ANTALYA BÜTÜNLEŞİK KIYI ALANLARI PLANI YÖNETİM MODELİ ÖNERİSİ
Antalya Bütünleşik Kıyı Alanları Planı çalışmaları kapsamında üretilen gelişme raporları kapsamında farklı alternatif modeller geliştirilmiştir. Bunlar arasında; mevcut yasa, yönetmelik ve kurumlar çerçevesinde eşgüdümün ve özellikle yerel organizasyonların geliştirilmesini öngören; karar alma ve planlama faaliyetlerinde ortak akılla hareket etmeyi sağlayan; mevcut yasal düzenlemelerin etkin kullanımını hedefleyen öngörünün kısa dönemde bütünleşik uygulamayı sağlayacağı kanısına varılmış ve çalışmalarda bu model geliştirilmiştir.
Ulusal bir Bütünleşik Kıyı Alanı Planı modelinin hazırlanmasının yasal ve yönetsel zorlukları, yeni kurumsal ve yasal düzenleme ihtiyacı ve bunlar için uzun bir süreye gerek duyulması nedeniyle; uygulama şansı ve kolaylığı bulunan bir yönetsel model önerisi geliştirilmiştir. Üstelik bu modelin seçilmesi ilerde hazırlanacak Ulusal bir stratejinin temellerini oluşturması açısından da son derece önemlidir. Mevcut yasa, yönetmelik ve kurumlar çerçevesinde eşgüdümün arttırılmasına yönelik uygulamalar Ulusal Bütünleşik Kıyı Alanı Planı modeline de yön gösterici olacaktır.
Mevcut yasaların rasyonel kullanımına yönelik modelde özellikle yerel aktörlerin ve paydaşların yetki ve sorumlulukları üzerinde durulmuştur. Katılımcı ve çok sektörlü bir yönetsel model ile başarılı bir sonuç elde edilebileceği kanısına varılmıştır.
Organizasyon Yapısı
Yukarıda açıklanan model kapsamında mevcut sistemin ve mevzuatın çerçevesinde yerel paydaşların eşgüdümünü sağlayan ve merkezi yönetim ve bakanlıklarla işbirliğini güçlendiren bir örgütlenme yapısı önerilmektedir.
Eşgüdümün ve organizasyonun geliştirilmesi iki kademede ele alınacaktır bunlar merkezi idarelerin arasında ve yerel idare ve paydaşlar arasındadır. Yerelde yapılacak düzenleme ve organizasyonların direkt olarak merkezi yönetimle ilişkisi olmalıdır. Planlamanın uygulanmasında ve izlenmesinde en önemli yapılanma yerel yapılanma olmalıdır.
Bu model doğrultusunda Antalya Bütünleşik Kıyı Alanı Planlamasının özellikle uygulama ve izleme-değerlendirme aşamalarında yerel aktörlerin önemine bağlı olarak yerel bir Bütünleşik Kıyı Alanı Planlama Kurulunun oluşturulması önerilmektedir. Bu kurul içinde yerel yönetimler, üniversite, meslek odaları ve sivil toplum kuruluşlarını barındıracak bir yapıda, şeffaf ve katılımcı olmalıdır.
Merkezi yönetim ile bu kurul 1. derecede etkileşimli olması gerekmektedir. Yerel Bütünleşik Kıyı Alanı Planlama Kurulu ile merkezi yönetim karar alma ve uygulama faaliyetlerinde; hazırlanan Bütünleşik Kıyı Alanı Planlaması kapsamında değerlendirmeler yapmalıdır. Gerekirse plan ve projelerde revizyonlara gidilmelidir.
Ş
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK
BAKALNLIĞI
ANTALYA BÜTÜNLEŞİK KIYI ALANLARI PLANLAMASI
ÜST ÖLÇEK PLAN VE PROJELERİN BÜTÜNLEŞİK KIYI ALANLARI PLANLAMASI KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ
ekil 1: Antalya Bütünleşik Kıyı Alanı Planı Hazırlanma, Uygulanma v
e İzleme Süreci
YEREL BÜTÜNLEŞİK KIYI ALANLARI STRATEJİ BELGESİ KURULU
Antalya Bütünleşik Kıyı Alanı Planı kapsamında katkılarının ve görüşlerinin alınması önerilen aktörler Şekil 1’de tanımlanmaktadır. Listede belirtilenlerin dışında da eklemeler yapılabilir. Yerel yönetimler belediye bazında değerlendirilmiştir. Resmi kurumlar bağlamında bölge ve il müdürlüklerinin bu bünyede yer alması merkezi yönetimle ilgili temasları kolaylaştıracaktır. Sivil toplum kuruluşları ve ilgili diğer örgütsel yapılar katılımcılık ve şeffaflık açısından son derece önemlidir.
Tablo 1: Yerel Bütünleşik Kıyı Alanı Planlama Kurulu Paydaşları
Yerel Yönetimler
|
Bölge ve İl Müdür.
|
Meslek Odaları
|
Diğer
|
Antalya Valiliği
|
İl Çevre ve Şehircilik Müd.
|
Şehir Plancıları Od.
|
Kent Konseyi
|
Antalya Büyükşehir Belediyesi
|
İl Kültür ve Turizm Müd.
|
Mimarlar Odası
|
Akdeniz Platformu
|
Kemer Belediyesi
|
İl Orman ve Su İşleri Müd.
|
İnşaat Müh. Odası
|
Akdeniz Üniversitesi
|
Konyaaltı Belediyesi
|
Ulaştırma Bölge Müdürlüğü
|
Gemi İnş. Müh. Od.
|
Türkiye Çevre Eğit. Vak.
|
Muratpaşa Belediyesi
|
Antalya KTVKK
|
Ziraat Müh. Od.
|
Çevre Gönüllüleri D.
|
Serik Belediyesi
|
|
Orman Müh. Od.
|
Su Ürün. Koop Birliği
|
Manavgat Belediyesi
|
|
Çevre Müh. Od.
|
Akdeniz Turistik Otel. ve İşlet. Bir.
|
Alanya Belediyesi
|
|
Peyzaj Mim. Od.
|
Akdeniz Turistik Otel. ve İşlet. Der.
|
Gazipaşa Belediyesi
|
|
Ticaret ve San. Od.
|
Alanya Turistik İşletmeciler Derneği
|
Çavuşköy Belediyesi
|
|
Deniz Ticaret Od.
|
Liman Başkanlığı
|
Tekirova Belediyesi
|
|
|
Çevre Eğitim ve Mavi Bayrak Derneği
|
Çamyuva Belediyesi
|
|
|
Antalya Liman İşlet. A.Ş.
|
Göynük Belediyesi
|
|
|
Güney Antalya Turizmi Geliştirme ve Altyapı işletme Birliği (GATAB)
|
Kadriye Belediyesi
|
|
|
Kalkan Beldesi Turizm Doğal Güzellikleri Koruma ve Tanıtma Derneği
|
Belek Belediyesi
|
|
|
Kekova Doğa Kültür Mirasını Koruma ve Turizm Derneği
|
Boğazkent Belediyesi
|
|
|
Finike Turizm Gönüllüleri Derneği
|
Karadayı Belediyesi
|
|
|
Finike Turizm Derneği
|
Gündoğdu Belediyesi
|
|
|
|
Çolaklı Belediyesi
|
|
|
|
Evrenseki Belediyesi
|
|
|
|
Ilıca Belediyesi
|
|
|
|
Side Belediyesi
|
|
|
|
Kızılot Belediyesi
|
|
|
|
Okurcalar Belediyesi
|
|
|
|
İncekum Belediyesi
|
|
|
|
Avsallar Belediyesi
|
|
|
|
Türkler Belediyesi
|
|
|
|
Payallar Belediyesi
|
|
|
|
Konaklı Belediyesi
|
|
|
|
Oba Belediyesi
|
|
|
|
Tosmur Belediyesi
|
|
|
|
Kestel Belediyesi
|
|
|
|
Mahmutlar Belediyesi
|
|
|
|
Kargıcak Belediyesi
|
|
|
|
Demirtaş Belediyesi
|
|
|
|
Kahyalar Belediyesi
|
|
|
|
Kalkan Belediyesi
|
|
|
|
Finike Belediyesi
|
|
|
|
Kumluca Belediyesi
|
|
|
|
Demre Belediyesi
|
|
|
|
Mavikent Belediyesi
|
|
|
|
Hasyurt Belediyesi
|
|
|
|
Sahilkent Belediyesi
|
|
|
|
Beymelek belediyesi
|
|
|
|
Beykonak Belediyesi
|
|
|
|
Kaş belediyesi
|
|
|
|
Yeşilköy Belediyesi
|
|
|
|
Turunçova Belediyesi
|
|
|
|
Ova Belediyesi
|
|
|
|
Dostları ilə paylaş: |