Sharof rashidov nomidagi samarqand davlat universiteti huzuridagi ilmiy darajalar beruvchi ds

partiyalar, 
ijtimoiy 
harakatlar, 
kasaba 
uyushmalari, 
ijtimoiy 
fondlar, 
Federatsiyalar, OAV va boshqa fuqarolik jamiyati institutlari) 
faoliyatini tartibga 
soluvchi, kerak bo‘lsa, ularga dasturil-amal bo‘ladigan ijtimoiy-huquqiy 
mexanizmlarni yaratmasdan turib[104], jamoatchilik nazorati samaradorligiga 
erishib bo‘lmaydi.
Ikkinchisi,
fuqarolik jamiyati qurishning garovi − bu, davlat va jamiyat 
o‘rtasidagi doimiy munosabatlar o‘rnatilishidir. Bunday doimiy munosabatlarning 
garovi jamoatchilik nazorati hisoblanadi[33; 35-b.]. Shu sababli, davlat hokimiyati 

---

65 
vakillari halqdan, xalq esa, jamiyatdagi ijtimoiy taraqqiyotdan ajralishni istamasa, 
avvalo o‘zaro munosabatlarni saqlab qolishga hamda bir-birini to‘ldirib turishga 
harakat qilishi kerak bo‘ladi. 
Xalq va davlat organlari o‘rtasidagi tadrijiy funksional integratsiyalashuv 
tamoyilini yuzaga keltiruvchi asosiy mezonlarga quyidagilarni kiritish mumkin: 
− 
qonun ustuvorligi
(barcha davlat organlari, mansabdor shaxslar va 
fuqarolarning konstitutsiya va qonunlar oldida tengligi, ular tomonidan qonunlarga 
so‘zsiz itoat etishining ta’minlanganligi. Jamiyatdagi ijtimoiy munosabatlarda 
fuqaro va davlat manfaatlariga mos o‘zaro hamjihatlik prinsipi qaror topganligi. 
Mamlakat miqyosida barqarorlik, batartiblik va qonuniy tartibot
[99] 
muhitining 
o‘rnatilganligi, har qanday qonun buzilishi hollariga barham berilganligi, ikki 
tomonlama tuzilgan umummilliy shartnomaga xilof ravishda davlat idoralari 
xodimlari yoki jamoatchilik nazoratini olib borish vakolatiga ega subyektlar 
tomonidan qonunni buzish hollari kuzatilgan taqdirda, qonunda belgilangan 
tartibda javobgarlikning muqarrarligi)[104];
−