Projet Sciences Humaines Monographie Bretagne 0
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- Compte-rendu d’entretiens
- Bretagne 2.0
- Installer la fibre plutôt que la 4G
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Glossaire3G : Troisième génération 4G : Quatrième génération ADSL : Asymmetric Digital Subscriber Line AMII : Appel à Manifestation d’Intention d’Investissement ARCEP : Autorité de régulation des communications électroniques et des postes BTHD : Bretagne Très Haut Débit DSLAM : Multiplexeur d'Accès à la Ligne d'Abonné Numérique (Digital Subscriber Line Access Multiplexe) ENT : Environnement Numérique de Travail FAI : Fournisseur d'Accès à Internet FTTH : Fibre optique jusqu'au domicile (Fiber To The Home) FTTB : Fibre jusqu’au bâtiment (Fiber To The Building) FTTC : Fibre jusqu'au trottoir (Fiber To The Curb ) FTTO : Fibre jusqu'au bureau (entreprises) (Fiber To The Office) HSDPA : High Speed Downlink Packet Access LTE : Long Term Evolution Mbit : Mégabits, unité de mesure équivalant à 1 million de bits. A ne pas confondre avec les Mo, mégaoctets. 1Mo = 8Mbit car 1 octet correspond à 8 bits. NRA : Nœud de Raccordement d'Abonnés VOD : Vidéo à la Demande (Video On Demand) VoIP : Voix sur IP (Voice Over IP) VDSL2 : Very high speed Digital Subscriber Line WiMAX : Worldwide Interoperability for Microwave Access Compte-rendu d’entretiensM. RENAULT Thomas, Chef de service du développement numérique, Conseil régional de Bretagne Nous avons rencontré M. Renault le 7 janvier 2013 au Conseil Régional de Bretagne, où il nous a accordé une entrevue d’une heure pendant laquelle il nous a parlé de l’évolution de Bretagne 2.0 et de Bretagne très haut débit, ainsi que des raisons du choix de la fibre plutôt que de la 4G pour le projet.
C’est M. Renault qui nous a appris que Bretagne 2.0 n’était pas un projet ancêtre de BTHD, mais une politique, plus générale, sur l’implantation des TIC en Bretagne. La politique qui a fait suite à Bretagne 2.0, et qui est encore en vigueur actuellement, est Bretagne numérique. Elle ne couvre pas uniquement le très haut débit, mais tout un panel de domaines des technologies de l’information. C’est dans le cadre de cette politique que les établissements scolaires bretons se sont dotés d’ENT par exemple. BTHD n’est alors qu’une partie de cette politique, un projet-phare. C’est en 2006/2007 que la Bretagne a commencé à s’intéresser à la fibre optique, appelant les FAI à faire une déclaration d’intentions sur les zones où ils prévoyaient d’implanter la fibre, et faisant ainsi apparaître les futures inégalités dans l’accès à l’internet très haut débit. En pratique, seul Orange-France télécom déploie la fibre en Bretagne, et les intentions de déploiement de l’entreprise concernant 40% du territoire, la région a décidé de prendre en charge les 60% restant avec le projet BTHD. Le projet doit se découper en deux phases. Durant la première, la fibre sera déployée par les instances publiques dans les zones déclarées les plus prioritaires, c’est-à-dire :
Il s’agit donc de 200 000 raccordements qui devraient être effectués entre 2014 et 2017, soit environ le quart des déploiements à réaliser par la région. Ceux restant à effectuer seront assurés entre 2017 et 2030. Chaque raccordement d’un abonné à la fibre a un coût brut de 2000€, et un coût net de 1600€, dans la mesure où l’on peut espérer 400€ de retour sur investissement par abonné. En plus des acteurs publics de Bretagne, l’Etat et l’Europe participent au financement du projet. Pour l’instant, les délais fixés semblent être respectés, le projet aurait même pris une légère avance sur son planning. L’égalité dans l’accès à internet n’est pas l’unique objectif de BTHD. Il s’agit aussi de négocier, à l’échelle de la région, un prix unique et avantageux pour le raccordement d’une maison au réseau fibre optique. Cela permet entre autres choses de proposer un tarif de raccordement à internet attractif aux entreprises qui prévoiraient de s’implanter en Bretagne, l’idée étant de concurrencer les zones les plus rentables (et donc les moins chères) où les entreprises sont très nombreuses (par exemple la Défense, à Paris).
Nous avons demandé à M. Renault pourquoi choisir de déployer la fibre quand le déploiement de la 4G pouvait sembler, de prime abord, plus aisé et moins onéreux. Il y a donc plusieurs raisons à cela. Tout d’abord les licences 4G ne peuvent s’acheter qu’à l’échelle nationale, et pas régionale. Thomas Renault a évoqué à ce sujet l’anecdote de l’acquisition d’une licence WiMAX par la Région, pour la somme d’1€. Cette licence a permis de déployer un réseau sans fil en Bretagne, offrant un débit allant jusqu’à 10Mb/s. Mais il est impossible de circonvenir une licence 4G à la seule région Bretagne, l’achat d’une licence octroie le droit d’utiliser des ondes radios d’une certaine plage de fréquence sur l’intégralité du territoire. Elle est également particulièrement chère. Par ailleurs le déploiement de la 4G devrait se faire selon des priorités définies par l’Etat : sont prioritaires les zones qui ont été le plus tardivement fournies en 3G, et qui sont donc, naturellement, les moins rentables. Pour revenir à l’exemple du WiMAX, il y avait, dans ce cas-là aussi, des déploiements imposés par l’Etat aux FAI, mais qui n’ont pas été respectés. En conséquence, sans savoir comment l’Etat entend faire respecter les priorités qu’il a établies, il est difficile de faire confiance aux FAI quant au respect de leurs obligations à couvrir les zones peu rentables. De plus, le déploiement du réseau 4G implique la pose de nouvelles antennes, ce qui, même si elles sont peu nombreuses, soulève le problème des risques liés aux ondes radios sur la santé des individus qui y sont exposés. Enfin, 4G et fibre optique ne proposent pas les mêmes débits, et ne répondront pas aux mêmes besoins de la même manière que 3G et ADSL ne s’utilisaient pas dans les mêmes cas. La 4G offre des débits qui sont actuellement identiques à ceux que propose la fibre, mais il faut savoir que la fibre est emmenée à évoluer et proposer des débits plus élevés à l’avenir. Par ailleurs les débits prévus par la 4G ne sont que théoriques et il faudra en pratique les partager entre de nombreux utilisateurs, ce qui n’est pas le cas avec une connexion filaire. Les solutions retenues pour palier aux zones blanches apparues avec l’ADSL sont donc les suivantes :
M. BENOIT Baptiste, Sade télécoms (entretien téléphonique) Nous avons contacté M. Benoit le 27 décembre. Sade télécoms est une entreprise en partenariat avec Orange-France Télécom qui s’occupe des parties techniques du déploiement de la fibre. Ses missions sont les suivantes :
L’entretien avec M. Benoit a été bref, outre les attributions de Sade télécoms, il nous a surtout enjoints à contacter Jean-Yves Danio, de la même entreprise, pour lui poser nos questions. M. DANIO Jean-Yves, responsable bureau d’étude chez Sade télécoms (entretien téléphonique) Nous avons contacté M. Danio le 28 décembre. Il nous a tout d’abord parlé des modalités de déploiement de la fibre : il a été commencé en 2007 sur 148 villes très denses et qui sont donc prioritaires. Dans la mesure où ce sont de grandes villes, plusieurs opérateurs installent leur réseau sur chacune d’entre elles, mais tous louent les infrastructures déjà existantes de France Télécom pour réduire les coûts d’installation. Il nous a ensuite présenté les deux méthodes utilisées pour le déploiement de la fibre :
Par ailleurs, détail intéressant, il y a des différences de priorité au sein même de villes. M. DEJEAN Sylvain, coordinateur des activités de recherche réseau M@rsouin (entretien téléphonique) M@rsouin est un réseau regroupant des activités de recherche concernant les TIC, mais aussi un observatoire des usages numériques en Bretagne. Nous avons contacté M. Dejean le 3 décembre pour lui demander si le M@rsouin avait mené une enquête auprès des bretons quant à leur désir d’avoir accès à la 4G ou à la fibre. Malheureusement l’observatoire traite des technologies actuellement disponibles, et non de celles à venir ou encore marginales. Ce qu’ils ont pu nous dire, c’est que majoritairement, selon une enquête datant de moins de 12 mois, les usagers d’internet étaient satisfaits de leur connexion fixe, mais que la moitié des usagers ne l’étaient pas de leur connexion mobile. Voici l’intégralité des données qui nous ont par la suite été envoyées :
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