Raportul National al Drogurilor 1997

CAPITOLUL 19 - RealizÄri ñi noi nevoi de informare

19.1 Noi realizÄri în anul 1997

Anul 1997 marcheazÄ începutul organizÄrii moderne a unor mecanisme ale instituóiilor statului în direcóia prevenóiei primare. Aceasta s-a datorat ñi includerii României înprogramele Grupului Pompidou de pregÄtire multidisciplinarÄ a cadrelor.

Se constatÄ o implicare activÄ a foróelor de polióie în activitÄóile preventive, datoritÄ mÄsurilor organizatorice luate la nivelul Polióiei Naóionale, care urmÄresc transformarea cadrelor de polióiei care acóioneazÄ în contact direct cu cetÄóeanul în polióiñti comunitari.

De asemenea prin intermediul serviciilor de prevenire a început sÄ se structureze o reóea de legÄturi funcóionale cu instituóiile societÄóii civile, în special organizaóiile non-guvernamentale.

19.2 Evenimente specifice sau programe de-a lungul anului de raportare

Au avut loc un numÄr de patru seminarii naóionale:

• 
  Seminar privind prevenóia în ñcoli ñi programa ñcolarÄ în domeniul drogurilor; s-a adresat cadrelor didactice, reprezentanóilor elevilor ñi studenóilor, precum ñi a celor din Ministerul ÎnvÄóÄmântului, specialiñtilor din domeniul promovÄrii sÄnÄtÄóii ñi reprezentanóilor Academiei de Polióie, care pot derula astfel de acóiuni; a tratat subiecte legate de educaóie pentru sÄnÄtate în domeniul uzului ñi abuzului de droguri; precum ñi aspecte legate de depistarea precoce a consumatorilor de droguri
  
• 
  Seminar privind tratamentul ñi îngrijirea pacienóilor dependenói de droguri; s-a adresat personalului medical spitalicesc; a tratat subiecte privind clinica ñi tratamentul consumatorilor ñi a dependenóilor de droguri;
  
• 
  Scurt curs privind depistarea precoce a consumatorilor de droguri ñi îngrijirile ce revin serviciilor de îngrijiri primare de sÄnÄtate; s-a adresat personalului medical care lucreazÄ în domeniul îngrijirilor primare de sÄnÄtate ñi a tratat subiecte vizând implicarea îngrijirilor primare de sÄnÄtate în domeniul prevenóiei ñi al îngrijirilor primare de sÄnÄtate necesare consumatorilor sau dependenóilor de droguri;
  
• 
  Seminar privind acóiuni de sensibilizare a opiniei publice în domeniul drogurilor, s-a adresat experóilor din domeniul mass-mediei ñi organizaóiilor non-guvernamentale interesate de aceste aspecte; a tratat subiecte legate de informarea ñi avertizarea opiniei publice privind fenomenul drogurilor, precum ñi de colaborarea diferitelor structuri implicate în combaterea acestui flagel.Cea de-a treia fazÄ a constat în douÄ misiuni de consultanóÄ pentru fiecare óarÄ a câte trei zile fiecare. În România, prima misiune de consultanóÄ a fost destinatÄ modului de formare ñi menóinere a unei linii telefonice tip help-line în domeniul drogurilor; a doua misiune a fost destinatÄ metodologiei elaborÄrii de materiale educaóionale pentru tineri/elevi de liceu. Fiecare misiune a beneficiat de prezenóa activÄ a câte unui expert angajat de cÄtre Grupul Pompidou, care ñi-a împÄrtÄñit din propria experienóÄ ñi a lucrat alÄturi de noi pe tot parcursul misiunii.
  

19.3 Nevoile de informaóie ñi prioritÄói în colectarea datelor

Datele cele mai complete provin din statisticile furnizate de Brigada de Combatere a Crimei Organizate ñi Corupóiei, VamÄ, Ministerul SÄnÄtÄóii (ICD 10).

Datele provenite din alte sectoare permit unele aprecieri calitative dar nu ñi estimÄri cantitative la nivel naóional.

Pe de altÄ parte, este grav faptul cÄ numÄrul ñi tipul de tratamente de substituóie nu este analizat la nivel central în România ñi nu se cunosc efectele acestora. Având în vedere importanóa din ce în ce mai crescutÄ a substituóiei precum ñi efectele de duratÄ a acesteia asupra întregului sector de tratament, problema capÄtÄ o importanóÄ naóionalÄ.

CONCLUZII

CAPITOLUL 20 - Principalele aspecte ñi necesitÄóile de informaóie viitoare

20.1 Sumarul Raportului

Începând cu anul 1989, problematica drogurilor în România are o tendinóÄ crescÄtoare, ceea ce a implicat cu necesitate identificarea unor mÄsuri ñi instrumente diverse, în sectorul legal, social ñi de îngrijire a sÄnÄtÄóii populaóiei.

Societatea româneascÄ, în ansamblul ei, a înóeles cÄ nu poate trata problema drogurilor decât interdisciplinar prin realizarea unei combinaóii fericite între agenóiile de aplicare a legii ñi mÄsurile de ajutor medical ñi social.

În multe domenii s-au înregistrat progrese remarcabile, agenóii cum sunt Brigada de Combatere a Crimei Organizate ñi Corupóiei ñi Direcóia GeneralÄ a VÄmilor transformându-se în instituóii moderne de luptÄ împotriva drogurilor, adaptate standardelor europene.

Apreciem însÄ în mod realist cÄ problematica drogurilor în România nu poate fi rezolvatÄ decât printr-o intervenóie tot mai susóinutÄ a statului.

România va milita ñi în continuare pentru o abordare în foróÄ a problematicii drogurilor astfel ca extinderea fenomenului sÄ poatÄ fi prevenitÄ, acordând o importanóÄ deosebitÄ colaborÄrii cu state ñi organizaóii internaóionale cu experienóÄ în domeniu.

20.2 Cele mai importante tendinóe ñi noile realizÄri

Din analiza cazurilor cercetate pânÄ în prezent ñi a celorlalte date deóinute de organele de polióie, precum ñi din studiile efectuate pânÄ în prezent de Institutul de igienÄ, sÄnÄtate publicÄ, servicii pentru sÄnÄtate ñi management rezultÄ urmÄtoarele tendinóe mai importante ale fenomenului drogurilor:

• 
  piaóa de droguri din România, care în prezent se aflÄ într-o fazÄ incipientÄ, se va dezvolta continuu.
  
• 
  având în vedere puterea industriei chimice, va trebui sÄ ne añteptÄm atât la încercarea de a se produce droguri sintetice în óara noastrÄ, cât ñi la încercarea de a se exporta substanóe chimice esenóiale ori precursori;
  
• 
  va creñte, în mod continuu ñi rapid, numÄrul consumatorilor, în special al tinerilor;
  
• 
  va creñte criminalitatea în general, datoritÄ consumatorilor care, pentru a-ñi procura resursele necesare cumpÄrÄrii drogurilor, vor fi implicaói în traficul de stradÄ, ca dealeri sau vor comite alte infracóiuni.
  

20.3 Noile nevoi de informaóie ñi prioritÄóile de viitor

În activitatea ulterioarÄ de prevenire a fenomenului drogurilor se impun acóiuni mai hotÄrîte din partea autoritÄóilor pentru :

• 
  Adoptarea Legii privind combaterea traficului ñi consumului de droguri;
  
• 
  Înfiinóarea Comitetului Interministerial de LuptÄ Împotriva Traficului Ilegal ñi Abuzului de Droguri;
  
• 
  Înfiinóarea Centrului Naóional de Cercetare a Crimei Organizate ñi Corupóiei, pe lângÄ Guvernul României;
  
• 
  Centrul Sud-Est European pentru Combaterea Crimei Organizate cu valenóe operaóionale pentru cooperarea polióieneascÄ în regiune – în cadrul Inióiativei de Cooperare Sud-Est EuropeanÄ (SECI).
  
• 
  Amenajarea Centrului de Documentare ñi Informare pentru pe linie de Droguri (Punctul Focal) la sediul BrigÄzii de Combatere a Crimei Organizate ñi Corupóiei;
  
• 
  Extinderea reóelei de laboratoare antidrog autorizate ONU prin înfiinóarea a douÄ centre la Oradea ñi Iañi.
  
• 
  Înfiinóarea unor centre de tratament al toxicomanilor în alte orañe mari din óarÄ;
  
• 
  MÄsuri concrete pe linia reabilitÄrii ñi reinseróiei sociale a toxicomanilor.