Acta de Pleno 27. 01. 2016



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De Bengoechea andrea bilkuran sartu da eta hitza hartu du euskaraz esateko lehengo bere esku hartzeak balio duela baita ere honetarako.

La señora de Bengoechea se incorpora a la sesión y toma la palabra en euskera, para decir que su anterior intervención sirve también en este momento.

Mitxelena jaunak euskaraz esaten du, egia dela bere Taldeak aurkeztutako osoko zuzenketa, eta Sí se Puede Irunek berea aurkeztu duela, eta ziur dago puntu askotan bat egiten dutela eta uztargarriak izan daitezkeela bata eta bestearen aldetik egon daitezkeen eskaera horiek.

Beraz, ez du nahi luzatu, eta honen alde bozkatuko dutela adierazten du, ulertzen dutelako benetan bide berdinean doazela bi eskaerak, eta aurkezten den aurrekontu proiektua atzera botatzea eta berri bat egitea delako bien helburua.

El señor Mitxelena comenta en euskera que es verdad que la enmienda a la totalidad presentada por su Grupo y la que ha presentado el grupo Sí se Puede Irun está seguro que coinciden en muchos puntos y que pueden confluir las demandas propias de cada uno. Por tanto, no quiere alargar su intervención y dice que votarán a favor de esta propuesta porque entienden que las dos enmiendas van en la misma dirección, siendo el objetivo de ambas pedir la retirada del proyecto del presupuesto y que se redacte uno nuevo.


Jarraian, Paez jaunak hitza hartu du eta adierazten du osoko zuzenketa hau egiteko lau paragrafo eskas eman dutela eta berak pentsatzen duela joan den ostiralean presaka eginikoa dela, eta zuzenketa partzialak aurkeztu ondoren neurri handi batean dedikatzen zarete egiak ez esatera, egin izan dena deskalifikatzera eta, kezkagarriagoa dena, hiriarentzat zer proposatzen duzuen antzeman ezinik eta, bere ustez, Irunentzako proiekturik duten ala ez erakutsi ere egin gabe.

Paez jaunak adierazten du ez direla egiak esan eta askotan errepikatuta ere, egia ez izaten jarraituko dutela.

Langabezia ez da Udaletik praktikatzen diren eta aplikatu izan diren politiken erantzukizuna, eta oraindik langabezian dauden 4.562 pertsona horiekiko hirian dagoen larritasuna eta kezka izugarria da. Eta hortik dator bere poza Irunen 2015 urtean zehar kontratu bat sinatu duten 17.300 pertsona horiekiko, lanean ari direlako eta enplegu bat aurkitu dutelako gure hirian.


Sí se Puede Irun taldeari jakinarazi beharra diote baita ere, Irunek ez daukala langabezia tasan lehen tokian dagoen hiri gipuzkoarra izateko errekor triste hori.

Pentsatzen du gauzak diren bezala esan behar direla, izan ere badirudi batzuk lokatz horretan gustura egoten direla denbora luzez.

Jarraitzen du esaten Udal honek ez daukala bere esku enplegu alorreko politika aktiboak.

Eta hala ere, lehen azaldu duen bezala, ahalegin handia eskaintzen zaio, bai pertsonen aldetik eta bai aurrekontu aldetik, formazioa sustatzera, bitartekaritzara eta berrikuntzan laguntzera, aprendizaje eta auto-enplegu proiektuetara, nahiz eta Soto jaunaren taldeak ikusi nahi ez duen edo zuzenean baztertzen duten eta Ficoba jartzen duten ekipamenduetan eginiko inbertsioen eredu gisa, eskualdean aberastasunik sortzen ez duena bezala.

Beste gezur bat, adierazten du Paez jaunak. Baina aitortzen du hori ez datorrela beraiengandik, baizik eta jada Udal honetan esertzen ez diren korporatiboengandik datorrela. Baina kontu hori jada zaharra da, izan ere, errealitatea zorionez beste era oso desberdinekoa izan da eta izaten ari da.

Eta hala ere behin eta berriz aipatzen dute.

Paez jaunak ondorengo datuak ematen ditu, alegia, Ficoba hogeita bat milioi euro kostatu zela 2003 urtean eta orain amaitu dutela ordaintzen, 2016ko martxoan.

2003-2014 garaian, Irunen eta Gipuzkoan daukagun jarduera ekonomikoa, Ficobari esker, hirurogei milioi eurokoa izan da eta ez du berak esaten, Nazioarteko Azoka Elkarteak esaten du eta horren arabera, fakturatutako euro bakoitzeko, Ficoban kontratatutako lurzoruagatik, sei eta hamabi euro artean irabazi da eragina izan duen zonaldeetan. Eta kopuru horrek ez ditu jasotzen enpresen artean sortzen diren truke komertzialak, ezta ondorio fiskala ere.

Inguruko empresa txiki eta ertain piloa dira onuradunak, hotelak, jatetxeak, garraio enpresak, erosketak eta aisialdia, estand-ak muntatu eta dekoratzen dituztenak, jendeari arreta egiteko langileak. Itzultzaileak, publizistak eta, noski, horrek sortzen dituen diru-sarrerak zerga bidez.

Azpimarratzekoa da baita ere ehunka erakusleen iritsierak sortzen dituen hoteletako gauak, kongresu desberdinetara datozenek sortutakoak barne, esaterako, Atlantiar, Uhinak.

2015 urtean Ficoban burutu ziren jarduerarik nagusienek, adibidez, Bioterra, Eguberrietako Azoka, Sportjam, Zakur Erakusketak, ostatuetan 1.700 gau baino gehiago sortu dituzte Irunen.

2003-2015 garaian Ficobak 1.850 jardunaldi antolatu ditu eta Irun eta Ficoba bisitatu duten 1.300.000 pertsonetako errekorra lortu da.

Justu, Ficoba, gaur Gipuzkoan errotuta dagoen errealitate bat da eta publiko handietako ekintzetan erreferente bat.

Paez jaunak eskatzen du Ficoba erasotzeari uzteko, Udal Gobernuari erasotzen diozuelakoan, Irun eta eskualdeko jarduera ekonomikoari kalte egitea lortzen delako.

Bestalde, zuen antolakuntzan erabiltzen dituzuen eskuliburu inprobisatuetatik ateratako paragrafo bat irakurri da, gazteriari buruzkoa. Lasai asko geratzen zarete eredu berriak eskatuz gazteriaren jardueretarako diru gehiago eskatzera mugatuz, baina Udalak programatzen dituen jarduerez ari zarete, gazteen aisialdiari buruzkoak, gazteek daukaten kezka edo behar handiena hori balitz bezala. Eta horri dagokionez, esaten du bere Taldeak dauzkanak politika aktiboak direla, zeharka egiten direnak eta udal departamendu guztiak ukitzen dituztenak, CBA liburutegia irekitzetik hasi eta gazteentzat alokairu erregimenean berrogei apartamentu eraikitzeko proiektua abian jartzeraino, Alberto Larzabal eta Aduana kaleetan, hiriko formazio zentroetako eskaintza sendotzetik pasatuz, unibertsitate kanpusa zabaltzea, une honetan, Mondragon Unibertsitatearen eskutik, eskolatu gabe dauden gazteentzat ikastaro koalifikatuak sortuz, sukaldaritzako eskola-tailerra adibidez, aprendizajerako laguntza programekin, eskolako materiala erosteko laguntzekin, kirol instalazioetara sarbidea eduki eta kirola egitearekin, osasun alorreko baliabide gisa ulertuta.
Paez jaunak puntu honekin amaitzen du adieraziz hori dela gazteen beharrak ulertzea eta artatzea.
Etxebizitzaren gaiari dagokionez, iraganeko eta etorkizuneko erronka, bere etekinak eman dituena, mugatuak, baina eman behintzat eman dituena, eta aurretik etorkizun itxaropentsua duena Eusko Jaurlaritzarekin lor daitezkeen hitzarmenen bitartez, modu erabakigarrian alokairu erregimeneko etxebizitzaren eskaintza publikoa handitzeko.
Paez jaunak erreibindikatzen du administrazio publikoen gastua bikoiztearen aurkakoak direla, eta Eusko Jaurlaritzak mantentzen duen bitartean etxebizitza publikoan inbertitzeko bere apustua, Udalak bere baliabide ekonomikoak erabili beharko lituzke beste politika mota batzuetara, argi eta zuzen artatu behar ditu eta.
Osoko zuzenketan herritarren parte-hartzeaz aipatu denaren haritik, Sí se Puede Irun taldeak aurkeztua, konturatzen da hobe daitekeela. Baina egin da, funtzionatu du eta gaur errealitatea da.

7.000 herritar baino gehiagok egin dituzte eskariak aurrera eramateko, eta horiek jada aurrekontuan jasota daude, eta beste batzuk jada gauzatuta daude denek erabili eta gozatzeko.

Eta uste du errespetu falta bat dela Sí se Puede Irun taldeak erakusten duena, prozesu horretan konfiantza izan duten 7000 pertsona baino gehiago horiekiko.
Eta justu, hobetzen jarraitu nahi dutelako, Herritarren partaidetzarako Arautegi berri baten inguruko eztabaida irekiko da eta onartuko da datozen hilabeteetan eta ekimen bati buruzko oinarriak jarriko ditu udal jardueraren beste esparruetara zabaltzen joateko.

Azken batean, Sí se Puede Irun taldeak frogatu duena osoko zuzenketaren berrogei paragrafo hauen bidez izan da Irunentzako ideia berririk eza eta ideia propiorik eza.

Mozketekin, moztu eta itsatsita ez da inongo alternatiba politikorik eraikitzen. Beraz, hiru gauza aholkatzen dizkio, dedikazio gehiago, Irunekiko grina gehiago eta egia gehiago. Hauek beti dira aholkulari onak.

A continuación, toma la palabra el señor Páez, que indica que los escasos cuatro párrafos que han dedicado, para hacer esta enmienda a la totalidad, y que piensa que está hecha con premura el pasado viernes, y después de haber presentado las enmiendas parciales, la dedican en gran medida a no decir verdades, a descalificar lo que se ha venido haciendo y lo más preocupante, sin atisbar que proponen para la ciudad y en su opinión, ni asomo de que tengan un proyecto para Irun.

El señor Páez ha comentado que no se han dicho verdades, y que por mucho que las repitan, seguirán sin ser verdad.

El paro no es una responsabilidad de las políticas que se practican y que se han aplicado desde el Ayuntamiento y el desvelo y la preocupación, para con esas 4.562 personas aún en paro, que hay en la ciudad, es enorme. Y de ahí su alegria para las 17.300 personas que han firmado un contrato en Irun, a lo largo del año 2.015 y que están trabajando y que han encontrado empleo en nuestra ciudad.

También se creen en el deber de informar al Grupo Sí se Puede Irun, de que Irun no tiene el triste record de ser la primera población gipuzkoana en tasa de desempleo.

Piensa que hay que decir las cosas como son, ya que parece que algunos se recreen en ese barro durante mucho tiempo.

Continua diciendo que este Ayuntamiento, no tiene en sus manos las políticas activas de empleo.

Y sin embargo, y tal y como lo ha explicado anteriormente, se dedica mucho esfuerzo, de personas y de presupuesto a promocionar la formación, la intermediación y las ayudas a la innovación, al aprendizaje y a proyectos de autoempleo, aunque el Grupo del señor Soto, lo quiere ignorar o directamente lo desprecian y ponen a Ficoba como ejemplo a las inversiones en equipamientos, que no generan riqueza en la comarca.

Otra falsedad, señala el señor Páez. Aunque reconoce que esta no viene de ellos, sino que viene de corporativos que ya no se sientan en este Ayuntamiento. Pero esta cuestión ya está vieja, porque la realidad, afortunadamente ha sido y está siendo otra muy distinta.
Y a pesar de todo insisten en ello.
El señor Páez, aporta los siguientes datos, que Ficoba costó veintiún millones de euros, en el año 2003 y se termina de pagar ahora, en marzo del 2016.

Durante el periodo 2003-2014, la actividad económica que tenemos en Irun y en Gipuzkoa, gracias a Ficoba, ha sido sesenta millones de euros, y no lo dice él, lo dice la Unión de Ferias Internacional, según la cual por cada euro facturado, en concepto de suelo contratado en Ficoba, se han generado entre seis y doce euros, en las zonas de influencia. Y esta cifra no contempla los intercambios comerciales entre las empresas que se generan, ni el efecto fiscal.

Tiene como beneficiarios a multitud de pequeñas y medias empresas del entorno, hoteles, restaurantes, empresas de transporte, compras y ocio, montaje y decoración de stand, personal de atención al público, traductores, publicistas, y lógicamente los ingresos que esto genera, vía impuestos.

También, cabe destacar el número de pernoctaciones que genera la llegada de cientos de expositores, a la que se suman los asistentes a los diferentes congresos, como Atlantiar, Uhinak.

Durante el año 2015, los principales eventos, que se celebraron en Ficoba, como Bioterra, la Feria de Navidad, Sportjam, la Exposición Canina, han generado, más de 1.700 pernoctaciones en Irun.

En el 2003-2015, Ficoba ha cogido 1.850 eventos y se ha alcanzado un record de 1.300.000 personas que han visitado Irun y Ficoba.

Precisamente, Ficoba es hoy una realidad afianzada en Gipuzkoa, y es un referente en eventos de gran público.

El señor Páez, pide que se deje de atacar a Ficoba, ya que pensando que atacan al Gobierno Municipal, lo que hacen es hacer daño a la actividad económica de Irun y su comarca.

Por otro lado, se ha leído un párrafo sacado de los improvisados manuales que manejan en su organización sobre la juventud. Se despachan pidiendo nuevos modelos que concreten en pedir más dinero para actividades de juventud, pero se refieren a las actividades que programa el Ayuntamiento, en materia de ocio juvenil, como si esa fuera la mayor preocupación o necesidad de los jóvenes. Y al respecto refiere, que su Grupo lo que tiene son políticas activas, que se hacen de una manera transversal y que afectan a todos los departamentos municipales, desde la apertura de la biblioteca CBA, a la puesta en marcha del proyecto para construir cuarenta apartamentos en régimen de alquiler para jóvenes, en las calles Alberto Larzabal y Aduana, pasando por el refuerzo de la oferta de los centros de formación de la ciudad, de la ampliación del campus universitario, en este momento de la mano de Mondragón Unibertsitatea, de los cursos cualificados para jóvenes que no están escolarizados, como la escuela- taller de cocina, con los programas de ayuda al aprendizaje, con las ayudas a la compra de material escolar, el acceso a las instalaciones deportivas y a la práctica del deporte, entendida como una herramienta de salud.

Concluye este punto el señor Páez, señalando que eso es entender y atender las necesidades de los jóvenes.


En cuanto al tema de la vivienda, la apuesta de pasado y de futuro, y que ha dado frutos, limitados, pero que los ha dado, y que tiene por delante un porvenir prometedor, con los acuerdos que se obtengan del Gobierno Vasco, para incrementar de manera decidida, la oferta pública de vivienda en régimen de alquiler.

El señor Páez reivindica que son contrarios a la duplicidad de gastos de las administraciones públicas, y en tanto en cuanto el Gobierno Vasco mantenga su apuesta por invertir en vivienda pública, el Ayuntamiento debería dedicar sus recursos económicos a otro tipo de políticas, que tiene que atender de manera clara y directa.


A colación, con lo que se ha mencionado sobre participación ciudadana en la enmienda a la totalidad, presentada por el Grupo Sí se Puede Irun, entiende que es mejorable. Pero se ha hecho, ha funcionado y hoy es una realidad.

Más de 7.000 ciudadanos, han hecho para llevar adelante una serie de peticiones, que ya tienen reflejo en el presupuesto, y otras que ya están hechas para uso y disfrute de todos.

Y considera que es una falta de respeto el que manifiesta el Grupo Sí se Puede Irun, por esas más de 7.000 personas, que sí han confiado en este proceso.
Y precisamente, porque quieren seguir mejorando, se va a abrir el debate y la aprobación en los próximos meses de un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana que siente las bases de una iniciativa que tiene que seguir extendiéndose a otros ámbitos de la actuación municipal.
En definitiva, lo que ha demostrado el Grupo Sí se Puede Irun, en estos cuarenta párrafos de enmienda a la totalidad, ha sido la carencia de ideas nuevas y de ideas propias para Irun.

Con recortes, corte y pega no se construye ninguna alternativa política. Por lo que les aconseja tres cosas, más dedicación, más pasión por Irun y más verdades. Que estas son siempre muy buenas consejeras.




Esku hartze gehiago ez zegoenez, Alkate jaunak bozketara eraman du Sí se Puede Irun taldeak aurkeztutako osoko zuzenketa, eta ez da onartu, ondorengo jaun-andreen aldeko botoekin: Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo eta Peña Sí se Puede Irun udal taldetik; eta Mitxelena, Sorondo eta Melida EH-Bildu udal taldetik; eta ondorengo jaun-andreen aurkako botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchon Arretxe, Martinez, Alegre, Alvarez, Maestro eta Gomez Adrian Irungo Sozialistak udal taldetik; Iridoy, Larraza, Corchon Alvarez, Gomez Sarasola, Guezuraga EAJ-PNV udal taldetik; eta de Bengoechea eta Larrea Popularren udal taldetik.

Al no haber más intervenciones, el señor Alcalde somete a votación la enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Sí se Puede Irun, que es rechazada con los votos a favor de los señores y las señoras: Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo y Peña del Grupo Municipal Sí se Puede Irun y Mitxelena, Sorondo y Melida del Grupo Municipal EH-Bildu y los votos en contra de los señores y las señoras Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Martínez, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián del Grupo Municipal Socialistas de Irun; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola, Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV y de Bengoechea y Larrea del Grupo Municipal Popular.

Alkate jaunak adierazten du Udalbatzarrarekin jarraituko dutela, hamabiak aldera eten bat eginez, hamabost edo hogei minutukoa, eta ondoren zuzenketa partzialak aztertuko direla.


Jakinarazten du zuzenketa partzialen artean bi daudela zuzenketa teknikoak direnak eta Ogasun ordezkariak aurkezten ditu.

Horietako bat, aparteko ordainsariarekin zerikusia duena, erretiratu egin da, izan ere gauzatu den kontu bat da eta beraz ez da beharrezkoa inongo aldaketa teknikorik egitea. Bestea 34089 zenbakiarekin erregistratu dena da, eta Idazkariak irakurriko du:


El señor Alcalde indica que se va a continuar con el Pleno, con idea de hacer un receso sobre las doce horas, de quince o veinte minutos, procediendo a continuación a tratar las enmiendas parciales.


Informa que en las enmiendas parciales, hay dos que son enmiendas técnicas, y que las presenta el Delegado de Hacienda.

Una de ella, la que tenía que ver con la paga extra, ha sido retirada, ya que es un asunto que se ha materializado y por lo que no es necesario hacer ninguna modificación técnica y la otra es la registrada con el número 34089, y a la que la Secretaria va a dar lectura:




“Ogasun, Sustapen Ekonomiko eta Plan Estrategikoko Ordezkari Miguel Ángel Páez Escamendi jaunak, ondoko Udaleko Aurrekontu Proiektua doitzeko ondoko proposamena aurkezten du 2016ko ekitaldirako.

“Don Miguel Ángel Páez Escamendi, Delegado de Hacienda, Promoción Económica y Plan Estratégico, formula la siguiente Propuesta de Ajuste al Proyecto de Proyecto de Presupuesto Municipal para el ejercicio 2016.


  • 2015eko azaroaren 18an Ogasuneko Informazio Batzordean 2016ko Aurrekonturako aurkeztutako proposamenean 8.136,00 €-ko zenbatekoa du 1.0610.601.01.337.10 aurrekontu aplikazioak.

  • Que en la propuesta de presupuesto 2016 presentada en Comisión Informativa de Hacienda de fecha 18 de noviembre de 2015 la aplicación presupuestaria 1.0610.601.01.337.10 consta con un importe de 8.136,00 €.




  • Aipatutako zenbateko hori hutsegite bat da; izan ere, zuzeneko banaketa hau da:

  • Que se ha detectado que dicho importe es un error ya que la distribución correcta es de la manera siguiente:




  • 1.0610.211.01.337.10 aurrekontu-aplikazioari 2.536,00€-ko zenbatekoa dagokio.

  • A la aplicación presupuestaria 1.0610.211.01.337.10 deberán ir 2.536,00€.




  • 1.0610.601.01.337.10 aurrekontu-aplikazioari 5.600,00 €ko zenbatekoa dagokio aurrekontu partizipatiboen prozesuan onartutako hobekuntza gisa”.

  • A la aplicación presupuestaria 1.0610.601.01.337.10 deberán ir 5.600,00 € en concepto de una mejora aprobada en el proceso de presupuestos participativos”

Alkate jaunak adierazten du, zuzenketa teknikoa den arren, aurrekontua aldatzen duela eta inongo arazorik ez balego, zuzenean sartu litekeela.


El señor Alcalde señala, que aunque es una enmienda técnica, modifica el Presupuesto y si no hubiera ningún problema, se podría incorporar directamente.




De Bengoechea andreak galdetzen du ea Aurrekontua handitu edo murrizten duen eta zein neurritan.

La señora de Bengoechea pregunta si aumenta o disminuye el Presupuesto y en qué cantidad.

Zubiri jaunak, Fondoen Kontu-hartzaileak erantzuten du kontu-sail bat hartu eta beste bitara pasatzea dela. Eta kopurua ez dela aldatzen.


Contesta el señor Zubiri, Interventor de Fondos, que es coger una partida y pasarla a otras dos. Y que no se modifica la cantidad.


De Bengoechea andreak adierazten du ulertu gabe jarraitzen duela.


La señora de Bengoechea, comenta que sigue sin entender,


Alkate jaunak argitzen du gastua ez duela ez igotzen eta ez jaisten, besterik gabe kontzeptu ekonomiko bat da, batura bera da, baina bi kontzeptu desberdinetan.


El señor Alcalde, aclara que no aumenta, ni disminuye el gasto, es simplemente un concepto económico, la suma es la misma, pero en dos conceptos diferentes.


De Bengoechea andreak esaten du konturatzen dela eta espero duela kontu-sail horiek aurrekoen tratamendu bera edukiko dutela.


La señora de Bengoechea dice que lo asume y que espera que esas partidas tengan el mismo tratamiento que las anteriores.


Alkate jaunak bozketara eraman du zuzenketa teknikoa eta gehiengoz onartu egin da, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchon Arretxe, Martinez, Alegre, Alvarez, Maestro eta Gomez Adrian Irungo Sozialistak udal taldetik; Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo eta Peña Sí se Puede Irun udal taldetik; Iridoy, Larraza, Corchon Alvarez, Gomez Sarasola, Guezuraga EAJ-PNV udal taldetik; eta de Bengoechea eta Larrea Popularren udal taldetik; eta ondorengo jaun-andreen abstentzioarekin: Mitxelena, Sorondo eta Melida EH-Bildu udal taldetik.


El señor Alcalde somete a votación la enmienda técnica, que es aprobada por mayoría con los votos a favor de los señores y las señoras: Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Martínez, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián del Grupo Municipal Socialistas de Irun; Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo y Peña del Grupo Municipal Sí se Puede Irun; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola, Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV y de Bengoechea y Larrea del Grupo Municipal Popular y las abstenciones del señor Mitxelena, de la señora Sorondo y del señor Melida del Grupo Municipal EH-Bildu.


Ondoren banaka irakurriko dira Udal Talde Politikoek aurkeztutako zuzenketa partzialak, sarrerako erregistro zenbakiaren hurrenkeran, eta lehena 1282 zenbakikoa da, Popularren taldeak aurkeztua.


A continuación se dará lectura individualizada a las enmiendas parciales presentadas por los Grupos Políticos Municipal, por orden de registro de entrada, siendo la primera la número 1282, presentada por el Grupo Popular.


Idazkariak irakurri egin du:


La Secretaria da lectura a la misma:


"Sei milioi euroko urte-anitzeko kontu-sail bat sortzea proposatzen dugu, etxebizitza sozialera bideratuko diren Babes Ofizialeko etxeak erosteko.


“Proponemos la creación de una partida plurianual de seis millones de euros, para la compra de viviendas de VPO destinadas a viviendas social.


Irunen gizarte bazterkeriazko muturreko egoeran dauden familia ugari egonik, etxebizitza horiek erostea proposatzen dugu aipatu familiei etxebizitza duina eskaini ahal izateko alokairu sozialaren figuraren bitartez.


Habiendo en Irun numerosas familias en situación familias en situación límite de exclusión social, proponemos la compra de estas viviendas para poder ofrecerles una vivienda digna a dichas familias, mediante la figura de alquiler social.




URTEA / AÑO

/APORTACIÓN

2016

1.500.000 €

2017

1.500.000 €

2018

1.500.000 €

2019

1.500.000 €

Hitz egiteko txanda ireki du alkate jaunak eta de Bengoechea andreari hitza eman dio zuzenketa defendatu dezan.


Abierto el turno de intervenciones por el señor Alcalde, le da la palabra a la señora de Bengoechea, para que defienda la enmienda.




De Bengoechea andreak iragartzen du zuzenketa transakzional batera iritsi dela Gobernuarekin.

Adierazten du bere taldearentzat zuzenketa honetan garrantzitsuena dela denek onar dezatela egoera hain dela muturrekoa, zerbait egin behar dela eta eskertu nahi dute.

De Bengoechea andreak gogoratzen du Manuel Millan zinegotzi jauna, zeinak beti defendatu zuen jarrera hau, nahiz bera (de Bengoechea) izaten zen lehena Eusko Jaurlaritzaren eskumena zela esaten zuena.

Baina une hauetan uste dute egoera muturrekoa dela eta mugitu behar dela.

Jakinarazten du ondorengo akordiora iritsi direla, alegia, aurten, hamar etxebizitza horien ordez hiru erostea eta horrela asumitzen duten erantzukizun horren kapitulu berria irekiz, udalaren eskumena ez den arren.

Jakinarazi zaie eta espero dute hala izango dela, une hauetan Eusko Jaurlaritzarekin hitz egiten ari direla lanean jarraitzeko.

Eusko Jaurlaritza une hauetan, jada alokairuko beste hamasei etxebizitza eraikitzen ari da. De Bengoechea andreak esaten du ez duela bereiziko alokairu babestua eta soziala. Hasiera batean alokairukoa, besterik gabe.

Esaten du oso frustrantea dela, izan ere, oker ez badago, hasierako konpromisoa zen berrogei etxebizitza, eta hamaseira jaitsi dute. Baina gutxienez Irun hasi da alokairuko etxebizitzen parke bat edukitzen, xumea bada ere.

Bere taldeak daukan ideia da elkarrizketa horietan etxebizitza horiek Eusko Jaurlaritzari eskaintzea, berak eros ditzan.

Ulertzen dute Eusko Jaurlaritzarentzat arazorik handiena ematen diena eraikitzea dela, horrek esan nahi baitu giza baliabideak, baliabide teknikoak dedikatzea eta Udalak duen eskumenagatik eskaintzen badio gauzatzea baliabide finantzarioak soilik erabiliz, haientzat askoz ere errazagoa dena, uste du askoz ere egokiagoa izango dela eta akordio batera iritsi ahal izango direla askoz ere errazago.

Jarraitzen du esanez kontuan eduki behar dela Aurrekontu honetan, I. kapituluarekin eta azpikontratuen bitartez zeharkako soldatekin aurrekontuaren %35 edo 40tik gertu egon daitezkeela.

Hau da, giza baliabideek beti kontu-sail oso handia okupatzen dute aurrekontu guztietan. Eta orain lortzen diren etxe hauek Eusko Jaurlaritzari eskaintzen bazaizkio eros ditzan, uste du errazago izango dela.

Beraz, asumitzen dute jada aurrekontuan dauden 200.000 euro horiei 150.000 gehitzen bazaizkie hiru etxe horiek erosteko, eta horrela mekanismo bat abian jartzen hasi Irunek etxebizitzen parke bat eduki dezan Eusko Jaurlaritzak zuzendua, ongi legoke, hori baita azken helburua, gutxienez beren aldetik.

De Bengoechea andreak amaitzen du esaten zuzenketa transakzionala dela.



La señora de Bengoechea, anuncia que ha llegado a una enmienda transaccional, con el Gobierno.

Explica que para su Grupo, lo más importante de esta enmienda, es que todos acepten, que la situación es tan límite, que se debe actuar y lo quieren agradecer.

La señora de Bengoechea, recuerda al Concejal don Manuel Millán, que siempre defendió esta postura, aun siendo ella la primera que le decía que era competencia del Gobierno Vasco.
Pero en estos momentos, creen que la situación es límite y hay que actuar.

Informa que han llegado al siguiente acuerdo, este año, en vez de esas diez viviendas, se compraran tres abriendo, así el nuevo capítulo de esa responsabilidad, que asumen y aunque no es competencia municipal.

Se les ha comunicado y confían en que así sea, que hay en estos momentos, conversaciones con el Gobierno Vasco para seguir trabajando.

El Gobierno Vasco en estos momentos, está construyendo ya otras dieciséis viviendas de alquiler. Comenta la señora de Bengoechea, que no va a hacer diferencia entre alquiler protegido y social. En principio sólo de alquiler.

Señala que es muy frustrante, ya que si no recuerda mal, el compromiso inicial era de cuarenta viviendas y han bajado a dieciséis. Pero por lo menos, Irun empieza a tener un parque de viviendas en alquiler, aunque sea modesto.

La idea que tiene su Grupo, es que en esas conversaciones, estas viviendas se las ofrezcamos al Gobierno Vasco, para que las compre a su vez.

Entienden que para el Gobierno Vasco, lo más problemático, es construir, puesto que supone dedicar recursos humanos, recursos técnicos y si el Ayuntamiento, su competencia le ofrece ejercerla utilizando sólo recursos financieros, que para ellos es lo más fácil, cree que será mucho mas adecuado y que se podrá llegar a un acuerdo mucho más fácilmente.

Continua diciendo que hay que tener en cuenta que en este Presupuesto, entre el Capítulo I y los salarios indirectos a través de los subcontratos se puede estar cerca del 35 o 40 % del Presupuesto.


Es decir los recursos humanos, ocupan siempre una partida muy grande de todos los presupuestos. Y si se le ofrecen al Gobierno Vasco, estas viviendas, que ahora se adquieren, para que las compre, creen que será más fácil.

Por tanto, asumen que si a los 200.000 euros que ya hay en el Presupuesto se le añaden 150.000, para poder comprar esas tres viviendas, y empezar así a poner en marcha un mecanismo que acabe dotando a Irun de un parque de viviendas, dirigido por el Gobierno Vasco, estaría bien, siendo ese el objetivo final, por lo menos por su parte.

La señora de Bengoechea, finaliza diciendo que es una enmienda transaccional.


Alkate jaunak adierazten du ulertzen duenez onartuta dagoela eta beraz aipatu den bezala jasoko litzatekeela.

El señor Alcalde comenta que entiende que está aceptada y por tanto se incorporaría en esos términos.

Paez jaunak hitza hartu du jakinarazteko transakzioa dela hamar etxebizitza pixkanaka erostea, une honetan eskuragarri daudenak, Oñaurre eta Porcelanas eremuetan, horrela, aurten, aurrekotuan dauden 200.000 euro horiek osatu egingo lirateke une honetan sartuko liratekeen 150.000 eurorekin eta urte anitzekoa izango litzateke gainerako aurrekontu-ekitaldietan, urteko 350.000 euro, 2019 urtera arte.


Toma la palabra el señor Páez para informar que la transacción consiste, en la compra paulatina de diez viviendas, en este momento disponibles, en los ámbitos de Oinaurre y Porcelanas, de tal manera, que efectivamente este año con los 200.000 que hay en el Presupuesto se complementaría con 150.000 que se incorporarían en este momento y que tendría un carácter plurianual en el resto de ejercicios presupuestarios, a 350.000 por año hasta el 2019.




Mitxelena jaunak, euskaraz, zera adierazten du:

Onartuko dugula, bada garaia. Urrats bat ematen da eta bai, hemendik atera eta nik uste dut Manolo Millán jaunari dei bat egin beharko geniokeela guztiok eskertuz urte luze hauetan egin duena eta gu ere ez gara alde batera geratuko, gerorako badaukagulako gure zuzenketa eta hor luzatuko naizelako gehiago baina uste dut badela garaia behar batzuk badirela eta behar horiei erantzuten dietela eta kostata baldin bada ere, urte luze batzuk beranduago baldin badator ere, gutxienez urrats batzuk ematen ari zaretela.




El señor Mitxelena comenta lo siguiente en euskera:

Lo vamos a apoyar porque ya era hora. Es un paso adelante y sí, cuando salgamos de aquí creo que todos deberíamos hacer una llamada al señor Manolo Millán para agradecerle todo lo que ha hecho en estos largos años y nosotros no vamos dejar el tema ahí porque tenemos que presentar nuestra enmienda más tarde y me voy a extender más pero creo ya es hora de ver que existen unas necesidades y hay que responder a esas necesidades y a pesar de haber costado lo suyo aunque haya llegado unos años más tarde, al menos se están dando pasos.


Paez jaunak adierazten du edonola ere badagoela kontu bat de Bengoechea andreak iradoki duena eta zera da, Gobernu Taldeari garrantzitsua iruditzen zaiola, izan ere badirudi Udalak ez zuela nahi egin, eta etxebizitzak ez zituela erosi nahi. Eta hori ez da horrela, izan ere egin behar dituena Eusko Jaurlaritza delako.

Jarraitzen du esaten badirudi legebiltzarkideak direla, zinegotziak direnean.

Eta zinegotziei dagokiena da hiriko interesak defendatzea eta kontrolatzea nola gastatzen diren bere Udaleko baliabide ekonomikoak.

Lehen esan duen bezala, keinu bat egin dute, baina Eusko Jaurlaritzak jaso beharko duen keinu bat.

Eta badirudi une honetan hasi dela egiten, nahiz eta maila txikian den, eta berriz dio, Eusko Jaurlaritza dela eskuduna etxeak egiteko.


Zein herritan kabitzen da Udalak, Aldundiak, mundu guztia sustapen publikoko etxeak egiten jartzea eta egin behar duenak ez egitea. Hori ez dago ondo eta hori da erreibindikatu nahi duena, hori ez dela egiten, bakoitzak bere eskumenak beregain har ditzala.

Izan ere hori da biderik errazena eta bide hori zabalik dago baina ez da biderik egokiena.

Paez jaunak amaitzen du esaten erreibindikatzen eta borrokan jarraituko dutela orain azkenean abian jartzen dena, Eusko Jaurlaritzak hasi duen bide honen amaieran parke hori bere egin dezala eta bera izan dadila kudeatuko duena.

El señor Páez, señala que de todas maneras hay una cuestión que ha insinuado la señora de Bengoechea, y que al Equipo de Gobierno les parece importante, ya que parece que el Ayuntamiento no quería hacer, ni quería comprar las viviendas. Y eso no es así, ya que el que tiene que hacerlas es el Gobierno Vasco.

Continua diciendo que parece que son parlamentarios, cuando son concejales.
Y a los concejales les corresponde defender los intereses de su ciudad y de controlar como se gastan los recursos económicos de su Ayuntamiento.

Como ha comentado anteriormente, han hecho un gesto, pero un gesto que tendrá que recoger el Gobierno Vasco.

Y que parece, que en este momento ha empezado a hacer, aunque de manera muy tímida e insiste, en que es el Gobierno Vasco el competente, en hacer viviendas.

En que país cabe que los Ayuntamientos, las Diputaciones, todo el mundo, se ponga a hacer viviendas de promoción pública y el que lo tiene que hacer no lo haga. Eso no está bien y es lo que quieren reivindicar, que esto no se haga, que cada cual asuma sus competencias.

Porque esta es la vía más fácil, y esa vía está abierta, pero no es la vía ideal.
El señor Páez concluye diciendo que van a seguir reivindicando y peleándose porque se asuma lo que ahora arrancan en definitiva, para que en el final de este trazado, que ha iniciado el Gobierno Vasco, asuma ese parque como propio y sea él el que lo gestione.


Esku hartze gehiagorik ez zegoenez, transakzioa bozketara eraman da eta aho batez onartu da.

Al no haber más intervenciones, se somete a votación la transacción, siendo esta aprobada por unanimidad.

Talde Popularraren 1283 erregistro-zenbakiko zuzenketa irakurri da.


Se da lectura a la enmienda número de registro 1283, del Grupo Popular.




"Urte anitzeko bi milioi euroko kontu-saila sortzea proposatzen dugu hiriko Auzoetako Plana gauzatzeko.

“Proponemos la creación de una partida plurianual de dos millones de euros, para ejecutar el Plan de Barrios de la ciudad.

Iruditzen zaigu parte hartze antolatu eta kolektiboari indarra eman behar zaiola, auzo elkarteenari alegia, duela urte askotatik, udazkenero, lan nekeza egiten baitute beharren zerrenda bat egiteko eta talde politiko guztiei helarazteko. Era horretan, beraien lan guztia dokumentu batean jasota geratuko litzateke, Auzoetako Planean, eta auzo bakoitzak hobekien ezagutzen dituen jarduerak izango lirateke eta ez lituzkete urtero "eskatu" beharrik izango egin daitezen.


Consideramos que hay que empoderar la participación organizada y colectiva, la de las asociaciones de vecinos, que desde hace años, cada otoño, hacen un trabajo arduo de recopilar necesidades, y hacerlas llegar a todos los Grupos Políticos. De esta manera, todo su trabajo quedaría reflejado en un documento, el Plan de Barrios, y las actuaciones de los que mejor conocen cada barrio, no tendría que “mendigarlas” año tras año para que pudieran ser ejecutadas.




URTEA / AÑO

/APORTACIÓN

2016

500.000 €

2017

500.000 €

2018

500.000 €

2019

500.000 €

Alkate jaunak hitza eman dio de Bengoechea andreari zuzenketa defendatu dezan.


El señor Alcalde da la palabra a la señora de Bengoechea para que defienda la enmienda.




De Bengoechea andreak adierazten du Gobernu Programa begiratzen aritu direla, eta esaten du egia dela programan jasota dagoela Auzoetako Plan bat, kontrastatu dutela eta auzo elkarteek eskatzen zutena dela eta dirudienez hamalau milioi eurokoa dela. Kopuru hori, hasiera batean izugarria dirudiena, ez da hainbese, izan ere jasota dituen gauza batzuk jada eginak daude eta besteek hiri osorako balioko dute.

Hala ere berak ulertzen du eskatzen zutena Gobernu jardueran sartuta dagoela eta zuzenketa hau erretiratu egingo badute ere, 14 milioi horien truke, normala denez dezente gehiago dena, esan nahi du ez diotela uko egingo beste eremuetan herritarren partaidetza antolatua erreklamatzeari.


De Bengoechea andreak adierazten du bozeramaileei esan zitzaiela Herritarren Partaidetzarako Plan bat idazten ari zirela eta hor bai eskatuko dutela partaidetza antolatuak eduki behar duen protagonismoa, Gobernu Programan datozen 14 milioi euroak gauzatu daitezela, eta Auzo Elkarteen eskaera denez, Popularren taldeak zuzenketa hau erretiratu egiten du.

La señora de Bengoechea comenta que han estado mirando el Programa de Gobierno, y señala que es cierto que este tiene un Plan de Barrios, que han contrastado y es el que pedían las Asociaciones de Vecinos y que se supone que asciende a catorce millones de euros.

Esta cantidad, que en un principio parece enorme, no lo es tanto, ya que algunas de las cosas que contiene, están ya realizadas y otras servirán a toda la ciudad.


Así y todo entiende que lo que pedían está incorporado en la acción de Gobierno y aunque van a retirar esta enmienda, a cambio de esos 14 millones, que lógicamente es bastante más, si quiere decir que no van a renunciar en otros ámbitos a reclamar la participación ciudadana organizada.
La señora de Bengoechea comenta que a los Portavoces se les comunicó que se estaba redactando un Plan de Participación Ciudadana, y ahí sí que van a reclamar el protagonismo que tiene que tener la participación organizada y confían que los 14 millones de euros que vienen en el Programa de Gobierno se realicen, y como es a demanda de las Asociaciones de Vecinos, el Grupo Popular retira esta enmienda.

Alkate jaunak jakinarazten du 1283 erregistro zenbakiko zuzenketa erretiratuta geratu dela eta 1284 zenbakikoa eztabaidatuko dela, hau ere Popularren taldearena, eta Idazkariak irakurriko du:


El señor Alcalde informa que la enmienda registrada con el número 1283 queda retirada y se pasa a debatir la número 1284, también del Grupo Popular y a la que la Secretaria da lectura:



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