hallandstrafiken AB förvärvar ett visst antal aktier. De senast tillkomna trafikhuvudmännen har förvärvat aktier från AB Storstockholms Lokaltrafik och då köpt en post om 1.000 aktier å 100 kronor dvs 100.000 kronor, vilket motsvarar 0,5 procent av det totala antalet aktier i AB Transitio.
För att Hallandstrafiken AB ska kunna inträda som aktieägare i AB Transitio krävs vidare att landstinget tecknar en solidarisk proprieborgen för Hallands-trafikens räkning. Sådan säkerhet ställs genom att Landstinget Halland förklarar sig berett att ikläda sig ett solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Transitios förpliktelser, upp till ett maximalt belopp om 8 miljarder kronor.
Den solidariska borgen är till för att AB Transitio ska åtnjuta den bästa kredit-värdigheten och uppnå de bästa finansieringsvillkoren.
De risker som är förknippade med denna solidariska borgen är främst hänför-liga till att trafikbolagen som är delägare i AB Transitio inte kan fullgöra sina åtaganden gentemot bolaget, exempelvis genom att inte längre betala leasing-avgifter för anskaffade tåg. Detta torde i praktiken innebära att trafikbolaget i fråga gått i konkurs. För att detta ska ske krävs att ägaren dvs berörd region/-landsting/kommuner, vägrat tillskjuta medel till sitt eget trafikbolag.
Genom att underteckna ett särskilt regressavtal har Landstinget Halland i sin tur regressrätt gentemot övriga berörda borgensmän.
Skulle situationen uppstå att Landstinget Halland tvingas infria sitt borgensåtagande, kan man genom regressrätten kräva de regioner/landsting/kommuner, som står bakom övriga aktieägare, på den del av beloppet som belöper på dem.
Det är ytterst denna regressrätt som undanröjer borgensåtagandets ekonomiska risk och begränsar landstingets åtaganden till att endast omfatta " de egna tågen ". Detta under förutsättning att regioner/landsting/kommuner som ingått den solidariska borgen betecknas som betalnings ögna.
Catarina Dahlöf Landstingsstyrelsens ordförande Landstingsdirektör
2 (2) www.Ithalland.se/handlingar
1(3) 171
Hallandstrafiken 2007-08-30
FRÅGA OM HALLANDSTRAFIKEN AB: S INTRÄDE I TRANSITIO
-
Bakgrund
Behov av nya tåg för Hallandstrafiken AB: s (HLT) engagemang i regionaltågstrafik kommer sannolikt stötvis, och i förhållandevis små serier allteftersom infrastruktur förbättras och medger mer trafik eller att resandet ökar och kräver mer kapacitet. Det finns alltså behov av successiva avrop av mindre serier av fordon med förhållandevis långa tidsperioder mellan varje anskaffning.
Upphandling av tåg är en mycket omfattande process med krav på speciell såväl teknisk som juridisk kompetens.
En upphandling av tågfordon, oavsett om det är två eller tjugo, är en process på ca 2 år till en beräknad extern kostnad i storleksordningen 1-2 mnkr. Ovanpå detta kommer en leveranstid på ca 2 år.
Att äga tåg ställer likaså stora krav på teknisk kompetens, teknisk dokumentation, säker-hetskunskap, försäkringskunskap mm. Järnvägssektorn är omgärdad av rigorösa regelverk, och som ägare av tåg krävs kompetens i dessa frågor. Själva ägandet är således förknippat med betydande kostnader i form av bl a egna personalresurser och/eller köp av konsult-tjänster.
-
Anskaffning av fordon genom Transitio
AB Transitio är ett samverkansorgan vars uppgift är att anskaffa och tillhandahålla spårfordon för främst regional järnvägstrafik åt svenska trafikhuvudmän. Verksamhetens syfte är att genom denna samordnade anskaffning minska kostnaderna för fordonsförsörjningen. Bolaget ägs helt av svenska trafikhuvudmän och drivs utan vinstsyfte.
Bolaget har f n följande ägare: AB Storstockholm Lokaltrafik (SL), Tåg i Bergslagen AB, Västmanlands Lokaltrafik A, X-trafik AB, Värmlandstrafik AB, Upplands Lokaltrafik AB, Regi-on Skåne, Länstrafiken i Jämtlands Län AB, Västernörrlands län Trafik AB, Länstrafiken i Västerbotten AB, Länstrafiken Kronoberg, Länstrafiken i Norrbotten AB, Blekingetrafiken, Kal-mar Länstrafik AB, Västtrafik AB och Östgötatrafiken AB.
Styrelsen: 2007-09-07 Handling nr: 13 Handläggare: R. Persson Daterad: 2007-08-30 Reviderad:
Inträde i Transitio 2007-08-30, RPN
17 2 2(3)
Transitio upphandlar ramavtal/optionsavtal med olika fordonsleverantörer. Härigenom behöver inte en hel planerad anskaffning ske direkt. För att möjliggöra låga anskaffnings-kostnader bör leveranserna ligga så i tiden att en obruten produktion hos leverantören möjliggörs. Detta underlättas genom att fler trafikhuvudmän kan koordinera sina anskaffningar genom bolaget.
Transitio har idag avropsmöjligheter hos flera leverantörer för flera olika fordonstyper. Som delägare i Transitio kan avrop ske utan upphandling. Transitio samordnar i möjligaste mån beställningar från delägarna och erbjuder också möjligheten att finansiera kommande fordonsanskaffningar genom bolaget.
Inom Transitio finns juridisk och teknisk kompetens som kan nyttjas av ägarna gemensamt,
Transitio samordnar och säkerställer också lagerhållning av s.k. högkostnadskomponenter (HCC) och konkurrensupphandlar det tunga underhållet av fordon som behövs efter några års mellanrum. Det bör särskilt uppmärksammas att Transitio innehar ägarskapet över samtliga HCC varför det specifikt av den anledningen är ytters angeläget att inträda som delägare i bolaget.
Transitio bistår även med hjälp vid upphandling av förebyggande och felavhjälpande underhåll på fordonen.
-
Inträde i Transitio
Beslutar HLT att inträda som aktieägare i Transitio så föreslås detta ske genom att bolaget förvärvar ett visst antal aktier i Transitio. De senaste tillkomna trafikhuvudmännen har för-värvat aktier från SL och då köpt en post om 1 000 aktierå 100 kr, d.v.s. 100 000 kr, vilket motsvarar 0,5 % av det totala antalet aktier i Transitio.
HLT måste också ansluta sig till det existerande aktieägaravtalet genom att underteckna ett s.k. anslutningsavtal.
För att HLT skall kunna inträda som aktieägare krävs vidare att Landstinget Halland ställer fullgod säkerhet för Transitios totala kostnads- och förlustexponering. Sådan säkerhet ställs genom att Landstinget Halland förklarar sig berett att ikläda sig ett solidariskt borgensan-svar såsom för egen skuld för Transitios förpliktelser. Således erfordras att Landstinget Halland undertecknar en utfästelse om att ingå separata borgensförbindelser för Transitios förpliktelser, upp till ett maximalt belopp om 8 Mdkr. Vidare måste Landstinget Halland underteckna ett särskilt regressavtal, som innebär att den eller de borgensmän som tving-as infria ett borgensåtagande skall få ersättning för vad borgensmannen utgivit, från de borgensmän som slutligt har att svara för åtagandet. Denna konstruktion syftar till att säkerställa att Transitio organiseras och bedriver sin verksamhet på ett sådant sätt att de åtaganden, intäkter, kostnader och riskexponeringar som uppkommer i verksamheten kan identifieras och hänföras till den trafikhuvudman för vars räkning spårfordonen är anskaffade.
-
Sammanfattande bedömning
Utifrån att regional tågtrafik betraktas som långsiktigt strategiska satsningar bedöms HLT ha klara fördelar av ett deltagande i Transitio. Det gör anskaffning av fordon enklare och billigare, och det ger sannolikt också lägre priser för själva fordonet genom större inköp.
Inträde i Transitio 2007-08-30, RPN
3(3) 173
Även förvaltningen av tåg blir enklare och troligen billigare genom att många förhållande-vis små aktörer kan dela på kostnader för speciella kompetenser.
FÖRSLAG TILL BESLUT
Mot bakgrund av ovanstående föreslås styrelsen besluta
att styrelsen bereder landstingsfullmäktige i Landstinget Halland tillfälle att ta ställning till frågan om Hallandstrafiken AB: s inträde som aktieägare i AB Transitio i huvudsak på de villkor som angivits i denna handling,
att styrelsen hemställer hos landstingsfullmäktige att besluta att ingå erforderliga utfästelse om att ingå separata borgensförbindelser för AB Transitios förpliktelser, upp till ett maximalt belopp om 8 miljarder kronor, samt att ingå regressavtal med övriga aktieägare i AB Transitio så att Landstinget Halland kan få ersättning från den eller de avtalsparter som slutligt skall svara för åtagandet, om landstinget tvingas infria borgensförbindelsen, samt
att styrelsen beslutar att Hallandstrafiken AB — under förutsättning av landstings-fullmäktiges bifall till styrelsens hemställan under andra att-satsen ovan — in-träder som delägare i Transitio.
Bilagor
-
Aktieöverlåtelseavtal
-
Anslutningsavtal
-
Utfästelse att ingå borgensförbindelser
-
Avtal om reglering av regressrätt
Inträde i Transitio 2007-08-30, RPN
174
AB Storstockholms Lokaltrafik och Hallandstrafiken AB
AKTIEÖ VERLÅTEL SEAVTAL
176
Detta aktieöverlåtelseavtal har träffats mellan
-
AB Storstockholms Lokaltrafik, organisationsnummer 556013-0683, ("Säljaren") och
-
Hallandstrafiken AB, organisationsnummer nnnnnnnnnnn, ("Köparen").
1 Bakgrund
1.1 Säljaren äger 91 000 aktier, representerande 46,5 % av det totala antalet aktier och röster, i AB Transitio, organisationsnummer 556033-1984 ("Transitio").
1.2 Säljaren önskar sälja och Köparen önskar förvärva 1 000 aktier i Transitio ("Aktierna") på villkor som framgår av detta aktieöverlåtelseavtal.
2 Överlåtelse
Säljaren överlåter härmed Aktierna till Köparen, fria från belastningar och med samtliga tillhörande rättigheter, på de villkor som framgår i detta aktieöverlåtelseavtal.
3 Köpeskilling
Köpeskillingen för Aktierna skall uppgå till etthundratusen (100 000) kronor ("Köpeskillingen").
4 Tillträde
4.1 Aktierna skall tillträdas den , ("Tillträdesdagen").
4.2 På Tillträdesdagen skall Köparen erlägga Köpeskillingen till det av Säljaren anvisade bankgirokontot nr 5215-0364 mot erhållande av samtliga aktiebrev som representerar Aktierna, vederbörligen transporterade till Köparen.
177
5 Garantiansvar m.m.
5.1 Säljaren garanterar, vid tillträdet av Aktierna på Tillträdesdagen, att denne är
ägare till Aktierna och att denne har full behörighet och befogenhet att sälja Aktierna i enlighet med villkoren i detta aktieöverlåtelseavtal.
5.2 Säljaren lämnar inga andra garantier i förhållande till Aktierna eller Transitio än de som uttryckligen angivits i punkt 5.1 ovan och Köparen befriar härmed uttryckligen Säljaren från allt ansvar under alla omständigheter för fel eller brist i Aktierna eller Transitio (inkluderat ansvar för fel eller brist enligt köplagen ) som inte grundas på garantier och åtaganden som angivits i detta aktieöverlåtelseavtal.
6 Tillämplig lag och tvistelösning
6.1 Detta aktieöverlåtelseavtal skall tolkas och tillämpas enligt svensk rätt.
6.2 Tvist i anledning av detta aktieöverlåtelseavtal skall avgöras av allmän domstol. -------------------------------------------
Detta aktieöverlåtelseavtal har upprättats i två exemplar, varav parterna tagit var sitt. Stockholm 2007- Falkenberg 2007-
AB Storstockholms Lokaltrafik Hallandstrafiken AB
: .......................................
Ingemar Ziegler, VD Rolf Persson, VD
178
6 ANSLUTNINGSAVTAL
Detta Anslutningsavtal ingås denna dag mellan
-
Hallandstrafiken AB, organisationsnummer (nedan kallat "Tillkommande Aktieägare")
och
-
var och en av de Aktieägare som är part i Aktieägaravtalet daterat 2000-12-07 mellan aktieägarna i AB Transitio, organisationsnummer 556033-1984.
-
Bakgrund
1.1 Enligt villkoren i Aktieägaravtalet är Tillkommande Aktieägare skyldig att bli en avtalspart i Aktieägaravtalet genom att ingå detta Anslutningsavtal, om Tillkommande Aktieägare önskar bli behandlad som Aktieägare. Tillkommande Aktieägare förvärvar 1000 aktier till nominellt värde från AB Storstockholms Lokaltrafik.
1.2 Tillkommande Aktieägare önskar mottaga aktier i Vagnbolaget på dessa villkor och ingå Anslutningsavtalet i enlighet med de övriga villkor som framgår av Aktieägaravtalet.
1.3 Enligt punkt 8.2 och 8.3 i Aktieägaravtalet har Aktieägarna överenskommit att under de däri angivna förutsättningarna acceptera Tillkommande Aktieägare som fullvärdig avtalspart i Aktieägaravtalet i och med undertecknandet av detta Anslutningsavtal och på de häri angivna villkoren.
-
Partsinträde
2.1 Tillkommande Aktieägare förbinder sig härmed gentemot var och en av Aktieägarna att fullgöra samtliga sina förpliktelser och skyldigheter enligt Aktieägaravtalet från Inträdesdagen.
2.2 Tillkommande Aktieägare skall inträda som part i Aktieägaravtalet per 2007- -
vilket skall vara dagen för Tillkommande Aktieägares tillträde av aktierna.
2.3 Giltigheten av detta Anslutningsavtal är beroende av att villkoren för Tillkommande
Aktieägares tillträde enligt punkt 8.2 och 8.3 är uppfyllda på Inträdesdagen.
-
Övrigt
3.1 Termer som har definierats i Aktieägaravtalet skall anses ha samma innebörd när termen används i detta Anslutningsavtal såvida inte termen har definierats annorlunda häri.
3.2 Detta Anslutningsavtal skall i sig självt vara underkastat bestämmelserna i Aktieägaravtalets punkter 18: Avtalsbrott, 20: Uteslutning av Aktieägare i vissa fall,
180
7
25: Meddelanden, 26: Fullständigt avtalsinnehåll, 27: Avtalad skriftform för ändringar och tillägg, 28: Bestämmelses ogiltighet, 29: Överlåtelse eller pantsättning av Aktieägaravtalet, 30: Passivitet, 31: Tillämplig lag och 32: Tvistelösning, med samma bindande verkan mu mutandis som om bestämmelserna varit intagna direkt i detta Anslutningsan
Falkenberg 2007
För Hallandstrafiken AB:
u13,
1 UTFÄSTELSE ATT INGA BORGENSFÖRBINDELSER
Landstinget Halland förbinder sig härmed gentemot aktieägarna i AB Transitio, org.nr. 556033-1984, att ingå separata borgensförbindelser enligt vilka landstinget åtar sig att solidariskt svara för AB Transitios samtliga existerande och framtida förpliktelser enligt leasingavtal, kreditavtal och andra finansieringsrelaterade åtaganden avseende spårfordon som AB Transitio har ingått eller ingår. Borgensmännens samlade ansvar enligt sådana borgensförbindelser är dock vid var tid begränsat till ett belopp om åtta miljarder (8.000.000.000) svenska kronor.
Landstinget äger rätt att med iakttagande av minst sex (6) månaders uppsägningstid säga upp denna utfästelse till upphörande dock endast under förutsättning av att landstinget avtalsenligt har sagt upp även avtalet om reglering av regressrätt mellan de solidariskt ansvariga borgensmännen till upphörande vid senast samma tidpunkt. Uppsägning skall ske skriftligen till AB Transitios styrelse.
Ort: Halmstad Datum:
För Landstinget Halland:
Underskrift
Namnförtydligande
182
2
AVTAL OM REGLERING AV REGRESSRÄTT
Mellan undertecknade parter till detta avtal, nedan gemensamt kallade Borgensmännen eller, var för sig, Borgensman, har denna dag träffats följande avtal om reglering av
regressrätt m.m.
-
Bakgrund
1.1 Borgensmännen är svenska landsting eller regioner vilka genom sina respektive trafikhuvudmän är aktieägare i AB Transitio, organisationsnummer 556033-1984 ("Vagnbolaget"). Vagnbolagets verksamhet är att inom ramen för den kommunala kompetensen (i) införskaffa nytillverkade och begagnade spårfordon allmänt lämpade för främst regional järnvägstrafik, (ii) genom uthyrning eller på annat sätt ställa sådana spårfordon till förfogande för trafikhuvudman, (iii) genom uthyrning eller på annat sätt ställa sådana spårfordon till förfogande för av trafikhuvudman anlitade operatörer, dock endast under förutsättning av att berörd trafikhuvudman ställer säkerhet i form av borgen såsom för egen skuld för operatörens förpliktelser gentemot bolaget, (iv) ombesörja underhåll av spårfordon direkt eller, på ovan angivet sätt, indirekt nyttjade av trafikhuvudman och (v) ombesörja finansiering av införskaffade spårfordon genom leasing eller på annat lämpligt sätt.
1.2 Vagnbolagets verksamhet skall organiseras och bedrivas på sådant sätt att de åtaganden, intäkter, kostnader och riskexponeringar som uppkommer i verksamheten kan identifieras och hänföras till den aktieägare för vars räkning spårfordonen är anskaffade eller är under anskaffning, eller till den aktieägare som utnyttjar spårfordonen.
1.3 Borgensmännen har i borgensutfästelser ("Borgensutfästelser") förbundit sig att i separata borgensförbindelser såsom för egen skuld solidariskt svara för Vagnbolagets förpliktelser enligt existerande och framtida leasingavtal, kreditavtal och andra finansieringsrelaterade åtaganden avseende spårfordon upp till ett högsta sammanlagt belopp om åtta miljarder (8.000.000.000) svenska kronor ("Borgensförbindelser").
-
Regressrätt mellan Borgensmännen
2.1 Om Borgensman har erlagt betalning till eller skriftligen krävs på betalning av en eller flera av Vagnbolagets borgenärer med anledning av Borgensförbindelse ("Infriande Borgensman"), skall Infriande Borgensman äga rätt att av övriga Borgensmän erhålla respektive Borgensmans andel av det erlagda beloppet. Betalning skall erläggas inom fjorton (14) dagar från dagen för utfärdandet av Infriande Borgensmans krav till Borgensman. Om Infriande Borgensmans krav avsänts innan förfallodag inträtt enligt krav från Vagnbolagets borgenär(-er) behöver dock inte betalning erläggas av Borgensman tidigare än på nu nämnd förfallodag.
2.2 Borgensmans regressansvar gentemot Infriande Borgensman enligt punkt 2.1 ovan
skall dock vara begränsat till ett belopp motsvarande nedan angiven andel av det
infriade beloppet. Borgensmans andel i regressansvaret skall motsvara den andel
som restvärdet av de spårfordon Vagnbolaget införskaffat för denne Borgensmans
184 3
räkning, utgör av det sammanlagda restvärdet av Vagnbolagets samtliga spårfordon. Restvärdet skall bestämmas enligt villkoren i leasingavtalen vid tidpunkten för Infriande Borgensmans betalning till borgenär. För det fall att ett visst delbelopp inte kan härledas till leasingavtal (t.ex. upptagen kredit avseende förskott till tillverkare) skall Borgensmans andel av detta belopp, i den mån så är möjligt, beräknas utifrån i vilken proportion beloppet avser spårfordon införskaffade för Borgensmannens räkning och, i den mån så inte är möjligt, enligt andel av restvärde såsom för övriga delbelopp.
2.3 Utöver vad som anges i punkt 2.2 ovan är dock Borgensman skyldig att gentemot Infriande Borgensman svara för sin andel av brist som uppkommit vid Infriande Borgensmans regress mot Borgensman om
-
Borgensman kommit på uppenbart obestånd; eller
-
Infriande Borgensman krävt Borgensman på betalning eller på ändamålsenligt sätt avsänt meddelande om kravet till Borgensman och betalning inte har influtit till Infriande Borgensman inom fjorton (14) veckodagar därefter eller den senare tidpunkt som följer av punkt 2.1 sista meningen.
Dostları ilə paylaş: |