PARTEA I - POLITICA NAòIONALÃ ÎN DOMENIUL COMBATERII TRAFICULUI ðI CONSUMULUI ILEGAL DE DROGURI - CADRUL JURIDIC ðI ADMINISTRATIV 3
CAPITOLUL 1 - Consideraóii generale 3
1.1. - Scurt istoric al politicii româneñti în domeniul drogurilor 3
1.2. - Obiectivele ñi principalele componente ale politicii antidrog româneñti 4
CAPITOLUL 2 - Legislaóia ñi pedepsele relevante 6
2.1. - Legi referitoare la problematica drogurilor 6
2.2. - Alte legi relevante 7
CAPITOLUL 3 – Instituóii abilitate în combaterea fenomenului drogurilor 9
3.1. – Instituóii naóionale, rolul lor ñi relaóiile existente între ele 9
3.2. – Resurse bugetare ñi alte mijloace de finanóare 13
3.3 - Cooperarea internaóionalÄ 14
CAPITOLUL 4 – Rezultate obóinute în anul 1997 17
4.1. SchimbÄri în politica antidrog ñi în legislaóie 17
4.2. SchimbÄri administrative ñi organizatorice 17
4.3. NecesitÄói de informare privind politica drogurilor 18
PARTEA II - SISTEME DE MONITORIZARE ðI SURSELE DE INFORMAòIE 19
CAPITOLUL 5 – Sisteme naóionale de monitorizare ñi informare 19
CAPITOLUL 6 - Descrierea Punctului Focal Naóional 21
6.1. Organizare ñi mod de lucru 21
6.2. Baze legale, reguli ñi proceduri, personal, finanóare 22
6.3. Reóeaua partenerilor Punctului Focal 23
6.4. Relaóiile cu alte sisteme naóionale de monitorizare ñi informare 24
6.5. Utilizarea Punctelor Focale în teritoriu 24
CAPITOLUL 7 – Tipurile ñi surse de informóie existente 25
7.1. Epidemiologie 25
7.2. Reducerea cererii 25
7.3. Centre de documentare 26
CAPITOLUL 8 – ModalitÄói de raportare la alte organizaóii internaóionale 26
CAPITOLUL 9 - Noi realizÄri în anul 1997 27
9.1. SchimbÄri în sistemele de monitorizare naóionale 27
9.2. SchimbÄri în cadrul Punctului Focal 27
9.3. Noi prioritÄói de colectare datelor a informaóiilor 28
28
PARTEA III - SITUAòIA EPIDEMIOLOGICÃ 29
CAPITOLUL 10 - Istoria utilizÄrii drogurilor ñi a dependenóei faóÄ de droguri (1960 – 1989) 29
CAPITOLUL 11 - Situaóia curentÄ a consumului de droguri ñi a dependenóei (rÄspândire, caracteristici, tipuri de droguri, tendinóe) 34
11.1. Consumul de droguri în rândul populaóiei 34
11.2. Probleme ridicate de consumul de droguri (estimÄri, indicatori indirecói) 37
11.3. ModalitÄói de utilizare ñi caracteristicile consumatorilor 38
11.4. Riscuri comportamentale (ex.: injectÄri, împrumut) 40
11.5. Profilul diferitelor droguri 40
CAPITOLUL 12 - Aspecte sociale ñi culturale 42
12.1. Procesele sociale, context cultural 42
12.2. Atitudini ñi opinii publice 43
CAPITOLUL 13 - Probleme legate de droguri ñi consecinóe 43
13.1. Mortalitate 43
13.2. Morbiditate 45
13.3. Probleme sociale 46
13.4. Probleme legale 46
CAPITOLUL 14 - Disponibilitate ñi aprovizionare 50
14.1. Surse de aprovizionare ñi modalitÄói de traficare a drogurilor în România 50
14.2 Indicatori ai pieóei ilicite de droguri 52
CAPITOLUL 15 - Discuóii 54
15.1. Principalele tendinóe ñi noile metode în utilizarea drogurilor ñi consecinóele acestora 54
15.2. Motivele sau ipotezele ce stau la baza tendinóelor majore observate 54
15.3. LimitÄrile metodologice ñi evaluarea calitÄóii datelor 54
15.4. Analizele relaóiilor existente între diferiói indicatori (consistenóÄ ñi inconsistenóÄ) 55
15.5. Relevanóa datelor pentru nivelul politic decizional sau pentru intervenóiile statului 55
15.6. Noile informaóii necesare, omisiuni existente ñi prioritÄóile pentru viitor 55
PARTEA IV - INTERVENòIILE ÎN REDUCEREA CERERII 57
CAPITOLUL 16 - Dimensiunea politicÄ 57
16.1. Nivele de implementare – europene, naóionale, regionale sau locale 57
16.2. Organizaóii sau persoane responsabile 57
16.3. ModalitÄói de abordare a reducerii cererii în contextul socio-cultural 57
16.4. Concluzii 58
CAPITOLUL 17 - Dimensiuni tematice - liniile directoare ale reducerii cererii 59
17.1 Prima intervenóie asupra copiilor 59
17.2 Programe ñcolare 59
17.3 Programe pentru adolescenói în afara ñcolii 59
17.4 Campanii mass-media 60
17.5 Linii telefonice de întrajutorare 60
17.6 Programe comunitare 60
17.7 Programe de substituire/susóinere 60
17.8 Tratament ambulatoriu 60
17.9 Sex – probleme specifice 61
17.10 Folosirea drogurilor la locul de muncÄ 61
CAPITOLUL 18 - Evaluare, Cercetare ñi PregÄtire 62
18.1 Evaluare 62
18.2 Cercetare 62
18.3 PregÄtire 62
CAPITOLUL 19 - RealizÄri ñi noi nevoi de informare 64
19.1 Noi realizÄri în anul 1997 64
19.2 Evenimente specifice sau programe de-a lungul anului de raportare 64
19.3 Nevoile de informaóie ñi prioritÄói în colectarea datelor 65
CONCLUZII 66
CAPITOLUL 20 - Principalele aspecte ñi necesitÄóile de informaóie viitoare 66
20.1 Sumarul Raportului 66
20.2 Cele mai importante tendinóe ñi noile realizÄri 66
20.3 Noile nevoi de informaóie ñi prioritÄóile de viitor 67
ANEXE 68
Populaóia românÄ pe grupe de vÄrste ñi sex, în luna iulie 1996 68
Situaóia confiscÄrilor de droguri în România în perioada 1991-1997 69
Statistici ale Centrului Pilot pentru persoanele dependente de droguri în 1997 70
Statistica ICD-10 la nivel naóional pentru 1997 71