Conceptualisation et éclaircissement sur les publics concernés

Chapitre III. Diversité des publics dans l’Enseignement/apprentissage du français

En France, les publics susceptibles de suivre un enseignement du français langue étrangère peuvent appartenir à différentes catégories. Les enfants sont pris en charge par l’Education Nationale, les adolescents et les adultes intègrent les actions décrites précédemment, leurs profils sont très variés. Toutefois, ils peuvent parfois, malgré leur diversité, se retrouver dans le même stage de formation. Ce qui les distingue, porte sur leur histoire personnelle (origine culturelle, scolarité, niveau de francophonie, âge…). Ce qui les rapproche est leur volonté de s’intégrer dans la société française et de gérer leur vie quotidienne.

Dans ce chapitre, nous verrons que les profils de publics reçus en formation de base changent au gré des flux migratoires induits par la géopolitique mondiale. Ceci se reflète à travers une enquête menée dans une dizaine d’organismes de formation répartis sur le territoire français. Nous proposerons ensuite plusieurs profils didactiques de publics adultes reçus en formation linguistique à visée insertion. Les typologies institutionnelles ne recouvrent pas toujours la réalité. Cette description permettra par la suite de mieux comprendre la situation pour explorer des pistes de travail.

1. Portrait des publics adultes reçus en formation de base

Ces dernières années, les publics ont changé. Ces changements sont liés, non seulement à l’arrivée de nombreux demandeurs d’asile et de réfugiés mais également au regroupement familial. L’origine des stagiaires reçus en formation de base traduit les tendances liées aux mouvements migratoires, dont la portée est ressentie différemment selon les régions. On peut souligner la constance d’une forte hétérogénéité des publics. Certains d’entre eux sont faiblement scolarisés dans leur pays d’origine. C’est le cas de certains jeunes Tziganes ou Roms (qui viennent de Roumanie). Ceux qui n’ont pratiquement pas eu de scolarité viennent, le plus souvent d’Afrique Subsaharienne. Ils n’ont parfois reçu qu’un enseignement rudimentaire dans les écoles coraniques. D’autres ont un niveau de scolarité élevé. Ils viennent des pays de l’Est comme l’Ex-Yougoslavie. Le nombre de personnes analphabètes est en diminution alors que celui des scolarisées est en nette progression. Néanmoins, les diplômes de ces nouveaux publics ne sont pas toujours reconnus par l’Etat français. La nouvelle loi sur la Validation des Acquis de l’Expérience (VAE) ne semble malheureusement pas encore s’appliquer à ce type de problème (nous y reviendrons). Dès lors, les personnes concernées subissent une dégradation de leur statut social en même temps qu’une déqualification professionnelle.

En 2000, nous avons eu l’occasion d’effectuer une enquête dans une dizaine d’organismes de formation AEFTI répartis sur l’ensemble du territoire français⁸⁶ ; nous avons alors pu faire quelques constats.

Depuis une trentaine d’années, les organismes de formation à visée sociale accueillent les publics les plus démunis. Aujourd’hui encore, les publics majoritaires sont les bénéficiaires du RMI et les demandeurs d’emploi. Les publics salariés sont pratiquement inexistants dans les actions de formation. Si la reprise en 2001 et 2002 a permis aux publics ayant un certain niveau scolaire de trouver rapidement du travail (souvent précaire), elle a laissé de côté les publics les moins qualifiés. Les étrangers, en particulier, sont écartés d’une insertion économique rapide et suffisante. Aujourd’hui, les nouveaux publics arrivent d’Asie, d’Europe de l’Est ou du Moyen Orient. Leur présence s’explique non seulement par le climat social et politique qui règne dans leur pays, mais aussi par les opportunités qui s’ouvrent en France. Certains viennent en France parce qu’ils ont besoin d’une formation. Ils ne s’installeront pas nécessairement sur le territoire (c’est ce que l’on qualifie de mobilité transnationale). Ces publics sont assez rares dans les organismes de formation à visée insertion. La répartition des personnes est en rapport avec les objectifs. Ainsi, nous avons pu noter que les formations pré qualifiantes accueillent 72 % de français. Ils restent majoritaires (60 %) en formation pré professionnelle, alors que dans les actions à dominante sociale, ils ne sont plus que 15 % pour 40 % de maghrébins et 14 % Europe de l’Est, 13 % Asie, 9 % Afrique Noire. 8 % autres.

Les formations linguistiques sont posées comme préalables ou associées aux formations professionnelles et sociales. On n’y retrouve plus que 31 % de français, 29 % de Maghrébins, 18 % de personnes originaires d’Afrique noire, et 6,66 % de personnes originaires d’Asie⁸⁷.

L’augmentation de la demande de formation linguistique est sans doute due à l’arrivée sur le territoire français de nouvelles populations étrangères (demandeurs d’asile territorial, réfugiés, familles rejoignantes, rapatriés ou personnes venues des pays de l’Est). Rappelons que les financements s’appliquent davantage à des catégories sociales de personnes (RMI, Chômeurs de Longue Durée : CLD, jeunes…) qu’à des objectifs linguistiques. Ceci induit la présence dans certaines actions de publics très hétérogènes tant au niveau de leur formation initiale, qu’au niveau de leur origine, âge ou sexe. Globalement, les organismes de formation visités ont accueilli 53 % de français, (majoritairement présents dans les formation pré qualifiantes), 22 % de personnes originaires du Maghreb, 5 % Afrique noire, 4 % Asie, 3 % Europe de l’Est, 13 % autres ; 72 % des publics sont âgés de 25 à 49 ans, 26 % de 16 à 25 ans et seulement 2 % ont plus de 50 ans. Les jeunes sont majoritaires dans les actions pré qualifiantes et sociales. Les « 25 – 49 » ans dans les actions linguistiques (58 %) et pré professionnelles (79,09 %).

Les plus âgés sont présents en faible proportion, dans les actions linguistiques et sociales. La majorité des personnes en demande de formation linguistique à « visée insertion », sont des femmes (66,66 %) arrivées récemment dans le cadre du regroupement familial ou ayant vécu en France depuis longtemps. Elles sont âgées de 40 à 55 ans en moyenne. Après avoir élevé leurs enfants, ces dernières expriment un désir de perfectionnement en langue française dans l’espoir, parfois, de trouver un emploi. Ce peut être également une simple volonté d’améliorer leur quotidien. Bien que les femmes soient majoritaires, les hommes sont eux aussi de plus en plus nombreux à viser la formation linguistique comme une étape de leur parcours de formation professionnelle. L’apprentissage de la langue ne peut être envisagée comme une fin en soi. Pour ces publics éloignés de l’emploi, la demande d’accompagnement social (aide sociale, juridique, sanitaire…) est croissante.

De nombreux jeunes primo arrivants, âgées de 16 jusqu’à 25 ans, arrivent en France dans le cadre du regroupement familial ou en tant que demandeurs d’asile, et s’orientent vers les formations à visée insertion parce que les dispositifs proposés par l’école semblent insatisfaisants ou inexistants. Les organismes de formation qui reçoivent généralement ces publics mettent parfois des formateurs à disposition pour intervenir directement en milieu scolaire.

De fait, les organismes de formation prennent en charge de plus en plus fréquemment le jeune public, ce qui implique un ajustement des pratiques pédagogiques. L’action formative est à la fois pédagogique et sociale.

La grande majorité des personnes reçues en formation de base vit dans des situations de grande précarité, (le chômage touche en priorité les étrangers). Leur parcours les a contraints à renoncer à un statut social et/ou à une qualification professionnelle acquis dans le pays d’origine.

Il est possible de rencontrer également dans ces stages des personnes peu qualifiées qui ont travaillé en France pendant plusieurs années et qui se retrouvent demandeuses d’emplois parce que l’exigence s’est accrue au niveau du recrutement des futurs salariés. Pour certains publics, la formation linguistique est parfois vécue comme la possibilité d’acquérir rapidement la nationalité française ou de favoriser l’obtention du statut de réfugié.

Nombreuses sont les personnes inscrites en formation de base qui nécessitent un accompagnement social, voire psychologique (travail de deuil). Ceci pose le problème de l’acculturation. Si la culture d’origine est mésestimée, les comportements sont méjugés, si la culture visée est « repoussante », les expériences sont souvent ratées.⁸⁸

Aujourd'hui, la situation est extrêmement complexe. En formation de base, les publics sont orientés en fonction d'objectifs et enjeux socio-économiques déterminants. L’hétérogénéité est le lot des formations de base, c’est pourquoi on incite les formateurs à recourir à l'individualisation.

La question de la finalité de l’apprentissage tient une place importante dans la manière de travailler avec ces publics. En effet, selon que l’apprenant est en France de manière ponctuelle, ou qu’il décide de s’y installer à long terme, les motivations sont différentes. Dans le premier cas, l’apprenant peut effectuer des choix sur ce qui lui semble prioritaire et dépasser l’urgence de la nécessaire fonctionnalité. Dans le second cas, il est obligé d’acquérir l’ensemble du système d’organisation de la société au niveau des interactions, de la culture et de la loi.

La scolarité, rappelons-le, est également un critère distinctif important, puisque les personnes scolarisées en France ou à l’étranger ont déjà des compétences partielles vis-à-vis de l’écrit. Ainsi, les apprenants qui souhaitent apprendre la langue française peuvent avoir de multiples profils didactiques, nous en avons noté plusieurs.

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