Acta de Pleno 27. 01. 2016

Alkate jaunak iragartzen du Sí se Puede Irun udal taldeak aurkeztutako osoko zuzenketa 1806 zenbakia, irakurriko dela.	El señor Alcalde anuncia que se va a proceder a la lectura de la enmienda a la totalidad número 1806, presentada por el Grupo Municipal Sí se Puede Irun.
"Sistemaren krisi egoera baten aurrean gaude, zeinaren ondoriorik deigarriena langabezia maila onartezinetaraino handitzea izan den, Irun izanik lakra hau gogorren jasaten ari den gipuzkoar hiria. %15,5eko kotak, 4.626 pertsona langabezian, izatera iritsiz.	“Nos encontramos ante una situación de crisis del sistema cuya consecuencia más llamativa es el aumento hasta niveles inaceptables de desempleo, siendo Irun la ciudad guipuzcoana que sufre con mayor dureza esta lacra. Alcanzando cotas del 15,5%, 4.626 personas en paro.
Hori guztia izan da Udaleko gobernu batek nahiz besteek aplikatutako politikengatik, dinamismo gutxikoak, eraikuntzan oinarrituak eta aberastasun sozialik sortzen ez duten enpresa publikoen proiektuetan oinarrituak. Adibide bat Ficoba Azoka Barrutia da, hiriari balio erantsirik ematen ez diona zeharkako enplegua sortzeko ikuspegitik, edo inbertsio errealetan kontu-sailak dituen aurrekontuak edukitzea, 8.173.285 eurokoak baitira, horietatik 6.364.563 euro azpiegiturak eraikitzeko soilik izanik, kopuru osoaren %77a.	Todo ello ha sido consecuencia de unas políticas aplicadas por los sucesivos gobiernos del consistorio, de escaso dinamismo, centradas en la edificación y en proyectos de empresas públicas no generadoras de riqueza social. Un ejemplo es el Recinto Ferial de Ficoba, que no aporta ningún valor añadido a la ciudad en términos de generación de empleo indirecto o presupuestos con partidas en inversiones reales que asciendes a 8.173.285, de los cuales 6.364.563 son exclusivamente construcción de infraestructuras, el 77% del total.
Mundu osoan, gazteak dira egungo sistemaren lehenengo biktimetako batzuk, lehenak dira beren enpleguak galtzen eta arrazionalizazio, pribatizazio eta austeritatearen planek ere berdin eragiten die. Gazteriaren prekarietatearen aurrean eta benetako protagonismo soziala duen belaunaldi bihurtzeko dauzkaten zailtasunen aurrean, ikuspegi aldaketa bat inposatzen da. Era berean, kultura, hiria antolatzen duen ardatz gisa, eta enplegua eta sinergiak sortzeko apustu gisa, hori ere alde guztietatik mehatxatuta dago eta Irunen ere bai.	En el mundo entero, los jóvenes son una de las primeras víctimas del sistema actual, son los primeros en perder sus empleos y son igualmente afectados por los planes de racionalización, privatización y austeridad. Ante la precariedad del mundo joven y de sus dificultades para constituirse en una generación con protagonismo social real, se impone un cambio de perspectiva. Igualmente, la cultura como eje vertebrador de la ciudad, y como apuesta de generación de empleo y de sinergias es igualmente amenazada por todas partes, y en Irun también.
Aurrekontu honetan ez dugu ikusten alor hauetan eredu berriekiko apusturik; gazteriak 65.900 euroko kopuru txikia du gazteriako jardueretan orokorki, 127.817 euroren osagarri gazteriarentzat orokorki. Eta kulturaren sustapenak, orokorki hartuta, 1.048.211 euroko kopurura iristen da. Aurrekontu osoaren arabera erridikuluzko erlazioa da.	No vemos en este presupuesto una apuesta por nuevos modelos en estas materias; juventud alcanza una cifra exigua de 65.900 euros en actividades de juventud en general, complementariamente con 127.817 euros como juventud en genérico. Y, la promoción de la cultura alcanza en términos generales la cifra de 1.048.211 euros. Sobre el total del presupuesto una relación ridícula.
Urteetan zehar ez da egon ezta ere alokairuko etxebizitzaren aldeko apusturik, aitzakia hartuz gai hori Eusko Jaurlaritzaren eskumena zela. Azkenean badirudi Gobernu taldearen borondate bat egon dela alor horretan urratsak emateko. Baina, kopuruetan, ez da gauzatzen. Gobernu taldea murgildu beharko litzateke ASAP programa bezalako formuletan. Bere eginez kontu-sail propioekin eta, batez ere, etxebizitzaren eskaintza publikoki ateratzeko programekin.	Tampoco ha habido a lo largo de los años una apuesta por la vivienda pública de alquiler, aduciendo que esta era competencia del Gobierno Vasco. Finalmente parece haber una voluntad por el Equipo de Gobierno de dar pasos en esta materia. Pero, en cifras, no se materializa. Se debe volcar el Equipo de Gobierno en formulas como el programa ASAP. Haciéndolos suyos con partidas propias y, sobre todo, con programas de publicitación de la oferta de vivienda.
Ezingo genuke ezta ere alde bgatera utzi aurrekontu parte-hartzaileei dagokien kontu-saila, 1.500.000 eurokoa. Seriotasun gutxikoa dela frogatu duen eredua. Erreferentziako markorik gabe, Irungo hiriarentzat zein aurrekontu parte-hartzaileen eredua izango litzatekeen egokiena aztertzeko denborarik gabe, osoaren 300.000 euro gazteen partaidetzara bideratua, deliberaziorik gabeko bozketa telematiko bat egitera baztertu zena. Azken batean, funtsean daukan parte-hartze eredua partekatzen ez dugun kontu-saila.	No podríamos, obviar tampoco la partida referida a presupuestos participativos, de 1.500.000 euros. Modelo que se ha demostrado poco serio. Sin un marco de referencia, sin tiempo para estudiar qué modelo de presupuestos participativos sería más idóneo para la ciudad de Irun, con 300.000 euros del total destinado a la participación juvenil que quedo relegada a una votación telemática sin deliberación. En definitiva, una partida que de fondo tiene un modelo de participación que no compartimos.
Ondorioz, Sí se Puede Irun talde politikoak, aurrekontu proiektuan aurkitzen dugun hutsune eta gabezia ugarien aurrean, erreklamatzen dugu Gobernu taldeak aurrekontu hau erretiratu dezala eta berri bat idatzi dezala".	En definitiva, el Grupo Político Sí se Puede Irun en vista de las muchas lagunas y carencias que encontramos al proyecto de presupuestos reclamamos que el Equipo de Gobierno eche para atrás este presupuesto y redacte uno nuevo”.
Puntu honetan de Bengoechea andrea irten egin da.	En este punto sale la señora de Bengoechea.
Alkate jaunak hitza eman dio Sí se Puede Irun Udal taldeko bozeramaileari eta bere esku hartzeari hasiera eman dio esanez Irunek ez duela merezi nabarmentzea langabeziaren indizerik handiena duen gipuzkoar hiria izateagatik. 4.500 irundar baino gehiagok ez dauka sarbiderik lan munduan, %15,5. Eta horrek izan behar du lehentasun bat erakunde guztientzat, batez ere herritarrengandik gertuen dauden haientzat. Gertaera dramatiko horretatik sortzen dira gizarteko beste ondorio asko eta asko: indarkeria, eskolako errendimendua, bizikidetza duintzen laguntzen duten baliabideak edukitzea, esaterako, etxebizitza edukitzea, hezkuntza, elikadura, osasuna, gizarte bazterkeria, gazteek eta gizarteko beste sektoreek dagokien jabetasuna lortzeko ezina. Hori guztia izan da udaletxeko gobernu desberdinek aplikatutako politiken ondorioz, eraikuntzan oinarritu direlako eta aberastasunik sortzen ez duten enpresa publikoen proiektuetan oinarritu direlako. Soto jaunak jarraitzen du esaten Udaletik betebehar sozial eta politiko bat dagoela moldatzeko, ez soilik diskurtsoa, baizik eta baliabideak ere bai, herritarrek eskatzen duten eta behar duten aldaketa hori probokatu eta gauzatzeko. Eta Udal aurrekontua da hori ahalbidetzeko tresnarik garrantzitsuena. Udal Gobernuak aurkezten duen aurrekontu aurrerapen honek ez dio erantzuten adierazitako errealitate horri, eta irundarren bizi baldintzetan aldaketa bat emateko eszenatoki berri bat egotea ere ez du ahalbidetzen. Gaur egun bizi dugun gizarte larrialdiko egungo egoerari erantzunik onena emateko jarduerak ez dira zehazten. Zalantzazko garai hauetan gizarte zibiletik planteatzen diren erronka handiak, ez soilik ekonomikoak, aztertu eta erantzun bat emateko proposamenik ere ez da antzematen. Alderdi-biko Udalak aurkeztutako aurrekontua, biren aurrekontua besterik ez da, aurrekontu itxia. Alderdi-biko Udalak aurkeztutako aurrekontua, aurreko urteekiko aurrekontu kontinuista bat da. Herritarrak behartuta dauden prekarietatezko joerak aldatzeko balio izan ez duena. Ez da bidezkoa, kontzesio edo kontu-sail txiki batzuekin, egungo egoera bezalako produktu txar bat saltzen saiatzea, arazoari modu desberdinean aurre egitea exijitzen duenean. Alderdi-biko Udalak aurkeztutako aurrekontua, bere diseinu, gauzatze eta emaitzetan, irundarrei bizkarra emanez landua izan da. Beren errealitateari bizkarra emanez. Alde batera utzi nahi duten errealitatea. Gure inguruan dabilen gizarte larrialdiaren arriskuari erantzunak emateko beharrean dagoen errealitatea. Alderdi-biko Udalak aurkeztutako aurrekontua, ekarpen gutxi egiten duen aurrekontua da hiriaren egitura ekonomikoaren eta produkzioaren egungo degradazioa konpontzeko. Soto jaunak adierazten du ez dutela ikusten aurrekontu honetan gazteria edo kultura alorreko ereduen alde apustu egiten denik. Mundu osoan gazteak dira egungo sistemaren lehenengoetako biktimak. Lehenak dira beren enpleguak galtzen eta beraiei ere berdin eragiten die arrazionalizazio, pribatizazio eta austeritate planek. Horregatik guztiagatik, Sí se Puede Irun Udal taldeak osoko zuzenketa aurkeztu dio aurrekontuari eta korporazioari eskatzen dio aurrekontu hau erretiratu dezala eta beste berri bat aurkeztu dadila, Irungo herritarren eskariei erantzungo diena. Aurrekontu berri bat, gizarte larrialdiko izaera eduki beharko lukeena, 2016 urtea Irunen aldaketa gertatu deneko urtea izan dadila, helburu nagusi baten inguruan lerrokatuta egongo diren jarduerei lehentasuna emanez, alegia, gure herritarren bizi baldintzak hobetzeko helburuaren inguruan. Aurrekontu berri bat, gizartera itzuli beharko litzatekeena, lehentasunezko helburu horiek lortzera. Egungo langabeziaren kotak minimizatzeko ahal diren baliabide guztiak, Kontratazio Mahaitik, Udal Zerbitzuetatik, Lanbiderekiko sinergietatik eta gizarte kolektiboetatik, azken batean, frente guztietatik. Soto jaunak adierazten du bere udal taldeak eta oinarri duen alderdiak beren ahalmen eta ahalegin guztia eskaintzen dutela horretarako. Iruditzen zaie hori egiteko momentua dela, zenbakiek ez dutelako ezkutatu behar bizi dugun errealitate dramatikoa. Eskatzen du denen artean aurrekontu berri bat egin dadila, bizi ditugun une hauen larritasunari erantzungo diona eta herritarrei ilusioa sortuko diena.	El señor Alcalde le da la palabra al Portavoz del Grupo Municipal Sí se Puede Irun, que inicia su intervención diciendo que Irun no se merece significarse por ser la ciudad gipuzkoana con mayor índice de paro. Mas de 4.500 iruneses e irunesas, no tienen acceso al entramado laboral, un 15,5%. Y esa debe ser una prioridad para todas las instituciones, especialmente para las que están más cercanas al ciudadano. De ese acto dramático, se despliegan otras muchas consecuencias sociales: de violencia, de rendimiento escolar, de acceso a recursos que ayudan a dignificar la convivencia, como el acceso a la vivienda, a la educación, al alimento, a la sanidad, de marginación social, de falta de acceso a los jóvenes y otros sectores sociales al empoderamiento que les corresponde. Todo ello ha sido consecuencia de unas políticas aplicadas por los sucesivos gobiernos del consistorio, centradas en la edificación y en proyectos de empresas públicas no generadoras de riqueza. Continúa el señor Soto indicando que desde el Ayuntamiento se tiene el deber social y político de adecuar no sólo el discurso, sino también los recursos para provocar y materializar ese cambio que la ciudadanía demanda y necesita. Y es el Presupuesto Municipal, la herramienta más muy importante, para posibilitarlo. El avance de presupuesto que presenta el Gobierno Municipal, no responde a esa realidad enunciada, ni posibilita el acceso a un nuevo escenario de cambio en las condiciones de vida de los y las irunesas. No se definen las actuaciones para dar la mejor respuesta a la actual situación de emergencia social en que vivimos. Ni se perciben propuestas para abordar desde la sociedad civil el análisis y respuesta a los grandes retos no sólo económicos, que se plantean en estos tiempos de incertidumbre. El presupuesto presentado por el bipartidismo municipal, es sólo un presupuesto de dos, un presupuesto cerrado. El presupuesto presentado por el bipartidismo municipal, es un presupuesto continuista, con los años anteriores. Que no ha servido para cambiar las tendencias de precariedad a la que está arrastrada la ciudadanía. No es de recibo, que con pequeñas concesiones o partidas que sirvan para vender un inservible producto para la actual situación, que exige ya el abordar el problema de forma diferente. El presupuesto presentado por el bipartidismo municipal, en su diseño, ejecución y resultado, se concibe de espaldas a los iruneses e irunesas. A su realidad. Realidad, que pretenden ignorar. Realidad que está necesitada de respuestas al riesgo de emergencia social que pivota sobre nosotros. El presupuesto presentado por el bipartidismo municipal, es un presupuesto que poco aporta, para resolver la actual degradación del entramado económico y de producción de la ciudad. El señor Soto comenta que no ven en este presupuesto una apuesta por unos modelos en materia de juventud o de cultura. En el mundo entero los jóvenes, son unas de las primeras víctimas del sistema actual. Son los primeros en perder sus empleos y son igualmente afectados por los planes de racionalización, privatización y austeridad. Por todo ello, el Grupo Municipal Sí se Puede Irun, presenta una enmienda a la totalidad del presupuesto y solicita a la Corporación que este presupuesto se retire y se presente uno nuevo que de respuesta a las demandas de los ciudadanos y las ciudadanas de Irun. Un nuevo presupuesto que debiera tener carácter de emergencia social, de considerar al año 2016, como el año del cambio en Irun, dando prioridad a actuaciones que estén alineadas con un primer objetivo que sea el de mejorar las condiciones de vida de nuestros y nuestras ciudadanas. Un nuevo presupuesto que debería retornar a la sociedad, al logro de esas metas prioritarias. Todos los recursos posibles para minimizar las actuales cotas de paro, desde la Mesa de Contratación, desde los Servicios Municipales, desde las sinergias con Lanbide y los colectivos sociales, en definitiva desde todos los frentes. El señor Soto señala que su Grupo Municipal y el Partido que lo soporta, ofrecen toda su capacidad y esfuerzo para ello. Consideran que es el momento para hacerlo, ya que los números no deben ocultar la dramática realidad que vivimos. Solicita que entre todos se haga un nuevo presupuesto, que dé respuesta a la emergencia de los momentos en que vivimos y que ilusione a la ciudadanía.