Socialdemokraternas budget 009, samt mål för 2010-2011. Innehållsförteckning Tabellförteckning Inledning 5

Velamsundsstyrelsen

21. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Velamsundstyrelsens ansvarsområden enligt socialdemokraternas förslag.
    

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden

22. 
    Kommunfullmäktige noterar kommunstyrelsens beslut att med stöd av ”Taxa för planering, byggande, kartor och mättjänster” höja grundbeloppet i taxan med 2 procent jämfört med 2008 års nivå.
    
23. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Miljö- och stadsbyggnadsnämndens ansvarsområden enligt socialdemokraternas förslag.
    

Tekniska nämnden

24. 
    Kommunfullmäktige fastställer förbrukningsavgiften i VA-taxan till oförändrat 18,96 kronor per m³.
    
25. 
    Kommunfullmäktige fastställer att renhållningstaxan är oförändrad.
    
26. 
    Kommunfullmäktige fastställer att taxan för anläggningsavgifter VA är oförändrad.
    
27. 
    Kommunfullmäktige fastställer oförändrade avgifter/taxa för utförande av brandskydd enligt lagen om skydd för olyckor.
    
28. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Tekniska nämnden enligt socialdemokraternas förslag.
    
29. 
    Kommunfullmäktige uppdrar åt Tekniska nämnden att utreda hur en anslutning till Stockholm vatten skulle kunna se ut och vilka effekter det skulle ha på avgifterna.
    

Fritidsnämnden

30. 
    Fritidsnämnden bemyndigas att fastställa avgifter för nyttjande av kommunens idrotts- och fritidsanläggningar.
    
31. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftbudget och mål för Fritidsnämnden enligt socialdemokraternas förslag.
    

Kulturnämnden

32. 
    Kulturnämnden bemyndigas att fastställa avgifter för nyttjande av verksamheter inom nämndens ansvarsområde.
    
33. 
    Kommunfullmäktige fastställer checkbelopp inom kulturverksamhet enligt liggande förslag.
    
34. 
    Kommunfullmäktige fastställer avgifter inom musikskolan enligt liggande förslag.
    
35. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Kulturnämnden enligt socialdemokraternas förslag.
    
36. 
    Kommunfullmäktige uppdrar åt Kulturnämnden att utarbeta ett nytt, mer rättvist, avgiftssystem.
    

Social- och äldrenämnden

37. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 3,8 procent från 2008 års nivå, check för äldreboende.
    
38. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning 2,4 procent från 2008 års nivå, hemtjänstcheck för äldre. samt att dagverksamhet för äldre höjs med 6,7% jämfört med 2008.
    
39. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,4 procent från 2008 års nivå, checkerna för ledsagning och avlösning.
    
40. 
    Kommunfullmäktige fastställer avgifterna inom äldrevård och handikappomsorg i enlighet med regeringsbeslut om maxtaxa för äldre och handikapp.
    
41. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,4 procent från 2008 års nivå, hemtjänstcheck för handikappomsorg.
    
42. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 3,0 procent från 2008 års nivå, checkbelopp för LSS-boenden och serviceboenden.
    
43. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 3,2 procent från 2008 års nivå, checkbelopp för daglig verksamhet, LSS.
    
44. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 3,7 procent från 2008 års nivå, checken för familjerådgivning.
    
45. 
    Kommunfullmäktige uppdrar åt Social- och äldrenämnden att utreda ett nytt avgiftssystem för familjerådgivningen enligt socialdemokraternas förslag.
    
46. 
    Kommunfullmäktige fastställer, oförändrad nivå jämfört från 2008 års nivå, checken för familjebehandling.
    
47. 
    Kommunfullmäktige fastställer avgiften för familjerådgivning, oförändrad jämfört med 2008 års nivå.
    
48. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Social- och äldrenämnden för år 2009 enligt socialdemokraternas förslag.
    

Utbildningsnämnden

49. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,3 procent från 2008 års nivå, checkbeloppen för förskoleverksamhet.
    
50. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,3 procent jämfört med 2008 års nivå, checkbelopp för skolbarnsomsorg.
    
51. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,3 procent från 2008 års nivå, checkbeloppet för förskoleklass.
    
52. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,3 procent från 2008 års nivå checkbeloppen för obligatoriska särskolan.
    
53. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,3 procent från 2008 års nivå, checkbeloppen för grundskola år 1-6.
    
54. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,3 procent från 2008 års nivå, checkbeloppen för grundskola år 7-9.
    
55. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 0,7 procent från 2008 års nivå, checkbeloppen för gymnasieskola.
    
56. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 2,1 procent från 2008 års nivå, checkbeloppen för gymnasiesärskolan.
    
57. 
    Kommunfullmäktige fastställer, efter uppräkning med 0,8 procent från 2008 års nivå, checkbeloppen för vuxenutbildningen.
    
58. 
    Avgifterna inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg fastställs i enlighet med regler om maxtaxa inom barnomsorg.
    
59. 
    Kommunfullmäktige bemyndigar nämnden att under året 2009 fastställa programpengsbelopp för eventuella ytterligare inriktningar på individuella programmet.
    
60. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Utbildningsnämnden för år 2008 enligt socialdemokraternas förslag.
    

Överförmyndarnämnden

61. 
    Kommunfullmäktige fastställer driftsbudget och mål för Överförmyndarnämnden för år 2009 enligt socialdemokraternas förslag.
    

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen har ett särskilt ansvar för samordning och uppsikt över kommunens samlade verksamhet.

En av uppgifter i dessa orostider måste vara att ständigt följa den ekonomiska utvecklingen, såväl internt som externt. Detta för att snabbt kunna vidta åtgärder om ekonomin försämras ytterligare och för att snabbt kunna rikta insatser till de verksamhetsområden där de bäst behövs.

Det är som alltid viktigt att hushålla med medborgarnas pengar, men i tider med sämre ekonomi är den än viktigare att varje skattekrona går dit där den gör mest nytta.

Lika viktigt som antalet skattekronor som används, är att bevaka att det är kvalitet på de verksamheter som kommunen finansierar, oavsett om det är i egen regi eller externa utförare. Därför måste kvalitetsverktygen förbättras. De ”kundundersökningar” som görs idag måste förbättras betydligt och en tydligare sammanställning av brukarna egna kommentarer behöver göras. Vidare behöver kommunen fortsätta utveckla verktyg för att mäta kvaliteten.

Vi socialdemokrater vill att kommunen intar en restriktiv inställning vad gäller utförsäljning av mark och fastigheter. Kortsiktigt framstår detta som ett smart sätt att finansiera löpande utgifter på, men på längre sikt kan mark och fastigheter som inte används idag behövas för att försörja kommunen med bl.a. förskolor och skolor. I ett läge där man är i stort behov av mark men inte har någon egen blir man tvungen att köpa mark på den öppna marknaden, vilket leder till onödigt höga priser. Vi kan med andra ord redan idag minska våra utgifter i framtiden. Men det kräver att den moderatstyrda ledningen tänker långsiktigt, vilket den tyvärr inte gör. Som ett exempel på denna kortsiktighet kan nämnas försöken att sälja ut marken i Kummelbergets industriområde, istället för att fortsätta upplåta marken med tomträtt. För 50 år sedan kunde antagligen ingen föreställa sig att Järla sjö skulle förvandlas från ett industriområde till ett bostadsområde.

I den nämndorganisation som den moderatstyrda majoriteten utformat ligger nästan hela den kommunala verksamheten i ett utskott under kommunstyrelsen, istället för som tidigare i en egen nämnd. Det betyder att stora delar av den kommunala produktion, t.ex. förskolor, skolor, räddningstjänsten, äldreomsorgen, behandlas på en-timmessammanträden ca 6 gånger om året. Vi socialdemokrater anser att vi som politiker måste ta ett större ”ägaransvar” och ägna betydligt mer tid och engagemang åt denna viktiga verksamhet.

Nacka kommun är en stor köpare av tjänster och av transporter, för såväl gods som personer. Kommunen har som köpare inte bara ett ansvar gentemot medborgarna att varje skattekrona används så effektivt som möjligt, utan även ett ansvar mot anställda och arbetsgivare i de företag man anlitar för att konkurrensen sker på rättvisa och bra villkor.

Socialdemokraterna i Nacka vill att kommunstyrelsen omgående genomför en genomgång av de arvoden som betalas ut till kommunens förtroendevalda. Som systemet ser ut idag är det mycket lönsamt att inneha ordförandeposter samtidigt som ett sammanträde för en hel del fritidspolitiker kan medföra ekonomiska förluster på hundratals kronor. Ambitionen bör vara att fritidspolitiker inte skall förlora på att inneha politiska uppdrag. Våra fritidspolitiker gör en viktig demokratisk insats och bör inte bestraffas för det. Vi socialdemokrater föreslår att justeringar gör inom den ram som nu finns, dvs. att man sänker en del av de högre arvodena och fördelar till de som idag förlorar på att inneha politiska uppdrag.

Kommunstyrelsen, resursfördelning verksamhet
	Ram 2008	(S)-ram 2009	Skillnad (S)–(M)
Kommunstyrelsen m.fl. totalt	-99 696	104 261	-900