Cuprins Pag Introducere scopul Planului de Acțiune Metodologie secțiunea 1 Sinteza Planului strategic 10

1.5.Analiza comparativă de preţ

Această secţiune prezintă o analiză comparativă între tarifele percepute în porturile Klaipeda, Riga, Galaţi şi Constanţa. Principalul obiectiv este de a stabili dacă există limitări competitive cauzate de nivelul tarifelor, dar și de a analiza comparativ structura tarifară.

Pentru analiza comparativă a fost selectat exemplul unei nave cu caracteristicile de mai jos pentru care au fost calculate tarifele aferente serviciilor portuare pe care ar trebui să le plătească în fiecare dintre cele patru porturi selectate.

Tabelul 4 Caracteristici cheie ale navei analizate (nava transportă cereale)

Caracteristici navă
NT	996
GT	1981
D.W.	3252
L.O.A.	82,17

Tabelul 5 Taxele aplicate la vasul analizat în Portul Constanţa şi Galaţi (în Euro)

Analiza evidențiază faptul că tariful total suportat de nava care solicită acostarea în Portul Galaţi este de aproape trei ori mai mare decât în Portul Constanţa, demonstrând clar natura necompetitivă a Portului Galaţi din acest punct de vedere.

Taxele calculate în continuare pentru Porturile Klaipeda şi Riga se bazează pe calculatoarele online furnizate de acestea, iar diferenţele dintre tarifele efective şi cele calculate nu sunt semnificative ținând cont de scopul analizei de faţă. Tabelul de mai jos prezintă comparaţia dintre Porturile Galaţi, Constanţa, Klaipeda, Riga şi Canalul Sulina.

Tabelul 6 Taxele per port pentru tipul de navă analizată

Analiza comparativă evidenţiază faptul că Portul Galaţi are tarife portuare competitive în comparaţie cu celelalte porturi analizate. Elementele suplimentare care afectează însă competitivitatea sunt taxele și tarifele pentru tranzitarea Canalului Sulina și oprirea obligatorie în Portul Sulina pentru efectuarea formalităților de trecere a frontierei.

1.6.Concluzii şi recomandări

Analiza realizată evidențiază că mecanismele generale de tarifare diferă între Porturile Riga, Klaipeda şi Constanţa faţă de Portul Galaţi. Cu toate acestea, este important de reţinut că transportatorii de marfă nu sunt preocupaţi de modul în care sunt calculate tarifele, ci mai degrabă de preţul final şi de eventualele reduceri acordate.

Două aspecte cheie trebuie avute în vedere de către portul Galați pentru a-și crește atractivitatea și pentru a fi integrat în fluxurile internaționale de mărfuri.

Primul se referă la crearea unei politici tarifare flexibile, cum ar fi aplicarea unor discounturi pentru anumite tipuri de nave care transportă mărfuri considerate a fi de importanță strategică pentru creșterea volumelor manipulate.

În al doilea rând, este esențial ca politica tarifară să fie coordonată la nivelul întregii comunități portuare, iar aici facem referire în special la taxa de tranzitare a Canalului Sulina și oprirea obligatorie în Portul Sulina care scad considerabil atractivitatea portului și împiedică atragerea de noi fluxuri de mărfuri. În acest caz se recomandă elaborarea unei politici tarifare echilibrate și armonizate, susținută atât de APDM (administratorul portului Galați), de Primaria Sulina(administratorul Portului Sulina), cât și de AFDJ(administratorul cailor navigabile) si ACN (administratorul Canalului Sulina), în sensul încurajării acelorași tipuri de nave și mărfuri prin tarife atractive pe piață. Astfel, una dintre principalele recomandări pentru îmbunătăţirea competitivității Portului Galați este negocierea cu instituţiile regionale şi naţionale relevante pentru reconsiderarea taxelor și tarifelor aplicate la trecerea prin Canalul Sulina și oprirea obligatorie în Portul Sulina pentru efectuarea formalităților de frontieră, fără ca navele să realizeze activități comerciale.

În ceea ce privește politica de acordare facilități la tarifele standard aplicate, practicile internaționale arată că următoarele strategii contribuie la creșterea traficului în port:

• 
  Reducerea la anumite tipuri de tarife pe baza frecvenţei intrărilor în Port ale unei nave (măsurat periodic, lunar sau anual).
  
• 
  Numărul de nave cu care o singură linie de transport sau armator acostează în port poate fi o bază pentru stabilirea reducerilor, iar în acest caz sunt încheiate acorduri contractuale cu linia maritimă sau armatorul.
  
• 
  Aplicarea reducerilor la anumite tipuri de nave pentru a încuraja creșterea volumelor de mărfuri considerate de importanță strategică pentru port.
  
• 
  Aplicarea de reduceri pentru navele care fac escală în port fără a realiza activități comerciale (precum reparaţii).
  
• 
  Aplicarea de reduceri la tarifele sanitare sau pentru colectarea deşeurilor la navele care dețin certificatul „Green Award”.
  

Este important de menționat faptul că folosirea GT ca bază pentru calculul tarifelor nu este obligatorie în baza legislaţiei UE; cu toate acestea, GT este cea mai utilizată bază de calcul al tarifelor în UE. Se recomandă astfel ca portul Galaţi să ia în considerare schimbarea bazei de calcul tarifar pentru GT, aceasta asigurând o mai bună claritate la realizarea comparaţiilor cu alte porturi şi convenienţă pentru operatorii navelor.

În plus, se recomandă dezvoltarea un calculator tarifar online, ca în exemplul porturilor Klaipeda şi Riga. Utilizarea acestuia va permite navelor, liniilor de transport şi agenţilor de expediţii să elimine orice neînţelegeri sau complicaţii în calcularea costurilor cu operaţiunile în port.

Plan de acțiune

Acţiunile recomandate pentru îmbunătăţirea cadrului tarifar sunt prezentate în cele ce urmează.

Nr.	Acţiune	Parte responsabilă
1	Revizuirea documentaţiilor şi politicilor tarifare existente la nivelul porturilor Galaţi/ Sulina (pentru oprirea suplimentară a navelor în Portul Sulina) şi dezvoltarea propunerilor de modificare a structurii tipurilor de tarife, aplicarea lor la diferite nave, unităţi de măsură şi reduceri.	Autoritatea Portului Galaţi, consultant
2	Propunerea de amendamente la documentaţiile şi politicile tarifare curente ale portului Galaţi, către autoritățile și administrațiile competente.	CN APDM, administrații și autorități competente, consultant
3	Implementarea modificărilor necesare agreate la tarifele portului Galaţi.	CN APDM
4	Revizuirea documentaţiilor şi politicilor tarifare existente la trecerea prin Canalul Sulina şi dezvoltarea amendamentelor la structura tipurilor de tarife, aplicarea lor la diferite vase, unităţi de măsură şi reduceri.	CN APDM, AFDJ, consultant
5	Propunerea de amendamente la documentaţiile şi politicile tarifare curente ale Canalului Sulina, către autoritățile și administrațiile competente.	CN APDM, administrații și autorități competente, consultant
6	Asigurarea implementării modificărilor necesare agreate la tarifele Canalului Sulina.	CN APDM, AFDJ
7	Comunicarea tarifelor şi politicilor modificate către parteneri, clienţii actuali şi terţe părţi relevante.	CN APDM, ministere şi instituţii relevante regionale şi naţionale