Drept maritim intenational

6.2.4. Brevete, certificate de capacitate şi atestate

Brevetele şi certificatele de capacitate se eliberează conform prevederilor regulamentului stabilite la art. 5. Valabilitatea brevetelor / certificatelor de capacitate nu poate depăşi 5 ani.

Brevetele de comandant, ofiţer şi certificatele de capacitate care intră sub incidenţa Convenţiei STCW (prevăzute în Anexa I a Regulamentului) precum şi certificatele de operator de radiocomunicaţii trebuie să aibă un număr unic de identificare şi sa fie atestate în conformitate cu prevederile regulamentului.

Brevetele, certificatele de capacitate, certificatele de operator de radiocomunicaţii şi atestatele emise de autoritatea statului român, respectiv Autoritatea Navală Română se redactează în limba română şi în limba engleza.

Certificatul de operator de radiocomunicaţii se eliberează de Autoritatea în domeniul Radiocomunicaţiilor ca un document distinct în care se confirmă că titularul posedă cunoştinţele suplimentare prevăzute în Regulamentul de radiocomunicaţii şi alte reglementari în domeniu.

Atestatul se eliberează ca document separat de brevetul sau certificatul de capacitate corespunzător, aşa cum se prevede în secţiunea A-I/2 din Codul STCW, modelul utilizat fiind cel din paragraful 2 al secţiunii A-I/2, prezentat în Anexa V.

In cazul recunoaşterii unui brevet / certificat de capacitate sau document echivalent emis de o altă Administraţie, se eliberează un atestat de recunoaştere. Modelul acestui atestat va fi cel din paragraful 3 al secţiunii A-I/2 din Codul STCW, prezentat în Anexa V.

Atestatele trebuie să aibă un număr unic de identificare şi vor expira cel mai târziu la data expirării valabilităţii brevetului sau certificatului de capacitate atestat, sau la retragerea, suspendarea sau anularea acestuia.

Atestatele se eliberează în baza următoarelor documente:

1. brevet / certificat de capacitate / certificat de operator de radiocomunicaţii, sau

document echivalent (în cazul recunoaşterii), în termen de valabilitate;

2. certificat care sa dovedească ca sunt satisfăcute standardele privind starea de sănătate;

3. adeverinţe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi reglementările naţionale, prevăzute în Anexa IV a Regulamentului

Valabilitatea atestatului nu poate fi mai mare de 5 ani şi se calculează de la data absolvirii celui mai vechi curs obligatoriu impus prin prezentul Regulament.

Brevetele şi certificatele de capacitate care nu intră sub incidenţa Convenţiei STCW (prevăzute în Anexa ÎI Regulamentului) trebuie să aibă un număr unic de identificare şi sa fie atestate pentru a fi declarate valabile. Atestarea acestor documente se face prin aplicarea unei vize (endorsement) care să ateste data până la care se stabileşte sau se prelungeşte valabilitatea documentului. Viza se aplică în baza următoarelor documente:

1. brevet / certificat de capacitate în termen de valabilitate;

2. certificat care sa dovedească ca sunt satisfăcute standardele privind starea de sănătate;

3. adeverinţe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi reglementările naţionale, prevăzute în Anexa IV a Regulamentului.

Stabilirea/prelungirea valabilităţii nu poate fi mai mare de cinci ani şi se calculează de la data absolvirii celui mai vechi curs obligatoriu impus prin Regulament.

Funcţia pe care destinatorul unui brevet/certificat de capacitate este autorizat să o execute la bord, va fi identificată în formularul atestatului prin termeni identici cu cei definiţi în Anexa III a Regulamentului.

6.2.5. Cerinţe de instruire

Instruirea trebuie să fie organizată într-o formă care să asigure acumularea cunoştinţelor teoretice şi formarea deprinderilor practice aşa cum se prevede în Regulament şi să fie aprobate de Autoritatea competentă.

Cursurile obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi reglementările naţionale sunt prevăzute în Anexa IV a Regulamentului. Valabilitatea acestor cursuri este de 5 ani de la data absolvirii. Dovada efectuării cursurilor obligatorii se face prin adeverinţe de absolvire emise de centrul de perfecţionare unde s-a efectuat cursul respectiv.
6.2.6. Principii care guvernează voiajele costiere

Daca Guvernul României defineşte o zonă pentru voiaje costiere, personalul navigant îmbarcat la bordul unei nave sub pavilionul unui alt stat parte la Convenţia STCW, care efectuează voiaje în aceasta zonă, trebuie să îndeplinească condiţiile privind instruirea şi certificarea personalului navigant prevăzute de Convenţia STCW.

Pentru navele sub pavilionul României, angajate în mod regulat în voiaje costiere, A.N.R. se va asigura ca nivelul de instruire, experienţa şi brevetare este cel puţin corespunzător celui cerut de prevederile Convenţiei STCW. Personalul navigant care efectuează serviciul la bordul unei nave care depăşeşte limitele definite pentru voiajul costier de către un stat, parte la Convenţia SCTW şi pătrunde în ape dincolo de aceasta zonă, trebuie să îndeplinească condiţiile de competenta prevăzute de Convenţia STCW.

In cazul în care Guvernul României defineşte o zona pentru voiaje costiere, în conformitate cu prevederile regulii 1/3 din Convenţia STCW, Autoritatea competenta va informa Secretarul General al Organizaţiei Maritime Internaţionale asupra detaliilor prevederilor adoptate în ceea ce priveşte standardele cerute în acest domeniu, în conformitate cu prevederile regulii 1/7 din Convenţia STCW.

6.2.7. Sancţiuni disciplinare sau penale

In cazul semnalării unor situaţii de incompetenta sau a unor acţiuni care pot conduce la punerea în primejdie a vieţii umane, bunurilor sau mediului marin, atribuite destinatarului unui brevet sau certificat de capacitate eliberat de A.N.R., în timpul exercitării atribuţiunilor înscrise în acest document, Autoritatea competenta, prin A.N.R., va efectua ancheta disciplinara.

Sancţiunile se aplică cu precădere în următoarele cazuri:

a) o companie sau un comandant a angajat la bordul navei o persoană care nu deţine un certificat emis în conformitate cu cerinţele prezentului ordin;

b) un comandant a permis efectuarea unei atribuţii sau a unui serviciu de către o persoană care nu deţine un certificat corespunzător, o dispensă valabilă ori un document probatoriu conform art. 22 alin. (4), atribuţie sau serviciu care trebuie efectuată/efectuat de deţinătorul unui certificat corespunzător în conformitate cu prevederile prezentului ordin;

c) o persoană efectuează o atribuţie sau un serviciu pe baza unui certificat ori a unei dispense obţinute prin fraudă sau pe baza unor documente falsificate.

Aplicarea sancţiunii disciplinare nu înlătură răspunderea penală sau civilă a persoanei fizice sau juridice implicate.

Brevetele sau certificatele de capacitate acordate personalului navigant, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, pot fi suspendate prin decizia A.N.R. şi se comunică persoanei în cauza, în termen de 10 zile.

In perioada cercetării, până la emiterea deciziei de suspendare, persoana cercetată poate fi oprita să exercite o funcţie ce tine de siguranţa navigaţiei.

Suspendarea brevetelor sau certificatelor de capacitate se face. în funcţie de gravitatea abaterii, pe o perioada cuprinsa între 1-12 luni. în cazul în care posesorii de brevete/certificate de capacitate se află sub cercetare penală pentru infracţiuni specifice, brevetul/certificatul de capacitate va fi suspendat la cererea organelor care efectuează cercetarea.

Suspendarea se poate dispune pentru comiterea de către navigatori, a următoarelor abateri:

1. situaţiile prevăzute la cazurile de sancţiuni;

2. încălcarea prevederilor legale privind ordinea şi siguranţa navigaţiei;

3. nerespectarea prevederilor cuprinse în regulamentele de navigaţie;

4. neexecutare atribuţiilor ce revin funcţiei pentru care s-a eliberat brevetul sau certificatul de capacitate;

5. consumarea de băuturi alcoolice şi a drogurilor la bordul navei precum şi efectuarea serviciului sub influenta acestora;

6. poluarea din culpă, dacă aceasta nu îndeplineşte condiţiile unei infracţiuni;

7. părăsirea postului, fără aprobare, în timpul serviciului, dacă prin aceasta s-ar fi putut întrerupe sau stânjeni navigaţia;

Suspendarea brevetelor sau certificatelor de capacitate se face pe baza raportului de constatare întocmit de către A.N.R. sau la cererea organelor de cercetare penală ori în urma hotărârii judecătoreşti rămasă definitivă.

Cercetarea în vederea suspendării brevetului sau certificatului de capacitate se declanşează pe baza constatărilor directe ale organelor de control autorizate sau la sesizarea scrisă a armatorilor şi/sau operatorilor ori a altor participanţi la activitatea de navigaţie referitoare la comiterea de abateri.

In cazul navelor aflate în voiaj în afara apelor teritoriale ale României, comandantul navei va întocmi un dosar de cercetare a abaterii, pe care îl va înainta către A.N.R., prin grija armatorului. în baza dosarului întocmit la bordul navei, A.N.R. poate decide asupra suspendării brevetului / certificatului de capacitate.

In cazul navelor aflate în voiaj în afara apelor teritoriale ale României, cercetarea unor abateri săvârşite de comandant se efectuează de un reprezentant al armatorului şi/sau operatorului, care deţine brevet de comandant. Acesta va intocmi un dosar de cercetare a abaterii, pe care îl va înainta A.N.R. prin grija armatorului sau operatorului.

Suspendarea brevetului sau a certificatului de capacitate încetează de drept odată cu expirarea termenului înscris în Decizia de suspendare .

Anularea brevetelor sau a certificatelor de capacitate se face pentru fapte care au constituit infracţiuni specifice activităţii de navigaţie civila şi au fost sancţionate potrivit legii.

Brevetul sau certificatul de capacitate este anulat prin decizia A.N.R., în urma hotărârii judecătoreşti ramase definitivă.

Anularea are caracter definitiv şi se comunică persoanei în cauză, în termen de 10 zile de la data emiterii deciziei de anulare. La anulare, A.N.R. retrage atât brevetul sau certificatul de capacitate cât şi carnetul de marinar.

Persoana al cărei brevet sau certificat de capacitate a fost anulat nu mai poate desfăşura nici o activitate la bordul navei. Acesteia i se interzice definitiv exercitarea unei funcţii la bordul unei nave.

Persoana căreia i s-a aplicat o sancţiune de suspendare a brevetului/certificatului de capacitate poate contesta în scris sancţiunea respectivă în termen de 30 zile de la data primirii comunicării de sancţionare, în condiţiile legii.

Pierderea brevetelor/certificatelor de capacitate se comunică imediat, în scris A.N.R. şi se publica în Monitorul Oficial, în conformitate cu prevederile legale, urmând a se elibera un nou document după apariţia anunţului în Monitorul Oficial.

A.N.R. va coopera cu Autorităţile maritime ale altor state, parte la Convenţia STCW, pentru clarificarea situaţiilor, în cazul companiilor sau persoanelor aflate sub jurisdicţia Guvernului României.

6.2.8. Standarde de calitate

Toate activităţile de învăţământ de marina, formare profesionala, instruire, evaluare a competentei, realizate de instituţii sau organizaţii neguvernamentale autorizate, trebuie să fie desfăşurate în conformitate cu un sistem implementat şi certificat de calitate, sistem care face obiectul unei evaluări continue în scopul garantării atingerii obiectivelor definite precum şi în ceea ce priveşte calificarea, experienţa şi competenta profesorilor, instructorilor şi examinatorilor.

Dacă instituţii sau organizaţii guvernamentale sunt implicate în activităţile prevăzute mai sus, acestea trebuie să aibă implementat şi certificat un sistem de calitate.

Obiectivele în materie de învăţământ de marină, formare profesională şi instruire precum şi nivelele de competenţă ce urmează a fi atinse trebuie să fie clar definite iar nivelul de cunoştinţe, înţelegere şi aptitudini verificate în cadrul examinărilor trebuia să corespundă prevederilor Convenţiei STCW.

Obiectivele şi standardele privind sistemul de calitate trebuie definite pentru toate activităţile de învăţământ de marină, formare profesională şi instruire precum şi pentru sistemul administrativ de eliberare a brevetelor şi certificatelor de capacitate.

Aria de aplicare a sistemelor de calitate trebuie să acopere atât activitatea administrativă de eliberare a brevetelor, certificatelor şi atestatelor, toate cursurile şi programele de instruire, de examinare şi evaluare a competentei, cât şi calificarea şi experienţa pe care trebuie să o aibă profesorii, instructorii şi examinatorii.

A.N.R., este instituţia abilitata să organizeze examinarea personalului navigant, să elibereze brevete, certificate de capacitate, atestate sau dispense, precum şi să reconfirme brevete sau certificate de capacitate. A.N.R. va implementa şi menţine un sistem de calitate în ceea ce priveşte eliberarea brevetelor, certificatelor de capacitate, atestatelor şi dispenselor, precum şi în ceea ce priveşte calificarea şi experienţa examinatorilor.

Un centru de perfecţionare, ca instituţie autorizată să organizeze şi să elibereze adeverinţe de absolvire pentru cursurile de instruire obligatorii conform Convenţiei STCW, precum şi pentru programele de pregătire şi specializare a personalului navigant maritim în vederea brevetării / certificării sau reconfirmării brevetelor / certificatelor de capacitate, este obligat să implementeze şi să menţină un sistem de calitate pentru toate activităţile de instruire precum şi în ceea ce priveşte calificarea şi experienţa experţilor şi instructorilor.

Periodic trebuie să se desfăşoare o evaluare independentă a activităţilor de învăţământ de marina, formare profesionala, instruire şi evaluare a cunoştinţelor, a sistemului de examinare în ceea ce priveşte nivelul de înţelegere, aptitudini şi competenta, precum şi o evaluare independentă a sistemului de eliberare a brevetelor, certificatelor şi atestatelor, care nu trebuie să fie efectuate la intervale mai mari de 5 ani. Aceste evaluări vor fi efectuate de persoane independente care nu îşi desfăşoară activitatea în cadrul instituţiilor sau organizaţiilor evaluate şi care vor urmări dacă:

1. toate controalele, verificările şi evaluările interne precum şi masurile complementare sunt în conformitate cu metodele şi procedurile documentate întocmite în scopul atingerii obiectivelor definite;

2. rezultatele fiecărei evaluări independente sunt însoţite de documente justificative şi sunt aduse la cunoştinţa persoanelor responsabile pentru domeniul evaluat;

3. sunt întreprinse rapid masuri de remediere a deficientelor constatate.

Raportul asupra evaluării va fi comunicat de către instituţiile sau organizaţiile evaluate, către Autoritatea competenta, în termen de 3 luni de la data finalizării evaluării.

Un raport al evaluărilor efectuate va fi comunicat de către Autoritatea competenta Secretarului General al Organizaţiei Maritime Internaţionale, la un interval care sa nu depăşească 6 luni de la data finalizării acestora, aşa cum prevede regula 1/8 paragraful 3 din Convenţia STCW.

6.2.9. Standarde medicale, eliberarea şi înregistrarea brevetelor/ certificatelor de capacitate şi a atestatelor

Standardele medicale pe care trebuie să le îndeplinească personalul navigant şi în mod deosebit cele referitoare la acuitatea vizuală şi auditivă, sunt stabilite prin instrucţiuni referitoare la baremurile psihologice şi medicale pentru personalul de siguranţă în transporturile maritime, aprobate de Autoritatea competenta.

Candidaţii pentru obţinerea unui brevet / certificat de capacitate trebuie să fie în măsură să dovedească:

1. identitatea lor;

2. că au cel puţin vârsta prevăzuta în regulile din Anexele I şi II ale prezentului Regulament pentru obţinerea brevetului/ certificatului de capacitate;

3. că satisfac standardele privind starea de sănătate şi în mod deosebit cele privind acuitatea vizuală şi auditivă printr-un certificat medical valabil;

4. ca au efectuat stagiul de îmbarcare prevăzut de regulile din Anexele I şi II la Regulament pentru brevetul / certificatul de capacitate solicitat, probat prin copie după foaia matricolă eliberata de Căpitănia portului care a eliberat brevetul/certificatul de capacitate respectiv;

5. că satisfac standardele de competenta impuse prin regulile din Anexele I şi II la Regulament pentru funcţiile, atribuţiunile şi nivelul care trebuie indicate în brevetul / certificatul de capacitate.

A.N.R. este obligată să păstreze evidenta tuturor brevetelor, certificatelor de capacitate şi atestatelor eliberate, expirate, reconfirmate, suspendate, anulate sau declarate pierdute ori distruse, precum şi a dispenselor care au fost acordate.

A.N.R. va furniza informaţii referitoare la autenticitatea şi valabilitatea brevetelor / certificatelor de capacitate, atestatelor sau dispenselor, în condiţiile legii, la solicitarea altor Administraţii, parte la Convenţia STCW, sau la solicitarea unor companii, care doresc să verifice autenticitatea şi valabilitatea brevetelor / certificatelor de capacitate şi atestatelor prezentate de personalul navigant român în vederea recunoaşterii acestora sau a îmbarcării la bordul unei nave.

6.2.10. Reconfirmarea brevetelor/ certificatelor de capacitate

Pentru a continua să fie recunoscuţi apţi de serviciu la bordul navelor, toţi comandanţii, ofiţerii, operatorii de radiocomunicaţii şi personalul nebrevetat care deţin un brevet sau certificat de capacitate eliberat sau recunoscut în conformitate cu capitolele din Anexele I şi II la Regulament şi care efectuează serviciul la bordul navelor, sau doresc să reia serviciului la bordul navelor după o perioadă de activitate la uscat, sunt obligaţi ca la intervale de timp care să nu depăşească 5 ani:

1. sa satisfacă standardele privind starea de sănătate; şi

2. sa deţină adeverinţe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi prin reglementările naţionale

3. să dovedească menţinerea competentei profesionale printr-un stagiu de îmbarcare de cel puţin 12 luni în ultimii cinci ani pe funcţia înscrisă în brevet/certificat de capacitate.

- Stagiul de îmbarcare efectuat pe o funcţie corespunzătoare unui brevet / certificat de capacitate superior pe linia directă a promovării, cu excepţia operatorului de radiocomunicaţii, se ia în considerare ca dovadă a menţinerii competentei profesionale. Stagiul de îmbarcare pe o funcţie corespunzătoare altui certificat de capacitate, nu se consideră ca dovadă a menţinerii competentei profesionale pentru certificatul de capacitate de timonier. Stagiul de îmbarcare pe o funcţie corespunzătoare altui certificat de capacitate, nu se considera ca dovada a menţinerii competentei profesionale pentru certificatul de capacitate de motorist.

- Stagiul de îmbarcare efectuat pe o funcţie din care se obţine din oficiu un brevet / certificat de capacitate se ia în considerare ca dovadă a menţinerii competentei profesionale pentru funcţia corespunzătoare brevetului / certificatului de capacitate acordat din oficiu;

sau 4. să susţină un examen de reconfirmare a competentei.

Pentru a continua să fie recunoscuţi apţi de serviciu la bordul navelor, toţi deţinătorii de brevete maritime eliberate sau recunoscute în conformitate cu capitolele din Anexele I şi II la Regulament şi care desfăşoară activităţi echivalente la uscat, sunt obligaţi ca la intervale de timp care să nu depăşească 5 ani:

1. să satisfacă standardele privind starea de sănătate; şi

2. să destina adeverinţe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi prin reglementările naţionale; şi

3. să facă dovada că au desfăşurat activităţi echivalente la uscat timp de 36 de luni în ultimii cinci ani;

sau

l.să susţină un examen de reconfirmare a competentei. În sensul prezentului Regulament se considera activităţi echivalente următoarele:

- activităţi în cadrul serviciilor de specialitate ale Autorităţii

competente;

- activităţi în cadrul compartimentelor de specialitate ale A.N.R.;

- activităţi de instruire de specialitate în cadrul unui centru de perfecţionare;

- activităţi de specialitate din cadrul Registrului Naval Roman;

- activităţi de pilotaj;

- activităţi în cadrul companiilor, aşa cum au fost definite la articolul 1 litera 1), cu aprobarea A.N.R.;

- activitatea inspectorilor Federaţiei Internaţionale a Transporturilor (ITF);

Pentru destinatorii de brevete din cadrul serviciilor de specialitate ale Autorităţii competente, A.N.R. şi centre de perfecţionare se consideră valabile cursurile obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi reglementările naţionale, dacă acestea au fost efectuate cel puţin o dată.

Pentru a continua să fie recunoscuţi apţi de serviciu la bordul navelor, toţi comandanţii, ofiţerii, operatorii de radiocomunicaţii şi personalul nebrevetat care deţin un brevet sau certificat de capacitate eliberat sau recunoscut în conformitate cu prevederile din Anexele 1 şi II la Regulament şi care doresc să reia serviciul la bordul navelor după o perioadă de activitate la uscat mai mare de 5 ani, fără a-şi fi prelungit valabilitatea brevetului / certificatului de capacitate, trebuie:

1. să satisfacă standardele privind starea de sănătate; şi

2. să destina adeverinţe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi prin reglementările naţionale; şi

3. să facă dovada îndeplinirii standardelor de competenta pentru brevetul / certificatul de capacitate respectiv prin examen.

Pentru a continua serviciul la bordul navelor, toţi destinatorii de brevete / certificate de capacitate maritime şi maritim-portuare trebuie să facă dovada că deţin adeverinţe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenţia STCW şi prin reglementările naţionale, prevăzute în Anexa IV a Regulamentului. Valabilitatea acestor cursuri este de 5 ani.

Pentru a continua serviciul la bordul navelor pentru care este obligatorie o instruire specială impusă prin reglementari internaţionale, toţi comandanţii, ofiţerii, operatorii de radiocomunicaţii şi personalul nebrevetat, trebuie să urmeze şi să promoveze cursuri aprobate de specializare. Valabilitatea acestor cursuri este de 5 ani.

Brevetele / certificatele de capacitate emise în conformitate cu reglementările anterioare, sunt echivalate cu brevetele / certificatele de capacitate din Regulament în conformitate cu tabelele de echivalare din Anexa III.

In scopul menţinerii la zi a cunoştinţelor comandanţilor, ofiţerilor şi operatorilor de radiocomunicaţii, companiile de navigaţie şi operatorii care deţin sau operează nave sub pavilion român, au obligaţia să asigure la bordul acestor nave textul ultimelor reglementari naţionale şi internaţionale privitoare la siguranţa vieţii pe mare şi protecţia mediului marin.


CAPITOLUL 7. STANDARDE DE PREGATIRE , EVALUARE , RECUNOASTERE A BREVETELOR.

7.1. Standarde privind utilizarea simulatoarelor

A.N.R. se va asigura că sunt respectate standardele de performanta şi alte prevederi privind simulatoarele stabilite în secţiune A-I/12 a Codului STCW precum şi alte cerinţe din partea A a Codului STCW pentm anumite brevetele / certificate de capacitate, în ceea ce priveşte:

1 pregătirea obligatorie bazată pe simulator;

2 evaluarea competentei ceruta de partea A a Codului STCW prin utilizarea simulatoarelor;

3 demonstrarea cu ajutorul simulatoarelor a unei competente profesionale continue conform cerinţelor părţii A a Codului STCW.

A.N.R. poate aviza utilizarea simulatoarele instalate sau puse în funcţiune anterior datei de 1 februarie 2002 care nu îndeplinesc în totalitate standardele de performanta.

7.2. Responsabilitatea companiilor de navigaţie şi operatorilor de nave

Companiile de navigaţie şi operatorii de nave sunt responsabili de numirea navigatorilor în serviciu la bordul navelor lor asigurându-se că:

1. personalul navigant îmbarcat pe navele lor deţine brevete / certificate de capacitate corespunzătoare;

2. echipajele de pe navele lor sunt alcătuite în conformitate cu cerinţele privind echipajul minim de siguranţa;

3. documentaţia şi datele cu privire la personalul navigant aflat în serviciu la bordul navelor lor, exista în evidenta şi sunt uşor accesibile şi includ, fără a se limita la această, documentaţia şi datele referitoare la instruirea, starea de sănătate şi competenta acestora pe funcţiile pe care au fost numiţi;

4. la încadrarea în serviciu pe navele lor, personalul navigant este familiarizat cu îndatoririle specifice, cu compartimentele, instalaţiile, aparatura şi procedurile de la bordul navei precum şi cu caracteristicile navei care prezintă importanta atât pentru îndeplinirea atribuţiunilor curente cat şi în situaţii de urgenta;

5. echipajul navei îşi poată coordona efectiv activităţile în situaţii de urgentă şi în executarea unor acţiuni vitale de siguranţa, de prevenire sau limitare a poluării.

Companiile de navigaţie, operatorii de nave, comandanţii şi membrii echipajelor au, fiecare în parte, responsabilitatea de a se asigura că obligaţiile sunt pe deplin aplicate şi că s-au luat toate măsurile necesare astfel încât fiecare membru al echipajului sa poată contribui în cunoştinţa de cauză la exploatarea în siguranţă a navei.

Companiile de navigaţie şi operatorii de nave vor pune la dispoziţia comandanţilor fiecărei nave, instrucţiuni scrise în care sunt stabilite politica şi procedurile ce urmează a fi aplicate pentru a se asigura că întregul personal navigant nou angajat la bordul navelor are posibilitatea de a se familiariza cu echipamentul, procedurile de operare şi alte masuri de la bordul navei necesare executării corespunzătoare a îndatoririlor ce le revin, înainte de a li se atribui aceste sarcini. Politica şi procedurile astfel stabilite trebuie să includă:

1.alocarea unei perioade rezonabile de timp pe durata căreia personalul navigant nou angajat va avea posibilitatea să se familiarizeze cu:

- echipamentele specifice pe care le va folosi sau exploata; şi

- procedurile şi masurile specifice navei privind serviciul de cart, siguranţă, protecţia mediului; şi

- situaţiile de urgentă pe care trebuie să le cunoască pentru a-şi executa în mod corespunzător îndatoririle care îi revin; şi

2. desemnarea unui membru din echipaj care, având cunoştinţele necesare, va avea responsabilitatea ca personalului navigant nou angajat, să i se asigure posibilitatea de a primi informaţiile esenţiale în limba pe care acesta o cunoaşte.

7.3. Acordarea dispenselor

In condiţii de strictă necesitate şi numai dacă consideră că nu este pusă în pericol viata nici unei persoane, integritatea bunurilor sau mediul înconjurător, A.N.R. poate acorda o dispensa care să permită unei anumite persoane să efectueze serviciul la bordul unei anumite nave pe durata unei perioade determinate care să nu depăşească 6 luni, într-o funcţie pentru care nu deţine un brevet / certificat de capacitate corespunzător, numai în cazul în care titularul dispensei este calificat suficient pentru ocuparea postului vacant şi pentru a exercita funcţia de o manieră sigură. Dispensa nu se poate acorda pentru funcţia de operator de radiocomunicaţii decât în condiţiile prevăzute de Regulamentul de radiocomunicaţii. Dispensa nu se poate acorda pentru funcţia de comandant sau de şef mecanic, decât în caz de forţă majoră şi pentru o perioada de timp cât se poate de scurtă. Dispensa nu se poate acorda pentru aceeaşi funcţie unei persoane mai mult de 6 luni.

Orice dispensă pentru o funcţie se va acorda numai unei persoane deţinătoare a unui brevet / certificat de capacitate corespunzător pentru a ocupa funcţia imediat inferioară. în cazul în care pentru funcţia imediat inferioara nu se cere un brevet / certificat de capacitate corespunzător, dispensa poate fi acordata unei persoane a cărei calificare şi experienţa sunt, în opinia A.N.R., echivalente cerinţelor pentru funcţia ce urmează a fi ocupată, cu condiţia că, dacă o astfel de persoana nu deţine un brevet / certificat de capacitate corespunzător, să i se ceară să treacă un test aprobat de A.N.R. ca fiind de natură să demonstreze că o astfel de dispensă poate fi eliberată în condiţii de siguranţă. în plus, A.N.R. se va asigura că funcţia respectivă va fi ocupată în cel mai scurt timp posibil, de către un deţinător al unui brevet / certificat de capacitate corespunzător.

In cel mai scurt timp după 1 ianuarie al fiecărui an, A.N.R. va înainta un raport către Autoritatea competenta, aceasta urmând să-1 transmită Secretarului General al Organizaţiei Maritime Internaţionale în care sa-1 informeze asupra numărului total de dispense acordate pe durata anului respectiv pentru navele maritime, pentru fiecare funcţie în parte pentru care era necesar un brevet / certificat de capacitate corespunzător.

7.4. Instruirea şi evaluarea personalului navigant

Intreaga instruire şi evaluare a personalului navigant în vederea brevetării / certificării trebuie sa fie:

1. structurată în conformitate cu programe analitice redactate în scris care să includă metodele, mijloacele şi tehnicile de predare precum şi suporturile de curs necesare îndeplinirii standardelor de competenta prevăzute. Programele analitice la disciplinele de specialitate din toate instituţiile de învăţământ cu profil de marină (Centrele de pregătire, calificare şi perfecţionare a personalului navigant maritim, Scoli profesionale de marina, Licee de marina, Şcoli postliceale de marină. Instituţii de învăţământ universitar de marina) din România, vor fi aprobate de Autoritatea competentă, înaintea începerii derulării programelor de educare sau instruire. Orice modificarea ulterioară a programelor analitice trebuie supusă aprobării Autorităţii competente;

2. desfăşurată, monitorizată, evaluată şi asigurată de către persoane calificate.

A.N.R. poate recunoaşte certificate de instruire emise de instituţii din alte state, parte la Convenţia STCW, numai în baza unei evaluări care să dovedească conformitatea.

Personalul destinat să desfăşoare activităţi de instruire şi evaluare la bordul navelor, va desfăşura instruirea şi evaluarea astfel încât aceasta activitate sa nu afecteze în mod negativ operarea în condiţii normale a navei.

7.5. Proceduri de control

In situaţia unei inspecţii PSC - Port State Control, personalul navigant român brevetat şi nebrevetat de la bordul navelor maritime sub pavilion român se va supune procedurilor de control, în conformitate cu prevederile convenţiilor internaţionale.

7.6. Recunoaşterea brevetelor

In vederea recunoaşterii, printr-un atestat în conformitate cu regula 1/2 Paragraful 5 din Convenţia STCW, unui brevet / certificat de capacitate emis de Administraţia unui alt stat, parte la Convenţia STCW, sau a unui certificat de operator de radiocomunicaţii, A.N.R. se va asigura că:

1. sunt respectate pe deplin cerinţele privind standardele de competentă, emiterea şi atestarea brevetelor precum şi condiţiile de păstrare a registrelor de evidenta, prin toate mijloacele necesare care pot include verificarea instrumentelor şi procedurilor. Pot fi recunoscute numai brevetele / certificatele de capacitate emise sub autoritatea unei Administraţii, parte la Convenţia STCW, care a fost evaluata şi confirmata de Organizaţia Maritimă Internaţională, că a implementat complet şi aplicat prevederile Convenţiei STCW;

2. s-a convenit cu Administraţia statului în cauză, notificarea promptă în privinţa oricărei schimbări semnificative în sistemul de instruire şi brevetare în conformitate cu Convenţia STCW.

A.N.R. se va asigura prin examinare ca personalul navigant care prezintă pentru recunoaştere brevete emise conform prevederilor regulilor II/2 sau III/2, posedă cunoştinţe corespunzătoare referitoare la legislaţia maritimă română relevante pentru atribuţiunile pe care le pot îndeplini.

A.N.R. va comunica Autorităţii competente, care va informa Secretarul General al Organizaţiei Maritime Internaţionale, despre orice acord privind recunoaşterea brevetelor emise de Administraţia unui alt stat, parte la Convenţia STCW, în conformitate cu cerinţele regulii 1/7 din Convenţia STCW.

Brevetele emise de Administraţia unui stat care nu este parte la Convenţia STCW, nu vor fi recunoscute.

Daca împrejurările o cer, A.N.R. poate permite unei persoane să-şi execute serviciul pe o anumită funcţie, alta decât cea de operator de radiocomunicaţii cu excepţia prevederilor Regulamentului de radiocomunicaţii, pe o perioada care să nu depăşească 3 luni la bordul unei nave sub pavilion român, deşi respectiva persoană deţine un brevet corespunzător, emis şi atestat în conformitate cu cerinţele unui alt stat, parte la Convenţia STCW, dar care nu a fost încă recunoscut printr-un atestat de către A.N.R. în aceasta situaţie persoana în cauză trebuie să posede un document care sa dovedească faptul ca s-a înaintat către A.N.R. o cerere de recunoaştere a brevetului.

A.N.R. nu va emite atestatul de recunoaştere în baza unui atestat de recunoaştere emis de Administraţia unui alt stat, parte la Convenţia STCW.

A.N.R. este abilitat să stabilească acorduri privind recunoaşterea brevetelor / certificatelor de capacitate cu Autorităţile maritime ale altor state, parte la Convenţia STCW.

Destinatorii de brevete / certificate de capacitate sau documente echivalente emise de Administraţiile altor state, parte la Convenţia STCW, pot susţine examene de evaluare a competentei în vederea obţinerii unui brevet / certificat de capacitate emis de către A.N.R. dacă îndeplinesc cerinţele prezentului Regulament, sub rezerva verificării prealabile de către A.N.R. a autenticităţii documentelor prezentate.

A.N.R. va elabora şi va menţine la zi o listă cu brevetele eliberate de Administraţia unui alt stat, parte la Convenţia STCW şi care au fost recunoscute de către A.N.R. respectând procedurile stabilite prin prezentul Regulament. Această lista va fi comunicata Secretarului General al Organizaţiei Maritime Internaţionale, imediat după 1 ianuarie, pentru anul anterior.

7.7. Organizarea serviciului de cart

In scopul prevenirii oboselii personalului navigant care efectuează serviciul de cart, organizarea carturilor se va face astfel încât eficienta întregului personal din serviciul de cart să nu fie afectata de oboseala iar sarcinile să fie astfel atribuite încât personalul din primul cart de la începutul voiajului precum şi cel din carturile ulterioare să fie suficient de odihnit şi apt pentru executarea serviciului din toate punctele de vedere.

Tuturor celor numiţi în serviciu ca ofiţeri cu responsabilitatea cartului sau ca personal nebrevetat care face parte din cart li se vor asigura minimum 10 ore de odihnă într-un interval de 24 de ore.

Orele de odihnă nu pot fi împărţite în mai mult de două perioade, din care una trebuie să aibă o durata de cel puţin 6 ore.

Cerinţele privind perioadele de odihna nu trebuie respectate în cazul situaţiilor critice, de urgenta, pe timpul exerciţiilor sau în alte condiţii de excepţie.

Contrar prevederilor, perioada de minimum 10 ore de odihna poate fi redusă la nu mai puţin de 6 ore consecutive cu condiţia ca o asemenea reducere să nu se prelungească peste doua zile şi ca, în fiecare interval de şapte zile, să fie asigurate minimum 70 ore de odihnă.

Programările pentru carturi vor fi afişate în locuri uşor accesibile.

7.8. Mijloace de comunicaţie la bordul navelor

La bordul tuturor navelor sub pavilion român, trebuie să existe permanent disponibile mijloace de comunicare orală între toţi membrii echipajului navei care să permită recepţia la timp, completă şi corectă a mesajelor şi instrucţiunilor în materie de siguranţa maritimă.

In situaţia în care echipajul de la bordul navelor sub pavilion român este multinaţional limbile de comunicare vor fi limba română şi limba engleza.

La bordul tuturor navelor de pasageri sub pavilion român şi la bordul tuturor navelor de pasageri care pleacă dintr-un port sau sosesc într-un port românesc, trebuie stabilită o limbă de comunicare comună care trebuie să fie înregistrată la bordul navei, în scopul asigurării eficientei intervenţiilor echipajului în probleme de siguranţă maritimă.

Compania sau comandantul, după caz, va stabili limba de comunicare comună. Fiecare membru al echipajului se presupune că înţelege aceasta limbă şi dacă situaţia o cere, poate da ordine, poate înţelege ordine şi poate întocmi un raport în aceasta limbă.

Dacă limba de comunicare comună nu este limba română, toate planurile, instrucţiunile şi listele care trebuie afişate vor include o traducere în limba de comunicare stabilită.

La bordul navelor de pasageri, personalul desemnat să ajute pasagerii în situaţii de urgenta trebuie să fie uşor identificabil iar în planul comunicaţiilor să aibă aptitudini suficiente pentru a acţiona în acest sens, cum ar fi:

1. capacitatea de a comunica în limba principalelor naţionalităţi de la bordul navei;

2. capacitatea de a utiliza noţiuni elementare de limba engleză pentru instrucţiunile esenţiale care să permită comunicarea cu pasagerii aflaţi în dificultate;

3. capacitatea de a comunica în situaţii de urgentă prin alte mijloace (demonstraţia, limbajul gesturilor, indicarea locurilor unde sunt afişate instrucţiunile, posturile de adunare etc.) atunci când comunicaţiile verbale nu sunt posibile.

Pentru comunicarea între nave şi autorităţile de la uscat trebuie să existe mijloace adecvate, iar comunicarea se va face în limba română, sau în limba engleză.