Cuprins preambul capitolul I respectarea drepturilor omului în Republica Moldova

Anexa nr.3

	Conform schemei de încadrare	Personal efectiv
Avocaţi parlamentari	4	4
Aparatul avocaţilor parlamentari	8	7
Serviciul programe instructive, relaţii cu publicul	3	2
Serviciul protecţie a drepturilor copilului	3	3
Serviciul recepţionare a petiţiilor şi organizare a audienţelor	3	2
Serviciul investigaţii şi monitorizare	14	13
Cancelaria	2	1
Serviciul administrativ	5	5
Reprezentanţe	13	11
TOTAL

1 Articolul 4 din Constituţia Republicii Moldova

2 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2009, 2010, www.ombudsman.md/md/anuale

3 J.Fr.Renucci, Traite europeen des droits de l’homme, LGDJ, Paris, 2007

4 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2010, Capitolul „Non-discriminare şi principiul egalităţii de şanse şi tratament” www.ombudsman.md/md/anuale

5 Cel de-al II Raport de Progres privind implementarea de către Republica Moldova a Planului de Acţiuni RM-UE în liberalizarea regimului de vize. Raportul Comisiei Europene poate fi accesat pe: http://ec.europa.eu/home-affairs/news/intro/docs/20120209/MD%202nd%20PR%20VLAP%20SWD%2020

6 Ibidem

7 Proiectul Legii privind prevenirea şi combaterea discriminării - http://www.justice.gov.md/pageview.php?l=ro&idc=192

8 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2009, 2010, www.ombudsman.md/md/anuale

9 „Marginalised Minorities in Development Programming”, A UNDP resource and guide and toolkit, Democratic Governance Group Bureau for Development Policy, USA, May 2010

10 Capitolul „Protecţia persoanelor cu dizabilităţi”

11 Capitolul „Ocrotirea sănătăţii”

12 Informaţia furnizată datează din 2004. Conform datelor statistice prezentate de AAPL-uri, minoritatea preponderent majoritară o constituie ucrainenii, urmaţi de ruşi, români, bulgari, găgăuzi, alte naţionalităţi.

13 Constatările Reprezentanţei CpDOM în UTA Gagauzia

14 Ex.: Informaţia oficială prezentată de către Consiliul raional Cimişlia.

15 Gimnaziul s.Fuzăuca, r.Şoldăneşti – asigurarea cu literatură fiind realizată în proporţie de 50%

16 Constatările Reprezentanţei CpDOM în UTA Gagauzia

17 Consiliul raional Şoldăneşti

18 Consiliul raional Leova- Din numărul total de 150 funcţionari publici care activează în cadrul APL-lor de nivelul I şi II, doar 1% aparţine minorităţilor.

19 Consiliul raional Floreşti

20 Reprezentanţi ai Direcţiei asistenţă socială mun.Comrat, Oficiul Teritorial pentru ocuparea forţei de muncă, mun.Comrat

21 Cazuri înregistrate de Reprezentanţa CpDOM în UTA Gagauzia

22 Constatările Reprezentanţei CpDOM în UTA Gagauzia

23 Persoanele apartineau etniei Rome

24 Articolul 21 din Legea cu privire la avocaţii parlamentari

25 Cazul A.L. din r.Ungheni, Cazul E.U. din r.Drochia, Cazul apelului telefonic anonim din r.Singerei, Cazul din s.Schinoasa, Călăraşi

26 Cauza Radiţa Nicolae şi Lepădatu Ana vs Anatol Plugaru privind recunoaşterea declaraţiei ca discriminatorie şi încasarea prejudiciului moral (Hotărîrea Judecătoriei Rîşcani, mun.Chişinău din 28.12.2011)

27Cauza O.Brega vs SRL „Privesc.Eu” şi AO „Privesc.Eu” (Hotărîrea Judecătoriei Rîşcani, mun.Chişinău din 23.11.2011)

28„Libertatea de exprimare: necesitatea unei ingerinţe sau drepturile celorlalţi”- http://www.ombudsman.md/md/comunicate/2794/1/5480/; „Discursurile instigatoare la ură xenofobă- atentat la valorile democratice si drepturile omului pentru fiecare- http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5497/; Declaraţia avocatului parlamentar referitor la iniţiativa discriminatorie a Consiliului municipal Bălţi vizavi de minorităţile sexuale; Declaraţia Avocatului parlamentar vizavi de replicile rasiste si discriminatorii lansate la 21 noiembrie 2011 de către un oficial al Republicii Moldova - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5376/; „Raporturile dintre religie si Stat in viziunea Avocatului parlamentar”- http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5248/; „Discriminarea minorităţilor nu trebuie admisa”- http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/4996/; „Principiile drepturilor omului sînt aplicabile de asemenea orientării sexuale si identităţii de gen”

29 Recomandarea CM/Rec(2010)5, adoptată la 31 martie 2010 de către Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei, adresată Statelor-membre asupra măsurilor de combatere a discriminării pe criteriu de orientare sexuală şi identitate gender

30 Cauza O.Brega vs SRL „Privesc.Eu” şi AO „Privesc.Eu” (Hotărîrea Judecătoriei Rîşcani, mun.Chişinău din 23.11.2011); Acţiunea AO „Fericita Maica Matrona”, acţiunea Biserica Ortodoxă din Moldova, cet.Larisa Burcă împotriva Consiliului de Observatori a IPNA Compania „Teleradio-Moldova” privind contestarea Hotărîrii nr.1/244 din 22.12.2010 prin care a fost recomandat Preşedintelui Companiei şi directorului Televiziunii, difuzarea filmului „Drepturile omului pe ecran: Drepturile minorităţilor sexuale”, însoţită de dezbateri televizate. Cauza se afla in procedura Curţii de Apel Chişinău. Pînă la 1 ianuarie 2012, odată cu intrarea in vigoare a noilor amendamente cu referire la reprezentarea in instanţa de judecata, Consiliul de Observatori, in calitatea sa de pîrît, a fost reprezentat in instanţă de către Consilierul avocatului parlamentar.

31 http://voxreport.unimedia.md/2011/08/23/homosexualii-fug-de-asistenta-medicilor/

http://www.youtube.com/watch?v=e-OHhzcgwkg

32 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2009, 2010, www.ombudsman.md/md/anuale; Raportul Centrului de Informaţii „GenderDoc-M” asupra situaţiei drepturilor omului a persoanelor LGBT in Republica Moldova pentru 2011

33 Capitolul „Libertatea de gîndire, conştiinţă si religie”

34 Sub-paragraful „Protectia drepturilor minoritatilor” – Condamnarea publica a acestor acte de către Avocaţii parlamentari

35 Raportul Centrului de Informaţii „GenderDoc-M” asupra situatiei drepturilor omului a persoanelor LGBT in Republica Moldova pentru 2011

36 http://www.coe.int/t/Commissioner/Source/LGBT/LGBTStudy2011_en.pdf

37 http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/19session/A.HRC.19.41_en.pdf

38 Adoptată la 22 Martie 2011 de către Consiliul pentru Drepturile Omului al ONU. Statele non-semnatare: Azerbaidjan, Belarus, Moldova, Federaţia Rusă, Turcia şi Vatican;

39 Statele ce nu au semnat Rezoluţia ONU - Angola; Bahrain; Bangladesh; Cameroon; Djibouti; Gabon; Ghana; Jordan; Malaysia; Maldives; Mauritania; Moldova; Nigeria; Pakistan; Qatar;Federaţia Rusă ; Arabia Saudită; Senegal şi Uganda;

40 http://www.ombudsman.md/md/internationale/

41 Art. 3 din Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii: (1) Consiliul Superior al Magistraturii este constituit din 12 membri. (2) În componenţa Consiliului Superior al Magistraturii intră judecători şi profesori titulari, precum şi Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, ministrul justiţiei, Procurorul General care sînt membri de drept; (4); Cinci membri din rîndul judecătorilor sînt aleşi prin vot secret de Adunarea Generală a Judecătorilor din Republica Moldova. Patru membri se aleg de Parlament din rîndul profesorilor titulari, cu votul majorităţii deputaţilor aleşi, la propunerea a cel puţin 20 de deputaţi în Parlament.

42 http://constcourt.md/file/Sesizari/2011/22a_13.07.2011.pdf

43 Comitetul pentru drepturile omului a studiat cel de-al doilea raport periodic prezentat de republica Moldova (CCPR/C/MDA/2) în cadrul şedinţelor 2559 şi 2560 din 13 şi 14 octombrie 2009, şi a adoptat Observaţiile concludente în cadrul şedinţei 2582 din 20 octombrie 2009).

44 Codul de etică al judecătorului, aprobat prin hotărîrea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 366/15 din 29 noiembrie 2007.

45 Raport privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2008, 2009, 2010, www.ombudsman.md

46 (1) Trimiterea spre executare a hotărîrii judecătoreşti se pune în sarcina instanţei care a judecat cauza în primă instanţă. Hotărîrile pronunţate în primă instanţă de către curţile de apel se execută de către organul însărcinat cu punerea în executare a hotărîrilor judecătoreşti de pe lîngă judecătoria în raza teritorială a căreia îşi are sediul curtea de apel. Hotărîrile definitive pronunţate în primă instanţă de către Curtea Supremă de Justiţie se pun în aplicare de către organul însărcinat cu punerea în executare a hotărîrilor judecătoreşti de pe lîngă judecătoria în raza teritorială a căreia se află Curtea Supremă de Justiţie. Dispoziţia de executare a hotărîrii judecătoreşti, în termen de 10 zile de la data cînd hotărîrea a rămas definitivă, se trimite de către preşedintele instanţei, împreună cu o copie de pe hotărîrea definitivă, organului însărcinat cu punerea în executare a sentinţei conform prevederilor legislaţiei de executare. În cazul în care cauza a fost judecată în apel şi/sau în recurs, la copia de pe sentinţă se anexează copia de pe decizia instanţei de apel şi/sau de recurs. (2) Organele care pun în executare sentinţa comunică de îndată, dar nu mai tîrziu de 5 zile, instanţei care a trimis hotărîrea dată despre punerea în executare a acesteia. Administraţia locului de detenţie trebuie să comunice instanţei care a trimis hotărîrea locul unde condamnatul îşi execută pedeapsa. (3) Instanţa care a pronunţat sentinţa este obligată să urmărească executarea hotărîrii. (4) Instanţa care a pronunţat sentinţa este obligată, în termen de 10 zile, să comunice organului local de administrare militară despre sentinţa rămasă definitivă în privinţa recrutului condamnat. (5) Livretele militare ale persoanelor supuse serviciului militar şi certificatele speciale ale recruţilor condamnaţi la închisoare sau detenţiune pe viaţă se trimit de instanţă organelor locale de administrare militară respective.

47 Raport privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2009, www.ombudsman.md

48 Avizul nr. 3 al Consiliului Consultativ al Judecătorilor Europeni în atenţia Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei asupra principiilor şi regulilor privind imperativele profesionale aplicabile judecătorilor şi în mod deosebit a deontologiei, comportamentelor incompatibile şi imparţialităţii.

49 Legea cu privire la statutul judecătorului nr. 544 din 20.07.1995; Legea cu privire la colegiul disciplinar şi larăspunderea disciplinară a judecătorilor nr. 950 din 19.07.1996; Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii nr. 947 din 19.07.1996.

50 http://www.csm.md/files/CDisciplinar/Nota_inform__2011_CD.pdf

51 http://www.europalibera.org/content/article/24326703.html

52 Art. 105 din Codul de executare ”(1) Salariul şi alte venituri băneşti ale debitorului pot fi urmărite în baza documentelor executorii în cazul în care: a) se execută hotărîrile privind încasările periodice (pensia de întreţinere, repararea prejudiciilor cauzate prin schilodire sau prin o altă vătămare a sănătăţii, în legătură cu pierderea întreţinătorului etc.); b) suma urmărită nu depăşeşte 150 de unităţi convenţionale dacă debitorul lucrează; c) debitorul nu are bunuri sau bunurile lui nu sînt suficiente pentru a acoperi întreaga sumă urmărită; d) în alte cazuri, la cererea creditorului.

53 Art.111 alin.(1) din Codul de executare: Executorul judecătoresc expediază documentul executoriu organizaţiei în care lucrează debitorul sau de unde el primeşte recompensă, pensie, bursă ori un alt venit, cerînd să se facă reţinerile cuvenite în baza documentului executoriu şi să se trimită creditorului sumele reţinute.

54 Executorul judecătoresc expediază documentul executoriu organizaţiei în care lucrează debitorul sau de unde el primeşte recompensă, pensie, bursă ori un alt venit, cerînd să se facă reţinerile cuvenite în baza documentului executoriu şi să se trimită creditorului sumele reţinute.

55 Din salariul şi din alte venituri ale debitorului pot fi reţinute, în baza unui document executoriu, nu mai mult de 20%, iar în baza cîtorva documente executorii, nu mai mult de 50% din cuantumul lor pînă la achitarea deplină a sumei urmărite.

56 Articolul 40 din Codul de executare: (1) Din momentul intentării procedurii de executare, toate achitările între debitor şi creditor se fac prin intermediul biroului executorului judecătoresc, cu excepţia cazului în care aceştia încheie o tranzacţie în condiţiile art.62 din prezentul cod. (2) Sumele destinate creditorilor se transferă de către debitor pe contul curent special al executorului judecătoresc ori se remit în numerar executorului judecătoresc. (3) Executorul judecătoresc depune neîntîrziat sumele destinate creditorilor pe contul său curent special.

Articolul 41 din Codul de executare: (1) Sumele de pe contul curent special se eliberează creditorului persoană fizică în bază de cec (delegaţie) sau prin transfer pe contul lui, în temeiul dispoziţiei (ordinului) de plată, iar creditorului persoană juridică, prin virament pe contul lui, în temeiul dispoziţiei de plată. (3) Sumele aflate în contul executorului judecătoresc se eliberează ori se transferă imediat sau în cel mult 3 zile lucrătoare.

57 Cauza Mathieu – Mohin şi Clerfayt vs Belgiei, 2 martie 1987

58 Articolul 38 din Constituţia Republicii Moldova

59 „Votează să fii auzit” - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5136/

60 Articolul 61 din Codul electoral – „Anunţarea rezultatelor preliminare”

61 „Aspectele de administrare a alegerilor în vizorul avocatului parlamentar” - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5131/

62 Partidul Liberal

63 http://unimedia.md/?mod=news&id=34349 ; http://www.inprofunzime.md/ http://www.nit.md/index_md.php?action=news&id=4249

64 Opinia separată a judecătorului Rozakis în Cauza Zdanoka v Latvia, 2006

65 Raportul asupra activităţii desfăşurate de Comisia Electorală Centrală în anul 2011- http://cec.md/index.php?pag=news&opa=view&id=567&tip=planuri&start=&l=

66Hotărîrea CEC nr. 241 din 27 mai 2011 „Cu privire la votarea alegătorilor din comuna Corjova, raionul Dubăsari la alegerile locale generale din 5 iunie 2011”

67Hotărîrea CEC nr. 242 din 27 mai 2011 „Cu privire la modul de participare a cetăţenilor Republicii Moldova din comuna Chiţcani, satele Cremenciug şi Gîsca la alegerea Consiliului raional Căuşeni”

68 Raportul asupra activităţii desfăşurate de Comisia Electorală Centrală în anul 2011

69Proiect realizat de Asociaţia Promo-LEX în cadrul Coaliţiei Civice pentru Alegeri Libere şi Corecte „Coaliţia 2009”. Efortul de monitorizare Promo-LEX a cuprins 40 observatori pe termen lung care au monitorizat procesul electoral în toate circumscripţiile electorale de nivelul II, din Republica Moldova în perioada 18 aprilie – 25 iunie 2011, iar rapoartele observatorilor sînt bazate pe observare directă, întâlniri cu interlocutorii şi consultarea documentelor oficiale.

70 Ibidem: […se evidenţiază tendinţa de creştere a numărului de litigii soluţionate prin intermediul instanţelor de judecată, fără a se încerca rezolvarea pe cale amiabilă, la nivel de organe electorale. Acest fenomenul poate aduce prejudicii credibilităţii procesului electoral în întregime, fiind transferate accentele de pe realizarea dreptului la vot de către cetăţeni pe interpretarea normelor electorale de către instanţele de judecată].

71 http://www.promolex.md/upload/publications/ro/doc_1314693764.pdf

72 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2009, 2010, www.ombudsman.md/md/anuale

73 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2008, 2009, 2010, www.ombudsman.md/md/anuale ; „Avocatul parlamentar preocupat de restricţiile impuse colaboratorilor de poliţie asupra libertăţii de întrunire”- http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5032/ ; „7 Aprilie versus obligaţiile pozitive ale Statului” - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5030/ ; Seminar de instruire organizat de Centrul pentru Drepturile Omului „Garantarea exercitării libertăţii întrunirilor- efort comun al tuturor actorilor implicaţi” - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5147/ ;

74 Articolul 7 alin.(1) din Legea privind întrunirile

75 http://www.mai.md/content/11433 / http://www.mai.md/content/11855 - Conform datelor publicate de Ministerul Afacerilor Interne, numărul de întruniri, dar şi de participanţi este în ascensiune, în ultimii ani. Astfel, în 2011, în Moldova au avut loc 14 275 de întruniri în masă, din numărul total al acestora 9352 cu caracter social-politic (1250 mitinguri, 362 întruniri ale liderilor politici cu populaţia), 1759 cu caracter cultural şi de divertisment, 384 sportive şi 2780 religioase, la care au participat circa 6 mln. de cetăţeni, iar la menţinerea ordinii publice şi asigurarea circulaţiei rutiere au fost implicaţi aproximativ 46612 colaboratori de poliţie.

76 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2008, 2009; www.ombudsman.md/md/anuale

77 Conform Legii privind întrunirile, aceştia sînt: organizatorii întrunirilor (art.6, 18), participanţii la întrunire (art.7, 19), autoritatea administraţiei publice locale (art.20), organul de poliţie (art.21, 22)

78 A fost constatat un singur caz de judecată pornit ca urmare a unei întruniri publice

79 A fost solicitată desfăşurarea a 700 de manifestaţii publice, dintre care 150 cu număr redus de participanţi, iar 200 declaraţii parvenite au fost depuse conform prevederilor art.2 alin.(2) din Legea privind întrunirile

80 „Raportul de monitorizare a respectării libertăţii de întrunire în Republica Moldova în perioada ianuarie-decembrie 2011”, fiind elaborat în cadrul proiectului implementat de către Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO) în perioada aprilie 2011 – aprilie 2013, cu sprijinul Delegaţiei Comisiei Europene în Republica Moldova. Baza informaţională a raportului a fost completată prin monitorizarea libertăţii de întrunire efectuate în perioada anului 2011, prin intermediul reţelei de observatori a proiectului. Actualmente, Raportul este in varianta supusa discuţiilor publice.

81 Datele statistice şi observaţiile prezentate în Raportul de monitorizare a respectării libertăţii de întrunire în Republica Moldova în perioada ianuarie-decembrie 2011, se referă la întrunirile înregistrate şi monitorizate.

82 Ex.: Primăria mun.Bălţi nu dispune de o evidenţă în acest sens

83 Ex.: Primăria mun.Bălţi: „In multe cazuri organizatorii întrunirilor nu au indicat informaţia deplină prevăzută de Legea privind întrunirile, inclusiv şi numele coordonatorului întîlnirii”

84 Ex.:Primăria mun.Bălţi a comunicat că „In cazul întrunirilor simultane - au fost convocaţi reprezentanţii organizatorilor in şedinţă pentru a stabili locul si timpul întrunirilor. La şedinţa respectivă organizatorii întrunirilor simultane nu au ajuns la un numitor comun”. Primăria mun.Chişinău a furnizat o informaţie confuză în acest sens, Centrul pentru Drepturile Omului constatînd cazuri în care Primăria a acţionat contrar prevederilor Legii privind întrunirile: A se vedea pentru detalii Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2010, Capitolul „Libertatea întrunirilor”, www.ombudsman.md/md/anuale

85 Ex: mun.Chişinău: „Deoarece în Primăria mun.Chişinău este doar o singură persoană responsabilă de desfăşurarea întrunirilor, aceasta dă prioritate participării la întrunirea cu risc sporit de conflict”. În alte oraşe- Primarul şi viceprimarul, viceprimarul şi juristul, reieşind din necesitate- alţi funcţionari din Primărie

86 Ex: or.Soroca

87 Declaraţia Avocatului parlamentar “Limitarea dreptului la întrunire” ce viza limitarea desfăşurării unor întruniri paşnice sub formă de competiţii de ciclism şi marş în locul şi ora solicitată de către organizatori în declaraţiile prealabile - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/4697/

88 Acest principiu al protecţiei a fost înaintat pentru prima dată de fosta Comisie Europeană a Drepturilor Omului în Cauza implicînd Regatul Unit - Creştinii împotriva Rasismului şi Fascismului vs Regatul Unit, a fost dezvoltat în Cauza austriacă Platform „Arzte fur das Leben”  contra Austriei şi a fost confirmat cu tărie de Curte în aceeaşi speţă, atribuind, astfel, Statelor obligaţia ca propriile autorităţi să respecte drepturile garantate de art.11 din Convenţie.  

89 Comunicat „Avocatul parlamentar preocupat de restricţiile impuse colaboratorilor de poliţie asupra libertăţii de întrunire” - http://www.ombudsman.md/md/newslst/1211/1/5032/

90„Exercitarea   acestor  drepturi  nu  poate  face  obiectul  altor restrîngeri  decît  acelea  care, prevăzute de lege,  constituie  măsuri necesare,  într-o  societate democratică, pentru securitatea  naţională, siguranţa   publică,  apărarea  ordinii  şi  prevenirea  infracţiunilor, protejarea  sănătăţii sau a moralei ori pentru protecţia drepturilor  şi libertăţilor  altora”

91 Cauza Platform „Arzte fur das Leben” contra Austriei, 1985

92 Cauza Council of Civil Service Unions şi alţii vs Regatul Unit, 1987

93 Cauza Kokkinakis vs Grecia din 25 mai 1993, cauza Mitropolia Basarabiei şi alţii vs Republica Moldova din 13 decembrie 2001

94 Garantarea libertăţii de gîndire, de conştiinţă şi de religie presupune, în primul rînd, obligaţia negativă în sarcina autorităţilor statale de a nu întreprinde nici un fel de acţiuni sau de a nu li se putea reproşa nicio omisiune de natură a restrînge exerciţiul efectiv al acestor libertăţi. Obligaţiile pozitive constau în adoptarea unor măsuri ce au ca scop evitarea producerii unei situaţii în care o persoană să fie perturbată în exerciţiul unui cult prin activitatea altei persoane.

95 Recomandarea 1804 (2007) a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei privind statul, religia, secularismul şi drepturile omului

96 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2010, www.ombudsman.md/md/anuale

97 Cauza Dubovska şi Skup vs Polonia din 18 aprilie 1997

98 Cauza Agga vs Grecia din 17 octombrie 2002

99 Cauza Hassan şi Tchaouch vs Bulgaria din 26 octombrie 2000; cauza Mirolubo şi alţii vs Letonia din 15 septembrie din 2009

100 Par.5.2 din Rezoluţia APCE 1846 (2011) Combaterea tuturor formelor de discriminare bazate pe religie

101 Cauza 97 Membri ai Congregaţiei Martorilor din Gldani şi alţii vs Georgia din 3 mai 2007

102 Aprobat de Guvernul Republicii Moldova la 11 Noiembrie 2011, ulterior adoptat de Parlament în I-a lectură la 22 decembrie 2011 şi votat în a II-a lectură în şedinţa plenară din 27 decembrie 2011. Monitor Oficial nr.34-37/102 din 17.02.2012

103 Studiul Ministerului Justiţiei „Libertatea de conştiinţă, gîndire şi religie-actualitate şi perspective de reglementare” www.justice.gov.md

104 Denumirea „Legea privind cultele religioase şi părţile lor componente” se va substitui cu denumirea „Legea privind libertatea de conştiinţă, gîndire, religie, organizarea şi funcţionarea entităţilor religioase”

105 Alin.(2) art.6 din Legea privind cultele religioase şi părţile lor componente

106 Art.18 din Pactul Internaţional cu privire la Drepturile Civile şi Politice

107 Art.4 din Constituţia Republicii Moldova

108 Raportul Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2009, 2010, www.ombudsman.md/md/anuale

109 Pct.31 - Comitetul solicită ca Statul-parte, în următorul său raport periodic, care urmează să fie prezentat până la 31 octombrie 2013, să ofere informaţie cu privire la acţiunile întreprinse pentru a implementa recomandările şi conformarea sa la Pact ca un tot întreg.

110 Pct.14 din Observaţiile finale ale Comitetului privind Eliminarea Discriminării Rasiale

111 Art.274 CPP- „Începerea urmăririi penale”

112 Art.176 CP – „Încălcarea egalităţii în drepturi a cetăţenilor”

113 Art.54 Cod Contravenţional – „Încălcarea legislaţiei cu privire la cultele religioase”

114 Constatări similare se regăsesc în observaţiile Raportorului Special al Naţiunilor Unite privind libertatea de religie sau convingeri asupra Moldovei, precum şi în cel de-al II Raport de Progres a Comisiei Europene privind implementarea de către Republica Moldova a Planului de acţiuni RM-UE privind liberalizarea regimului de vize.

115 A se lua în considerare angajamentele internaţionale ale Republicii Moldova, inclusiv Carta Consiliului Europei privind Educaţia pentru Cetăţenie Democratică şi Educaţia pentru Drepturile Omului, adoptată în cadrul Recomandării CM/Rec (2010)7 al Comitetului de Miniştri, precum şi Recomandarea Comitetului de Miniştri a CoE (2008)12, adresată Statelor-membre pe dimensiunea convingerilor religioase şi non-religioase în cadrul educaţiei interculturale

116 A se lua în considerare angajamentele internaţionale ale Republicii Moldova, inclusiv prevederile Rezoluţiei APCE 1846 (2011) privind Combaterea tuturor formelor de discriminare bazate pe religie

117 Legea învăţămîntului nr. 547 din 21.07.1005, art. 9: Durata învăţămîntului general obligatoriu este de 9 ani. Frecventarea obligatorie a şcolii încetează la sfîrşitul anului de învăţămînt în care elevul atinge vîrsta de 16 ani.

118 Raportul de ţară „Analiza relaţiei dintre dezvoltarea capitalului uman şi echitate în Republica Moldova”, iniţiat şi finanţat de Fundaţia Europeană pentru Instruire, efectuat de EXPERT-GRUP în anul 2010.

119 Hotărîrea Guvernului nr. 523 din 11.07.2011 cu privire la aprobarea Programului de dezvoltare a educaţiei incluzive în Republica Moldova

120 Programul de dezvoltare a educaţiei incluzive în Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 523 din 11.07.2011.

121 Datele reflectă situaţia din anul 2010 şi provin din diferite surse: datele asupra copiilor cu dizabilităţi provin de la Casa Naţională de Asigurări Sociale, iar numărul copiilor înmatriculaţi – de la Biroul Naţional de Statistică.

122 http://www.ombudsman.md/md/tematice/

123 Hotărîrea Guvernului nr. 523 din 11.07.2011 cu privire la adoptarea Programului de dezvoltare a educaţiei incluzive în Republica Moldova.

124 Scrisoarea Ministerului Sănătăţii nr., C-1/11 din 02.02.2011

125 Art. 35 alin. (1) din Constituţia Republicii Moldova.

126 Art. 47 din Legea ocrotirii sănătăţii.

127 Scrisoarea Ministerului Educaţiei nr. 10/15-738 din 09.02.2011

128 ”Nimănui nu i se poate refuza dreptul la instruire. Statul, în exercitarea funcţiilor pe care şi le va asuma în domeniul educaţiei şi al învăţămîntului, va respecta dreptul părinţilor de a asigura această educaţie şi acest învăţămînt conform convingerilor lor religioase şi filozofice”.

129 CEDO, cauza Konrad şi alţii v. Germania

130 CEDO, cauza Sampanis v. Grecia

131 Raportul privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2010, www.ombudsman.md

132 Art. 13 alin. 2 lit. c) din Pactul Internaţional cu privire la Drepturile Sociale, Economice şi Culturale.

133 Art. 4 lit. a din Convenţia privind lupta împotriva discriminării în domeniul învăţământului, în vigoare pentru Republica Moldova din 17 iunie 1993.

134 Art.35 alin. (7) din Constituţie: Învăţământul liceal, profesional şi cel superior de stat este egal accesibil tuturor, pe bază de merit.

135 Art.6 din Legea învăţământului nr. 547 din 21 iulie 1995: (1) Dreptul la învăţătură este garantat, indiferent de naţionalitate, sex, vârstă, de originea şi starea socială, de apartenenţa politică sau religioasă, de antecedentele penale. (2) Statul asigură şanse egale de acces în instituţiile de stat de învăţământ liceal, profesional, mediu de specialitate şi superior, în funcţie de aptitudini şi capacităţi.

136 Regulamentul de organizare şi desfăşurare a admiterii în instituţiile de învăţămînt secundar profesional din Republica Moldova, aprobat prin Ordinul Ministerului educaţiei nr. 120 din 23 martie 2003, http://nou.edu.md/?lng=ro&MenuItem=6&SubMenu0=1&SubMenu1=2&article=inv_preuniversitar/reg_admitere_inv_profesional; Regulamentul de organizare şi desfăşurare a admiterii în instituţiile de învăţămînt mediu de specialitate (colegii) din republica Moldova, aprobat prin Ordinul ministerului educaţiei nr. 54 din 18 mai 2005, http://nou.edu.md/?lng=ro&MenuItem=6&SubMenu0=1&SubMenu1=3&article=inv_superior/reg_admitere_colegii; Regulamentul de organizare şi desfăşurare a admiterii la studii superioare de licenţă (ciclul I) în instituţiile de învăţămînt superior din republica Moldova, aprobat prin Ordinul Ministerului educaţiei nr. 630 din 7 iulie 2010.

137 Raport privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2007, 2010, www.ombudsman.md

138 Raport cu privire la activitatea Ministerului Educaţiei în anul 2011, www.edu.md

139 http://www.publika.md/deficit-de-profesori-in-scoli--pensionarii-revin-la-catedra_682451.html

140 http://www.publika.md/deficit-de-profesori-in-scoli--pensionarii-revin-la-catedra_682451.html

141 Hotărîrea Guvernului nr. 1259 din 12 noiembrie 2008 cu privire la asigurarea cu locuinţă gratuită a tinerilor specialişti cu studii superioare şi postuniversitare de rezidenţiat, repartizaţi şi angajaţi în cîmpul muncii în instituţiile publice (bugetare) din sate (comune); Hotărîrea Guvernului nr. 923 din 24 septembrie 2001 cu privire la plasarea în cîmpul muncii a absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior şi mediu de specialitate de stat cu modificările şi completările ulterioare; Hotărîrea Guvernului nr. 542 din 3 mai 2002 cu privire la susţinerea studenţilor şi elevilor instituţiilor de învăţămît superior şi mediu de specialitate de stat cu profil pedagogic şi tinerilor specialişti care activează în domeniul învăţămîntului; Hotărîrea Guvernului nr. 1171 din 8 noiembrie 2005 cu privire la aprobarea Regulamentului Fondului pentru susţinerea cadrelor tinere din mediul rural.

142 http://www.edu.md/file/Raport%20activitate%20ME_2011(1).pdf

143 Hotărîrera Guvernului privind aprobarea modificărilor, completărilor şi abrogarea unor hotărîri ale Guvernului nr. 428 din 13.06.2011.

144 Raport privind activitatea Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei pe parcursul anului 2011, http://www.mpsfc.gov.md/file/rapoarte/Raport_2011activ_mmpsf.pdf

145 Punctul 16 din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea doctoratului şi postdoctoratului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 173 din 18.02.2008: la învăţămîntul de zi cu finanţare de la buget limita de vîrstă a candidaţilor este de 35 ani.

146 Conform Hotărîrii Guvernului privind asigurarea funcţionării Academiei de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova nr. 962 din 05.08.2003, la studii de masterat la Academia de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova prin comanda de stat se pot înscrie anumite categorii de funcţionari publici şi persoane cu funcţii de răspundere elective, în vîrstă, de regulă, de pînă la 45 de ani.

147 www.ombudsman.md

148 Studiul ”Fezabilitatea liberalizării pieţii asigurărilor medicale obligatorii în Republica Moldova”, elaborat de Centrul Analitic Independent EXPERT-GRUP în cadrul Programului Comun al Consiliului Europei şi Delegaţiei Comisiei Europene în Republica Moldova „Susţinerea democraţiei în Moldova”, Chişinău, 2011, http://www.expert-grup.org/library_upld/d465.pdf

149 Analiza de impact a reformelor în domeniul sănătăţii, Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate, 2010, http://www.pas.md/public/files/doc/monitorul_sanatatii_nr_1_reforme_sanatate_AOAM.pdf

150 Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 614 din 28.07.2011 privind selectarea pacienţilor pentru trimiterea la tratament şi/sau investigaţii costisitoare peste hotarele ţării.

151http://www.timpul.md/articol/bolnavi-si-saraci-moldovenii-isi-pun-sperantele-in-punga-ingusta-si-pustie-a-statului--31731.html

152 Scrisoarea nr. 01-9/413 din 15.02,2012

153 http://www.timpul.md/articol/336-milioane-de-oameni-din-lume-sînt-bolnavi-de-diabet-27079.html

154 Raport privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anii 2004, 2007, 2008, 2009, 2011,

155 Programul naţional de profilaxie şi combatere a diabetului zaharat pentru anii 2011-2015, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 549 din 21.07.2011.

156 Ibidem

157 Ibidem

158 Hotărîrea Guvernului nr. 439 din 26 aprilie2006

159 Rata de eşec cuprinde pacienţii care devin pozitivi la aq V-ea lună de tratament, www.ms.gov.md

160 DOTS – strategia tratamentului sub direct observaţie

161 Pe cazul infectării cu tuberculoză a elevilor gimnaziului din satul Briceni, raionul Donduşeni, a fost dispusă începerea urmăririi penale pe semnele infracţiunii prevăzute de art. 215. alin. (1) din Codul penal.

162 Hotărîrea Guvernului nr. 913 din 26.08.2005

163 www.statistica.md

164 Sesiunea patruzeci şi şase, Geneva, 2-20 mai 2011

165 www.statistica.md

166 Hotărîrea Guvernului nr.477 din 28.06.2011 pentru aprobarea Planului de acţiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor “în plic” şi “muncii la negru‘

167 Pct. 10, Observaţiile finale ale Comitetului pentru drepturile economice, sociale şi culturale

168 www.statistica.md

169Refuzul inspectorului de stat din cadrul Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Miniere de pe lîngă Ministerul Mediului de a contrasemna Actul inspectării îndeplinirii cerinţelor privind folosirea şi protecţia subsolului

170 SRL ”Ialoveni-Gaz” fondator fiind SA ”Moldova-Gaz”, în care cota -parte a Statului constituie 35%.

171 Raport de constatare tehnico-ştiinţific nr.2829 din 31.12.2011

172 Carta Socială Europeană (revizuită) din 03.05.96, ratificată parţial de Republica Moldova prin Legea nr.484 din 28.09.2001

173 www.statistica.md