2004 faaliyet raporu



Yüklə 0,87 Mb.
səhifə1/17
tarix06.08.2018
ölçüsü0,87 Mb.
#67429
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17


BELGELER

BAŞKANLAR KURULU SONUÇ DEĞERLENDİRMELERİ

BES 1. Dönem 1. Başkanlar Kurulu Sonuç Bildirgesi

Sendikamız 3. Dönem 1. Başkanlar Kurulu toplantısı 13-14 Nisan 2002 tarihinde Ankara’da yapılmıştır. Toplantımıza Adana, Zonguldak, Ankara1 ve 2 Nolu Şubeler, Van, Tunceli, Şanlıurfa, Samsun, Bursa, Çanakkale, Denizli, Antalya, Trabzon, Aydın, Balıkesir, Diyarbakır, Konya, Gaziantep, Kocaeli, Edirne, Kayseri, Eskişehir, Hakkari, Isparta, İzmir, İstanbul 1-2-3 Nolu Şubeler, Mersin Şubelerimiz ile Adıyaman, Batman, Siirt, Bingöl, Bitlis, Ordu, Giresun, Burdur, Muğla, Mardin, Manisa, Kütahya, Tekirdağ, Kırklareli, Karabük, Hatay temsilciliklerimiz katılmışlar, Bartın, Çorum ve Kilis Temsilciliğimiz mazeretli katılamamışlar ve yazılı görüş bildirmişler, Amasya Temsilciliğimiz ise bilgi akışı eksikliğinden kaynaklı katılamadığını bildirmiştir.

Örgütlenme, mali sorun ve örgütlenme alanımıza giren kurumlardan bir kısmının bölge müdürlüklerinin kapatılma kararına karşı alınacak tutum ve önerilerinden oluşan gündem maddeleri şube ve temsilciliklerimizce değerlendirilmiş olup,

Başkanlar Kurulunda yoğunlukla ifade edilen görüş ve öneriler aşağıda belirtilmiştir.



İletişim: Genel Merkez ve şubeler arasında iletişim konusunda önemli bir sorun yaşanmadığı, şube ve temsilcilikler arasında aksaklıklar olduğu belirtilmiştir.

Örgütlenme Alanına yönelik;

  • Kurumlarda siyasi kadrolaşmaya bağlı olarak, idarecilerin politik tercihlerine göre sendikadan yana taraf olarak, aynı doğrultuda tercihte bulunmayan çalışanlar üzerinde baskı kurması nedeni ile çalışanların tutuk davrandığı,

  • Hala sendikaların yasallığı ve meşruluğu konusunda çalışanların çelişkileri bulunduğu,

  • Çalışanların üzerinde genel bir umutsuzluğun olduğu,

  • Sendika-siyaset ilişkisinin doğru bir tarzda değerlendirilip, uygun tutum alınmadığı,

  • İşkolumuzda örgütlü diğer sendikaların, sendikalarımız ve konfederasyonumuzla ilgili anti-propagandanın çalışanların üzerinde zaman zaman etkili olduğu,

  • Kazanımlarımızın yeterince çalışanlara anlatılamaması,

  • Örgütlenme alanına giren turumlar fazla tanınmadığından, kurumlara özgü somut sorun ve taleplerinin bilinmediği,

  • İşçi sendikalarındaki bugün var olan sendika bürokrasi nedeni ile, önlem alınmaz ise ileride sendikalarımızın da bu noktaya evrileceği endişesinin taşındığı,

  • Sendikal mücadelede kazanımların üye olanla olmayana bir ayrıcalık getirmemesi, gibi gerekçelerin üye kazanımını olumsuz etkilediği ifade edilmiştir.

Sendikamızın örgütlülüğünün geliştirilmesi, işleyişinin daha kurumsal olması bakımından;

  • Ön hazırlık gerektiren faaliyetlerde (iş yeri görüşlerinin oluşturulması, eylem hazırlıkları vb.) yazıların, dökümanların bu hazırlıkların yürütülmesi için makul bir süre bırakılarak zamanında gönderilmesi,

  • Şubelerin telefon, faks ve adreslerinin şubelere gönderilmesi,

  • Merkez ve şube faaliyet raporlarının dönemsel olarak karşılıklı gönderilmesi,

  • İlgili sekreterlikler arası koordinasyonun merkezi düzeyde sağlanması,

  • Örgütlü bulunduğumuz kurumların merkezlerine, 4688 sayılı yasanın idarelere getirdiği yükümlülükler konusunda yazı ile bilgi verilmesi (temsilcilik odası, toplantı izni, temsilci izni, aidat kesilen üye listelerinin asılması vb. ve kendi taşra teşkilatlarında uyarılmasının talep edilmesi,

  • 4688 sayılı yasa gereğince, sendika üye listelerinin her ay işyeri panolarına asılmasının sağlanması ve şubelerimizce Genel Merkeze ulaştırılması (fason üyeliklerin tespiti için),

  • Başkanlar Kurulunun ihtiyaç duydukça toplanması, MTK’nın acilen oluşturulması, işleyişinin ilk MTK toplantısında tartışılması,

  • Mevcut, Merkez şube ve il temsilciliklerinin iletişim sorunu, temsilciliklerin faaliyetlerine merkez şubelerce yeterince destek verilmemesi gibi sorunlar olmakla beraber, hem idari, hem de mali olarak il temsilcilikleri ile ilişkilerin şubeler üzerinden yürütülmesi ancak, merkez şubeler ile bağlı il temsilciliklerinin coğrafi konum, üye sayıları ve kadro durumu tekrar değerlendirilerek yeniden bir planlama yapılması,

  • Bütünlüklü bir politika oluşturulması, illere göre farklılıklar arz etmemesi, (özellikle sendikamızın merkezileşen politikaları konusunda illere göre farklı propaganda faaliyetlerinin yürütülmemesi),

  • Eylem tarzlarında protestocu, sivil toplumcu, muhalefet etme biçiminden vazgeçilerek, hak alıcı kutlanmamasının sağlanması,

  • Sendikamızın ve konfederasyonumuz hakkında anti-propaganda yürütenlere karşı anında refleks geliştirilmesi ve gerekirse yargı yolu ile iftiraların hesabının sorulması,

Mali Alana yönelik;

  • Aidat kaçaklarının tespiti için hem merkezi düzeyde hem de yerellerde banka ve tevkifat listelerinin kontrollerin sağlanması, hem sendikamızın hem de diğer sendikaların tevkifat listelerinin temin edilmesi,

  • Mali bilançonun periyodik olarak illere gönderilmesi,

  • Harcama belgelerinin her ayın 10’na kadar Genel Merkeze gönderilerek, şube avanslarının kapatılması,

  • Kira ve stopajların şubelerce karşılanması ve sendika adına yapılacak gelir-gider oluşturacak çalışmalar için Genel Merkez onayının alınması,

Eğitim Alanına yönelik;

  • Özelikle kadrolara yönelik eğitimin merkezi olarak planlanması,

  • İşyeri temsilciliği el kitabı hazırlanması (hazırlıkları devam ediyor)

Yayın Faaliyetlerine yönelik;

  • Kurumların özgün taleplerini içeren yayınların çıkarılması (basım aşamasında),

  • Örgütlenme faaliyeti için bir dergi hazırlanması,

  • Sendikamızın üyelerce sahiplenilmesine destek olacağından rozet ve kimlik bastırılması,

  • Özel gündemlere ilişkin özel yayınlar hazırlanması (vergi haftası vb.)

  • Norm kadro ve Toplam Kalite Yönetimi ile ilgili bir broşür hazırlanması (hazırlıkları devam ediyor),

  • 1 Mayıs için özel bildiri hazırlanması (basımda),

  • Web sayfası oluşturulması ve internet ağının kullanılması (alt yapısı oluşturuldu),

  • Yayınların talepleri içermesi konusunda dikkat edilmesi.

Önerilmiş olup, MYK’ca yapılan değerlendirmede yürütülecek merkezi faaliyetlerde bu önerilerin uygulamaya konulmasında hassasiyet gösterilmesi kararlaştırılmıştır.

MERKEZ YÖNETİM KURULU

BES 1. DÖNEM 2. BAŞKANLAR KURULU SONUÇLARI

1.Dönem 2. Başkanlar Kurulumuz, 28 Haziran 2002 tarihinde Ankara’da “yetki ve TİS sürecine ilişkin sendikal politikaların belirlenmesi” gündemiyle toplanmıştır. Toplantıya Ankara 1 no’lu, Ankara 2 no’lu, Adıyaman, Ağrı, Amasya, Aydın, Balıkesir, Burdur, Bursa, Çorum, Denizli, Diyarbakır, Gaziantep, Hakkari, İstanbul 1 no’lu, İstanbul 2 no’lu, İstanbul 3 no’lu, İzmir, Kayseri, Konya, Malatya, Manisa, Mersin, Muğla, Samsun, Siirt, Van, Zonguldak şube ve temsilciliklerimiz katılmıştır. Isparta, Eskişehir, Adana şubelerimiz ile Kilis temsilciliğimiz yazılı mazeret bildirerek toplantıya katılamamışlardır. Antalya ve Urfa şubelerimiz Başkanlar Kuruluna mazeretleri nedeniyle katılamamış, 29-30 Haziran’da yapılan TİS Sempozyumu ve KESK Danışma Kurulu toplantılarına katılmışlardır.

Şube ve temsilciliklerimizin önemli bir bölümünün Başkanlar Kuruluna ve yılda bir kez toplanan KESK Danışma Kuruluna katılmaması, örgütsel işleyişimiz ve dönemsel sorumluluklarımız açısından ciddi bir eksikliktir.

Başkanlar Kurulumuzda belirtilen görüş ve öneriler MYK’mızca değerlendirilmiş olup, aşağıdaki sonuçlar çıkarılmıştır.

Uluslar arası sermayenin yeniden yapılanma programı doğrultusunda, kamu kurumlarının tasfiye edilerek kamu hizmetlilerinin metalaştırılmaya; işçi ve emekçilerin 100 yıllık kazanılmış haklarının ortadan kaldırılmaya, çalışma yaşamının kuralsızlaştırılmaya, işçi ve emekçiler ile ezilenlerin hak ve özgürlük taleplerinin AB tartışmaları içinde tüketilmeye çalışıldığı bir dönemden geçmekteyiz.

Emekçilere yönelik kapsamlı saldırıların yaşandığı bir dönemde toplanan Başkanlar Kurulumuzda, 12 yıldır sürdürdüğümüz fiili ve meşru mücadele geleneğini sürdürerek yasakçı yasanın sınırlarını aşma, toplu görüşmeyi toplu sözleşmeye çevirme, grev hakkını grev yaparak kazanma eğilim ve kararlılığı ortaya konulmuştur.

Sahte üyeliklerin tespiti, tevkifat listelerinin işyerlerine astırılması ve temini konularındaki sorunların itiraz süresinde hala yaşanıyor olması, önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Bu eksikliği aşmak ve örgütlenme kampanyası sürecinde kurduğumuz yeni üye ilişkilerimizi dönüştürmek açısından önümüzdeki dönem, işyeri çalışmalarına ağırlık verilerek, işyeri temsilciler kurullarının (işyeri organı) her işyerinde oluşturulması, var olanların işlevselleştirilmesi, şube temsilciler kurullarının oluşturulması, işyeri temsilcilik oda ve panoları talep edilmesi ve şubelerimizce düzenli periyodik organik ilişki geliştirilmesine; şube ve temsilciliklerimizin Genel Merkezle olan ilişkilerinin örgütsel, kurumsal boyutta geliştirilmesine özel önem verilecektir.

Yetki, bir sendika açısından son derece önemli olmakla birlikte, karşı sendika ve işveren cephesinin bu konudaki manevrasını boşa çıkaracak önlemleri almakta bir o kadar önemlidir. İşkolumuzda daha önce örgütlü bulunan 6 sendikanın mücadele geleneği, deney ve birikimlerimiz üzerinden bugüne kadar sürdürdüğümüz mücadele ile kitlelerden aldığımız güven ve yetki, toplu pazarlık sürecinde işyerlerinde ve alanlarda yükselteceğimiz mücadeleyle birleştirilecektir. Yetki, toplu görüşme sürecine mücadele edebilme ve mücadelenin bir aracı olarak doğru kullanılabildiği oranda anlamlı olacaktır.

TİS’e ilişkin taleplerimiz netleştirilerek, işyerlerinde tüm çalışanlara mal edilmesi, emekçilerce bilince çıkarılması için çaba sarfedilerek, Türk Büro-Sen’in, taleplerimiz ve mücadele tarzımızla toplu görüşme sürecinde teşhir edilmesine önem verilecektir.

Her düzeydeki yönetici ve üyelerimizin sendikamızın büyümesi ve yetkilenmesi için gösterdiği çaba, harcadığı emek ve fedakarlık sonucu örgütümüz 37 bin üyeye ulaşmıştır. Ancak, işkolumuzda hala örgütsüz 150 bin civarında kamu emekçisinin bulunduğu gerçeğinden hareketle, örgütlenme faaliyetimiz sürekli hale getirilerek ve özellikle örgütlülük oranı düşük potansiyeli yüksek illerde yoğunlaştırmak üzere genel mücadele ve eğitim programıyla birleştirilerek sürdürülecektir.

Önümüzdeki kısa dönemde örgütümüzün bütünlüklü olarak, toplu görüşmeyi toplu sözleşmeye çevirme hedefine uygun bir pratik tutum alma ve başta konfederasyonumuzun almış olduğu kararlar olmak üzere tüm eylem ve etkinliklerin sonuç alıcı tarzda gerçekleştirilmesi kararlılığı önümüzdeki dönem hayat bulacaktır.

MERKEZ YÖNETİM KURULU

3. BAŞKANLAR KURULU DEĞERLENDİRMESİ

17 Nisan 2003 tarihinde Ankara’da yapılan 1. Dönem 3. Başkanlar Kurulumuza Adana, Ankara 1 ve 2 nolu Şubeler, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bursa, Çanakkale, Manisa, Çorum, Amasya, Denizli, Diyarbakır, Siirt, Kütahya, Gaziantep, Hakkari, Mardin, Isparta, Mersin, Muğla, İstanbul 1 ve 3 nolu Şubeler, İzmir, Kayseri, Malatya, Kocaeli, Şanlıurfa, Bitlis, Kars, Zonguldak, Karabük, Konya, Samsun, Tunceli, Kırşehir, Giresun, Rize, Şırnak, Bingöl şube ve temsilciliklerimiz katılmıştır. Trabzon, Eskişehir, Edirne şubelerimiz ile Adıyaman İl Temsilciliğimiz mazeret bildirerek katılmamıştır.

Genel Başkanımız açış konuşmasıyla, başını ABD’nin çektiği emperyalist devletlerin Dünyayı ve Orta Doğuyu yeniden şekillendirme girişimleri ve Irak’ın işgaline dikkat çekerek, AKP’nin izlediği Türkiye’yi savaşa ortak etme çabaları ve ülkemizde yeniden şovenist bir dalganın yükseltilmesi eğiliminin geliştiğini ifade etti.

AKP Hükümetinin, IMF, Dünya Bankası ve Dünya Ticaret Örgütüne verilen taahhüdü doğrultusunda kamunun yeniden yapılandırılmasının gündemde olduğu Kamu Yönetimi Temel Kanunu, Personel Rejimi Reformu Yerel Yönetimler Yasası ve 1475 sayılı İş Kanununda yapılmak istenen değişiklikleri ile iş güvencesinin ve tazminatların (kıdem ve ihbar) kaldırılacağı, esnek-kuralsız çalışmanın getirileceği, performansa göre ücretlendirme ve memurların kadro statüsünden sözleşmeli statüye geçirileceği belirtilerek, önümüzdeki dönem bu saldırı yasalarının geri çekilmesi ve grev ve toplu sözleşme talebimizin öne çıkarılarak mücadeleyi geliştirmek ve örgütlenme çalışmalarını bu perspektifle yürütme gereği üzerinde durulmuştur.

Örgütlenme ve örgütlenme sorunları gündemiyle yapılan toplantıda, söz alan Şube ve İl Temsilcilik başkanlarımızca kamu emekçilerinin karşı karşıya kaldığı saldırı yasaları, hak gaspları üzerinde durularak, sürece müdahale etmede yetersiz kalındığı ifade edilmiştir.

Geçen dönem 13 yıllık mücadelemizin birikimleri üzerinden “toplu görüşmeyi toplu sözleşmeye çevirme” hedefiyle örgütlenme çalışmalarında yoğunlaşıldığı ancak, toplu görüşme sürecinin başarısız sonuçlanması ve gerek zorunlu tasarrufların tasfiyesi, gerekse bir bütün olarak sürece yönelik alınan tutumda yaşanan eksik ve zaaflar nedeniyle 31 Mayıs 2002’den sonraki örgütlenmeyi genişletme çabalarımızda pek başarılı olunamadığı tespiti yapıldı.

Bu dönem çalışma yaşamına yönelik yeni düzenlemeler olan “Kamu Yönetimi, Personel Rejimi, Yerel Yönetimler” yasa tasarıları ile kamu emekçilerinin iş güvencesinin ortadan kaldırılacağı, performansa göre ücret, esnek ve kuralsız çalışma, norm kadro-toplam kalite yönetimi uygulamalarıyla çalışanlar arası rekabeti körükleyen ve kölelik koşullarında bir çalışma düzenine geçileceği konularında ayrıntılı bilgilendirme ve KİK bütünselliğinde bir mücadele programı üzerinden örgütü nicel ve nitel olarak büyütme ve geliştirme çalışmalarına yönelinmesi gerektiği Başkanlar Kurulumuzun ortak eğilimi olarak belirdi.

Başkanlar Kurulunda Şube ve Temsilciliklerimizce sunulan görüş ve öneriler MYK’mızca değerlendirilmiş ve aşağıdaki hususlarda çalışma yapılması planlanmıştır.



  • 1 Mayıs’ta saldırı yasalarının geri çekilmesi ve ABD’nin Irak işgaline son verilmesi talebiyle kitlesel olarak alanlara çıkılması, 1 Mayıs’a yönelik afiş ve özel sayı hazırlanması.

  • Kamu Yönetimi Temel Kanunu, Personel Rejimi ve Yerel Yönetimler vb. yasa tasarılarını takip ederek, bilgilendirme çalışmalarına hızla yönelinmesi, bu bağlamda bir özel sayı ve afiş çıkarılması.

  • Örgütlenme çalışmalarına kamunun tasfiyesi ve emekçilere yönelen saldırılar üzerinden hız verilmesi ve kamu emekçilerinin mücadeleye hazırlanması.

  • MYK’nın işyeri-örgütlenme çalışmalarında bulunmak üzere şubelerle birlikte zayıf illere yönelmesi.

  • KİK sonuçlarının hayat bulması, işyeri sorun ve taleplerine çalışmalarımızda özel önem verilmesi, kamu emekçileriyle bağların işyeri örgütlerimiz üzerinden güçlendirilmesine yönelik eğitim çalışmalarına ağırlık verilmesi.

  • Şubelerin görev alanlarının Mayıs 2003’den sonra yeniden (coğrafik duruma göre) belirlenmesi.

  • Tüzük ve üye kimliklerinin basım işlerinin hızlandırılması (baskıda).

  • Yurtiçi Kargodan Şube ve Temsilciliklerimizin de indirimli yararlanmaları için girişimlerin başlatılması.


MERKEZ TEMSİLCİLER KURULU SONUÇLARI
18-19 2002 Ağustos Tarihlerinde Yapılan

1.Dönem 1. Merkez Temsilciler Kurulu Toplantısı Sonuçları
Dönem 1. Merkez Temsilciler Kurulumuz;

  1. İçinde bulunduğumuz Sürecin değerlendirilmesi ve bilgilendirme,

  2. Yönetmelik Taslaklarının görüşülmesi ve karara bağlanması,

    1. Örgütlenme

    2. Hukuk,

    3. Mali,

    4. Eğitim ve Basın Yayın,

    5. MTK-İl-İlçe Temsilcilikleri, ŞTK Yönetmelik taslakları,

  3. Şube ve Temsilciliklerinin yeniden yapılandırılması ve örgütsel yapının değerlendirilmesi (yeni Şube olacak il temsilcilikleri vb.)

  4. Önümüzdeki Süreç

    1. TİS ve 2003 yılı bütçesi,

    2. Kurum İdari Kurulları,

    3. Mücadele Programının oluşturulması gündemiyle toplanmıştır.

Genel Başkanımız toplantıyı açış konuşmasında, Demokrasi ve emek mücadelesi açısından önemli bir süreçten geçildiğini, IMF programında ısrar eden, savaş kışkırtıcılığı yapan, emek karşıtı siyasi iktidarlara karşı emek, demokrasi, barış ve özgürlükten yana olan tüm emek örgütlerinin seçim sürecinde güç birliği oluşturması gerektiğine değinmiş ve örgütlenme durumu, yetki – itiraz ve TİS sürecine ilişkin genel bilgilendirmede bulunarak, kurumsallaşmada yaşanan eksikliklerin aşılarak, KESK’in 12 yıllık fiili ve meşru mücadelesine sahip çıkılması, örgütsel olarak yükseltilmesinin önemine değinmiştir.

Toplantıya; MYK üyeleri Bülent KAYA, Döndü TAKA, Hüseyin GÖLPUNAR, Murat IŞIK, Leman KİRAZ, Selma GÜRKAN, Yıldız ÇAKMAK, Denetleme Kurulu Üyeleri Ahmet Ersun GENÇ, Recep ÇÖL, Gaffar GÜZAĞAÇ (Adana), Şahin BİNİCİER (Adıyaman), Yüksel BAVAGİR (Amasya), Necdet BEKÇİ, Serpil İNCEEFE, Erkut YÜCE, Neşat OLAĞAN (Ankara -1 ), Cem BİLİCİ, Şerafettin ARUN, Hüseyin AKPINAR, Ramazan ÇELİK (Ankara –2 ), Ayla ATLILAR (Artvin), Mustafa YILDIRIMER, Ergin SUNAY (Aydın), Şinasi AYGÜN, Dağlı OCAKTALI (Balıkesir), Sahir YURTSEVEN (Bartın), Özgür BEKTAŞOĞLU (Bingöl), Aydın SUDAGEZ (Bitlis), Nuriye AYDEMİR, Süleyman AYYILMAZ, Metin ORAK (Bursa), Hikmet ÇELİK, Mehmet TÜRKOĞLU (Çanakkale), Mestan YILDIRIM (Denizli), Nurşin ACAR, Serdal SAVAŞÇI (Diyarbakır), A. Kadir BAYDUR (Elazığ), İsmet BÜYÜKKÖSE (Eskişehir), Mehmet İLETMİŞ, Mehmet Nuri KONUKCAN (Gaziantep), İbrahim KOL (Giresun), Mahmut CEYHAN, Cihangir ATAMAN (Hakkari), Salih GAÜNDOĞDU (Hatay), İsmail Hakkı ŞİMŞEK, Gürsel SIĞINIR (Mersin), Dursun DOĞAN, Abidin SIRMA, Fikret ÖKTEM (İstanbul – 1), Yusuf ACAR, Turgut BİLİR, Zeynep ÇİÇEK(İstanbul–2), Kazım DOĞAN, Ahmet ACAR, T. Yüksel BAYDENİZ (İstanbul – 3 ), Musa SEVER, Günaydın TEMEL, Hanım DOĞAN, Ali Ekber ÇAM (İzmir), Yüksel ARSLAN (Karabük), Kahraman AYIRKAN (Kars), Dursun ŞİMŞEK, Kamber TAN (Kayseri), Muzaffer ÇETİN (Kilis), Akın ŞİŞMAN (Kocaeli), Bayram ÇALIK, Naci DEMİRTAŞ (Konya), Bülent KÜLHANCI (Kütahya), Ahmet ŞİŞMAN (Malatya), Şaban YILMAZ (Manisa), Osman Nuri SON (Mardin), Leyla ÇELEBİ SUCU (Muğla), Mustafa İHTİYAROĞLU (Samsun), Sabri ÖZDEMİR (Siirt), M. Emin SÖZEN, Suphi KOÇHAN (Şanlıurfa), Özcan ATEŞ (Tunceli), Mehmet Cevdet YAVİÇ (Van), Mehmet PARTALCI, Cihat SÖNMEZ (Zonguldak) olmak üzere toplam 76 MTK üyesi katılmıştır.

Osman BİÇER (Trabzon) ve Kadri MEAN (Van) mazeret bildirerek, İrfan GÖKTÜRK (Afyon), Mehmet YILMAZ (Ağrı), Yakup ÇEVİK, İrfan YENİGÜN (Antalya), Fethi OKÇU (Denizli), Mesut SALİŞ, Turap BORA (Edirne), Efendi ÜNLÜ (Erzurum), Kemal ANILIR (Eskişehir), Mehmet DOĞAN (İstanbul – 2 ), Kamber TAN (Kayseri), Aziz ÖZCAN (Kocaeli), M. Nuri ÖZDEMİR (Muş), Şahin BULUT (Nevşehir), Mehmet YÜKSEK (Sivas) Hasan UĞUR (Şırnak) ve MDK üyesi Sıddık ALADAK, Bilal AKÇELEP (Trabzon) ve Canan ATASOY (Tunceli) mazeretsiz olarak toplantıya katılmamışlardır.

Gündem maddelerinin görüşülmesine başlanmadan önce, bazı MTK üyelerinin Yönetmelik taslaklarının Şubelere geç ulaşması nedeni ile süre yetersizliğinden ve 17 Ağustos Ankara eylemi hazırlıklarından dolayı tabanda yeterince tartışılmaması nedeniyle, bu yönetmelik taslaklarının önümüzdeki aylarda yapılacak olan ilk MTK’da görüşülmesini talep etmesi üzerine, bazı MTK üyeleri de Yönetmelik Taslaklarından acil olan, tüzük gereği hazırlanması gereken a) Kurum İdari Kurulu Sendika Temsilcilik Kurulu Yönetmelik Taslağı b) MTK-ŞTK-İl Teksilciliği, İlçe Teksilciliği –İşyeri Temsilciler Kurulunun Oluşumu ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik Taslağı görüşülerek MTK’dan çıkartılmasını; c) bazı MTK üyelerinin de Yönetmelik Taslaklarının bu gün tamamının görüşülerek karara bağlanmasını önermesi üzerine, MTK oylamaya gitmiş,



  1. ilgili öneriyi yapan MTK üyelerinin önergesi 21 (yirmibir)

  2. ilgili öneriyi yapan MTK üyelerinin önergesi 31 (otuzbir)

  3. ilgili öneriyi yapan MTK üyelerinin önergesi 26 (yirmialtı)

oy alınması nedeniyle komisyon oluşturularak yukarıda yazılı 2. öneri üzerinden çalışma yapılması için divandan çağrıda bulunulmuştur. Komisyonda görev almak için Fikret ÖKTEM, Serdal SAVAŞÇI, Ramazan ÇELİK, Ahmet Ersun GENÇ, Selma GÜRKAN divana gelerek adlarını yazdırmışlar ve çalışmalarına başlamışlardır.

İlgili MYK üyelerince bilgilendirmeler yapılmış, 47 MTK üyesi söz alarak, gündem maddelerine ilişkin görüşlerini bildirmişlerdir. Gündem maddeleri hakkında MTK üyelerince ifade edilen görüş ve öneriler aşağıda özetlenmiştir.


1.GÜNDEM :

-KESK’in hazırlamış olduğu TİS Taslağının taban tarafından olumlu bulunduğu ve Kamu Emekçilerinin taleplerini dile getirilmiş ve



  • TİS sürecindeki gelişmeleri tabana en kısa sürede ulaştıracak mekanizmaların yaratılması, şeffaf davranılması gerektiği belirtilmiştir.

  • 17 Ağustosta Ankara’da yapılan mitingin yeri önceden Kızılay olarak belirlendiği halde, Sıhhıye’de basın açıklaması yapılması, şayet Sıhhıye’de yapılacaksa, kitlenin saatlerce Hipodrumda bekletilerek saldırılara maruz bırakılmasına ilişkin KESK MYK’sına uyarıda bulunmak için yazı yazılması önerilmiş,

  • Kemal DERVİŞ’in CHP’den 10 kişilik kontenjanında milletvekilliği adaylığına sendika başkanlarının adlarının açıklanması ve KESK Genel Başkanı Sami EVREN ‘in de bu listede olduğuna ilişkin basında yer alan haberlere karşı, KESK Genel Başkanının ani refleks göstererek, böyle bir yapı içerisinde KESK’in adının olmasını kınayan basın açıklaması yapmaması eleştirilmiştir. (KESK Genel Başkanı 19 Ağustos 2002’de bu konuda bir basın açıklaması yapmıştır. )

  • Uluslararası tekellerin istemleri doğrultusunda, özelleştirmeler, esnek çalışma, kamu kurum ve hizmetlerinin tasfiyesi, toplam kalite yönetimi, norm kadro vb. uygulamalarının hızla hayata geçirildiği saptaması yapılmış,

  • ABD emperyalizmi tarafından Irak’a yapılacak olan savaşa karşı, diğer demokratik kitle örgütleriyle birlikte savaş karşıtı bir cephenin oluşturularak mücadele edilmesi,

  • 4688 sayılı yasayla birlikte nicel bir büyümenin olduğu, buna paralel nitel anlamda gelişmenin eksik kaldığı tespiti yapılmış,

  • yasal süreçle birlikte işyeri çalışmalarına yeterli önem verilmediği, hak alıcı eylemlerin hayata geçirilmesi konusunda eksikliklerin olduğu saptamaları yapılmış ve

  • Merkezi Ankara eylemlerin örgütü maddi olarak yıprattığı, içinin yeterince doldurulmadığı, bu nedenle merkezi eylemlerin yerellere taşınmasının gerekliliği üzerinde durulmuştur.


2. GÜNDEM:

Komisyon tarafından hazırlanan “MTK, ŞTK, İl Temsilciliği, İlçe Temsilciliği, İşyeri Temsilciler Kurulunun oluşumu ve işleyişi” ve “Kurum İdari Kurulu, Sendika Temsilcilik Kurulu” hakkındaki 2 yönetmelik taslağı MTK’da görüşülerek, değişiklik önerileriyle kabul edilmiştir.


3. GÜNDEM :

  • Manisa Temsilciliğinin Şube olma talepli önergesi MTK’ya sunulmuş ve

  • Yeni şubelerin oluşturulması konusunda Genel Kurul kararları doğrultusunda MYK’nın yetkilerini kullanılması kararlaştırılmıştır.

4. GÜNDEM :



  • Önümüzdeki seçim sürecini IMF,DB vb. programlarını uygulamakta ısrar eden, özelleştirmeci, savaşa taraf olan, bağımlılık ilişkilerini güçlendiren partilere karşı; emekten, barıştan, demokrasi ve özgürlükten yana olan tüm örgütlü güçlerin birlikteliğinin sağlanması,

  • TİS süreci, bütçe ve savaş birlikte ele alınarak, diğer emek örgütleriyle birlikte mücadelenin geliştirilmesi, TİS sürecinin bütçe dönemini de içine alması nedeniyle bu süreçte geliştirilecek eylemlerin en güçlü şekilde gerçekleştirilmesi,

  • İşyerlerinde özel çalışmalar yapılması, gelişmeler hakkında tüm çalışanların bilgilendirilmesi ve bu çalışmalar üzerinden iş bırakmaların hayata geçirilmesi,

  • Sendikal eğitim programına özel önem verilmesi, kadro eğitiminin öncelikle ele alınması,

  • Dosyalama, yazışma kuralları ile ilgili MYK tarafından yönerge hazırlanması,

  • Bir sonraki MTK toplantısının Akdeniz Bölgesinde, Mersin’de yapılması önerisi yapılmış, bu konuda yetkinin MYK’ya verilmesi,

- Vergi politikaları, bağımlılık ilişkileri hakkında akademik çalışmalar yapılması,

  • KESK’in asgari ücret, enflasyon oranı, açlık sınırı gibi konularda araştırma yapıp açıklanması,

  • 1475 sayılı iş yasında yapılmaya çalışılan hak gaspları ve aynı şekilde personel rejimi reformu adı altında norm kadro, toplam kalite yönetimi gibi çalışma yaşamına dair geliştirilen saldırılara karşı ortak mücadelenin geliştirilmesi,

  • Ekim ayında yapılacak olan kurum idari kurullarına yönelik, sunulacak taleplerin belirlenmesi ve gerekli çalışmaların yapılarak bu konudaki bilgi eksikliğinin giderilmesi,

  • Sosyal güvenlik sisteminin tasfiyesine yönelik çalışmaların yapılması,

  • Kadın çalışmasına özel önem verilmesi ve MYK tarafından gerekli çalışmaların planlanması önerilmiştir.


BES MERKEZ YÖNETİM KURULU

18-19 OCAK 2003 MERKEZ TEMSİLCİLER KURULU

SONUÇ BİLDİRGESİ
Gündemlere geçilmeden divana verilen üç önerge üzerinden görüşmeler yapılmış olup, önergelerle ilgili şu kararlar alınmıştır.

  1. 7 Haziran 2001 tarihinde Sahte Sendika Yasasına karşı geliştirilen işlem nedeniyle ceza alan 35 kişiden, Kazım ARSLAN’ın usulsüz tebliğ ve Genel Merkez’in ile Avukatının eksikliğinden dolayı temyizinin kanuni süre içerisinde yapılamadığından hakkındaki cezanın kesinleşmesi ve bu konuda sendika avukatının yapmış olduğu itiraz süreci devam etmektedir. Bu konuda Genel Merkez Yönetim Kurulu bu konudaki eksikliğini ifade etmiştir.

Şayet ilgili arkadaşın cezası kesinleşirse maddi manevi dayanışma sağlanarak Emeklilik hakkı da dahil tüm kayıplarının karşılanması MTK tarafından karar alınmıştır.

  1. İstanbul 1 ve 2 Nolu Şubelerin 1 Aralık 2000 tarihinde gerçekleştirmiş oldukları eylemden dolayı, almış oldukları cezalarla ilgili hukuki süreç, kazanımla sonuçlanmakla birlikte, bu süreçle ilgili davaları takip eden sendika avukatının sendikamızdan talep etmiş olduğu avukatlık ücretinin ve üye hak kayıplarının Genel Merkez MYK’sına belgelenmesi kaydıyla ödenmesine, ayrıca dava süreci tamamlandığında Genel Merkeze iadesine karar verilmiştir.

  2. Diyarbakır’da savaşa karşı yapılan eylemde gözaltına alınan arkadaşlara MTK tarafından destek amacıyla Diyarbakır Emniyet Müdürlüğüne ve Valiliğine protesto faksı gönderilmesi MTK’ca karar altına alınmıştır.

Daha sonra gündemlere geçilmiş olup; öncelikle 1. gündem olan yönetmeliklerin ortaklaştırılması ile ilgili komisyon oluşturulması ve 2. gün görüşülmesine karar verildi.



Daha sonra gündem maddesi olan Çalışma Programının görüşülmesine geçildi. MYK tarafından hazırlanan çalışma programı taslağı, genel anlamda olumlu bulunmuş olup, esas olarak mücadele programının oluşturulması gereğine vurgular yapılmıştır. Bu konuda birbirleriyle ortaklaşan üç adet önerge üzerinden tartışmalar şekillenmiştir. Verilen önergelerde; Büro Emekçileri Sendikasının kendi öznel sorunlarından yola çıkarak ve genel olarak da savaşla ilişkisini kuran “Ekonomik Sosyal haklarımıza sahip çıkalım, Savaşı Durduralım” teması ile bir ay sürecek kampanyanın başlatılması. Bu kampanya süresince ekonomik, demokratik, sosyal, sendikal ve özlük taleplerimiz olan;

  • Sosyal Güvenlik Kurumlarının tasfiye süreci,

  • Personel Rejimi Yasası,

  • Bölge Müdürlüklerinin kapatılması,

  • Aile Yardımı, çocuk yardımı, kreş, lojman, kira yardımı, sağlık hizmetleri her türlü izin haklarımızın geliştirilmesi ve sosyal tesislerden yararlanma, şehir içi ulaşım, yemek vb.

  • İşyeri panoları, sendika temsilcilik odaları,

  • Sendika temsilci ve yöneticilerinin çalışma koşulları ve Bölgemizde yaşanacak olan ABD’nin Ortadoğu’da estirdiği savaş rüzgarları bölge halkımızda etkilenecektir. Savaşa karşı çıkmak, bu karşı duruşu savaş karşıtlığı üzerinden cephesel bir karşı duruşa çevirmek temel görevimiz olduğu sorumluluğu ile, bu eylem döneminde savaşa karşı tavrımızın net olarak ortaya konulması.

  1. Buradan hareketle MYK tarafından kesin tarihlerinin belirlenmesiyle birlikte, Mart ayı içerisinde Ankara’da son bulacak ve ülkenin beş ayrı bölgesinden başlatılacak olan Ankara Yürüyüşünün örgütlenmesine, bu süreçte MYK tarafından gerekli materyallerin (afiş, özel sayı, kokart vb.) hazırlanması ve yürüyüş başlamadan önce, bölge toplantılarının yapılmasına,

  2. Ayrıca divana verilen bir önergeyle:

Diyarbakır ilinde Savaş Karşıtı bir mitingin yapılması önerildi.

Önerge üzerinde yapılan tartışmada, olası savaş durumunda kullanılacak olan Adana, Malatya, Diyarbakır illerinden birinde Şubat ayı içerisinde miting yapılmasını,



  1. Şubat maaşlarının ve nemalarının bayramdan önce ödenmesi için girişimlerde bulunulması,

  2. Mart ayı içerisinde üretimden gelen gücün kullanılması,

  3. Savaşa Karşı Genel Grevin KESK’e önerilmesi,

  4. Ekolojik denge konusunda (Denizli, Tunceli) ve kültürlerin yok edilmesine karşı duyarlılık gösterilmesine.


1. DÖNEM 3. MTK SONUÇ DEĞERLENDİRMESİ
3.Merkez Temsilciler Kurulumuz 12-13 Eylül 2003 tarihinde Ankara’da toplanmıştır. Toplantıya, Çorum Şube ve Adıyaman, Afyon, Amasya, Artvin, Bolu, Burdur, Düzce, Erzurum, Karaman, Kastamonu, Kırşehir, Kütahya, Mardin, Nevşehir, Niğde, Rize, Şırnak, Tokat, Uşak temsilciliklerimiz yanı sıra, İstanbul 2 Nolu Şube’den, Yusuf Acar, Mehmet Doğan, Zeynep Çiçek, İzmir Şb’den, Günaydın Temel, Hanım Doğan, Kayseri Şube’den, Kamber Tan, Konya Şb’den Naci Demirtaş, Tunceli Şube’den Canan Atasoy, Van Şube’den Mehmet Cevdet Yaviç mazeretsiz, Denetleme Kurulu Üyeleri Sıddık Aladak ve Yusuf Uyan mazeretleri nedeniyle katılmamış, diğer şube ve temsilciliklerimiz ve MYK üyeleri ile Denetleme Kurulu Başkanı olmak üzere 86 üyemiz MTK’ya katılmıştır.

Toplantı Genel Başkanımızın açış konuşmasıyla başlamıştır. Genel Başkan konuşmasında, emekçilerin karşı karşıya bulunduğu ekonomik ve siyasi saldırılara, Ortadoğu’da yaşanan gelişmeler, ABD’nin Irak işgali ve Türkiye’nin Irak’a asker gönderme girişimlerine değinerek, emek güçlerinin demokrasi ve barış mücadelesi zemininde birleşmesi ve halkların kardeşliği temelinde işgalcilere ve ülkemizi de çatışmalı ortama çekebilecek girişimlere karşı mücadele edilmesi ve savaşın insani ve ekonomik boyutları üzerinde değerlendirmelerde bulundu.. Bununla birlikte, “Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler, Personel Rejimi Reformu” 3’lü yasa paketi ve 2004 bütçesinin Meclis gündeminde olduğu, bu yasaların kamu hizmetlerini paralı hale getireceği, halkın ücretsiz temel kamu hizmeti alma haklarını ve kamu emekçilerinin iş güvencesinin ortadan kaldıracak düzenlemeler getirdiği, halkın beklentisi olan demokratikleşmeye cevap vermediği üzerinde durarak, halkı ve kamu emekçilerini aydınlatma çalışmalarımızın devam etmesi ve emekçileri birleştirecek ve ayağa kaldıracak bir işyeri çalışmasının ve mücadelenin işyerlerinden yükseltilerek tüm emek ve demokrasi güçlerini birleştirecek bir mücadele programının oluşturulması gerektiği, BES’in ve kadrolarının bu mücadele içinde gelişeceği ve üzerine düşen örgütsel sorumluluğu yerine getireceği belirtildi.

Merkez Temsilciler Kurulumuz, önceden gönderilen yazılı gündem maddeleri ile toplanmış ancak, toplantı sırasında verilen önergeler sonucunda, Yönetmeliklerin görüşülmesi gündemden çekilmiş, Kurum İdari Kurulu süreçlerine yönelik sendikal politikaların oluşturulması gündemi ise zaman yetmediği için görüşülememiş, yazılı görüşler üzerinden değerlendirilmesi kararlaştırılmıştır. MTK, geçmiş süreç, devletin yeniden yapılandırılması (Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler, Personel Rejimi) ve önümüzdeki döneme ilişkin mücadele programı ile Genel Kurul sürelerine ilişkin gündem maddeleri üzerinde tartışmaları yoğunlaştırmıştır. Gündem maddelerinin tek tek ele alınması ve zaman sorunu nedeniyle, toplantı sonunda sonuç bildirgesi hazırlanamamış olup, değerlendirme MYK’ya bırakılmıştır.

Merkez Yönetim Kurulumuzca MTK’unda sunulan görüş ve öneriler değerlendirilmiş olup, sürece ilişkin sendikamızın yönelim ve yürüteceği çalışmalar belirlenmiştir.

Geçmiş sürecin değerlendirilmesi: 2. MTK’dan sonra yapılan örgütsel çalışmalarımız değerlendirilmiş, olumluluklar ve eksikliklerimiz belirlenmiştir.

Örgütlenme, eğitim, basın yayın ve KİK, TİS sürecine ilişkin yürütülen çalışmaların kısmi eksikliklerine karşın genel olarak olumlu olduğu, ancak, yetki sürecine ilişkin hazırlıkların yeteri kadar sahiplenilmediği, işyeri temsilciliklerinin ve ŞTK’ların kurumsal işleyişinin sağlanamadığı,çalışmaların sınırlı sayıda kadro tarafından yürütüldüğü, örgütsel kararlara ve gerek MYK, MTK ve gerekse KESK eylem kararlarını istenilen düzeyde hayata geçirmede örgütsel disiplin ve kararlılık gösterilmediği (birçok sendikaya oranla daha başaralı olsa da) eylemlere katılım da düşüş yaşandığı aktarımlarda açığa çıkmıştır. Bu çerçevede, önümüzdeki dönem:



  1. Örgütsel çalışma ve eylemlere katılımda, alınan kararların en etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi konusunda yaşanan daralma ve katılım sorununun aşılması için işyeri organlarının canlandırılması, yeni genç kadroların yetiştirilmesi, işyerine dayanan mücadele ve eğitim çalışmalarının yaygınlaştırılması temel alınacaktır.

  2. “Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler, Personel Rejimi” TKY, Performans, esnek çalışma, bütçe ve demokratikleşme vb konularında aydınlatma çalışmamızın yoğunlaştırılması, içeriği MYK’ca hazırlanacak bir metin üzerinden şube ve temsilciliklerimizce tüm işyerlerini hedefleyen bir eğitim çalışması yürütülmesi, (gerektiğinde MYK üyeleri katılabilir)

  3. MYK’ca planlanan İşyeri Temsilcilerine yönelik bölgesel eğitim programının Aralık ayı sonuna kadar tamamlanması sağlanacak, devamında merkezi kadro eğitimi planlanacaktır.

  4. Kamu hizmetlerinin tasfiyesi, iş güvencesinin yok edilmesi, esnek çalışma, 2004 bütçesi, Irak’a asker gönderme girişimlerine ve KİK sürecine yönelik önümüzdeki dönem kararlılıkla örgütsel duruş ve mücadeleyi yükselteceğiz. Çalışmalarımızın her aşamasında (şube ve temsilciliklerimize gönderilmiş ancak tarihlendirilmemiş bulunan) KESK’in genel mücadele programında belirtilen hizmet üretmeme, işyeri terketmeme, iş yavaşlatma vb.eylemleri gözetilecek ve toplumun tüm kesimlerini olumsuz etkileyecek saldırılara karşı genel ve yerel emek ve demokrasi güçleriyle birleşme çalışmalarımızı yoğunlaştıracağız.

  5. Savaş (örgüte gönderildi) ve Kamunun tasfiyesine yönelik afiş, özel sayı, kurumlara özgü dilekçeler, genel eylemler için halka yönelik çağrılar, gazete, kokart vb. dönemsel olarak planlanacak,

  6. Bütçe görüşmeleri sırasında işkolumuzda yer alan kurumlara özgü talepler üzerinden eylemler yanı sıra, illerde AKP, Ankara’da Başbakanlığa yönelik ‘İşimize ve Geleceğimize Sahip Çıkacağız” sloganıyla kitlesel yürüyüşler gerçekleştirilecektir.

  7. Genel Merkezimizde oluşturulan Vergi, Sosyal Güvenlik ve Personel Rejimi çalışma gruplarınca alanlarına ilişkin çalışmalar yapılarak, Bütçe ve Sosyal güvenlik alanına ilişkin özgün faaliyetler açığa çıkarılacaktır.

  8. Örgütlenme programımız (örgütümüze gönderilmiştir) çerçevesinde İl ziyaretleri sürdürülecektir. (takvimlendirmesi ayrıca gönderilecektir.)

  9. Genel Kurul Sürecine ilişkin olarak MTK’mızda, KESK’le genel kurul sürelerinin uyumlu hale getirilmesi yönünde bir yönelim olmakla birlikte, alınacak kararda bütünlük sağlanması bakımından örgütümüzün biraz daha tartışmaya ihtiyacı olduğu ortaya çıkmıştır. Ayrıca konuyla ilgili olarak KESK’e yazı yazılmış ve henüz cevap alınamamıştır. Ekim ayı sonu itibariyle bu konuda MYK’mız bir yakaşım açıklayacaktır.


Planlama

Ekim 2003

Her yıl Nisan ve Ekim aylarında toplanan Kurum İdari Kurulu süreçlerini, sorun ve taleplerin ifade edildiği, bürokratik görüşmeci tarza dönüştürülmeden, kısmi toplu pazarlık süreçleri haline getirmek ve emekçilerin işyeri ve kurum taleplerine duyarlılıklarının arttırılması ve talepleri için örgütsel refleksini açığa çıkaracak bir sürece dönüştürmek esas alınacaktır.

Bu doğrultuda;



    • her kurum için temel birkaç talep belirlenerek, kurum emekçilerinin sahiplenmesini sağlamak üzere “Tarafım” yada “Taleplerimin Takipçisiyim”dilekçeleri hazırlanarak, tek tek üye olsun olmasın tüm emekçilerle konuşularak imza istenecek,

- kimi kurumların özgün talepleri için enaz üç gün takılmak üzere kokartlar hazırlanacak,

    • KİK görüşmelerinin yapıldığı gün Ankara’da toplantının yapıldığı kurum önünde, illerde kurumun en üst il teşkilatı önünde kitlesel basın açıklamaları ile kurumlara dilekçeler teslim edilecek,

    • KİK’te mutabakat sağlanan konuların MYK, Şube ve Temsilciliklerce uygulanmasına yönelik girişimlerin geliştirilmesi,

Kasım Ve Aralık aylarında her hafta bir etkinlik olmak üzere;

      1. Tüm işyeri önlerinde sabah ya da öğlen mesai girişinde bildiri okunması (Kamu Reformu, Rersonel Rejimi, 2004 bütçesi, savaş vb.konulu)

      2. işyerlerinde eğitim çalışması (aynı konuda)

      3. İşyerlerinde ve yemekhanelerde toplu bildiri dağıtımı, (bildiri dağıtımında bir işyerinden diğer işyerine toplu bildiri dağıtımı)

Aralık 2003

  1. İşyerinde eğitim çalışmaları,

  2. Halka bildiri dağıtımı, işyeri önlerinde basın açıklamaları,

  3. İş yavaşlatma, telefona bakmama, bilgisayarları açmama vb.

  4. İşyerlerinden kitlesel AKP’ye yürüyüşler,( Ankara’da Başbakanlığa)

Tüm bu işyeri çalışmalarımız nihai olarak saldırı yasalarına, savaş ve bütçeye karşı kitleyi iş bırakmaya hazırlayacak bir persfektifle yürütülmeli ve KESK’ten gelecek olası kararlar en kitlesel şekilde gerçekleştirilmelidir.

Aylara göre planlanan haftalık etkinliklere ilişkin materyaller ayrıca gönderilecek olup, yürütülecek faaliyetler sırasında şube ve temsilciliklerimizin talebi halinde MYK üyeleri de çalışmalara katılacaktır.

Örgütümüzün bütünlüklü olarak bu süreçten güçlenerek çıkacağına olan inancımızla, çalışmalarınızda başarılar dileriz.

Merkez Yönetim Kurulu

KADIN TOPLANTISI SONUÇ BİLDİRGESİ
1-2 ŞUBAT 2003 KADIN TOPLANTISI SONUÇ RAPORU

Biz BES üyesi kadınlar iki gün boyunca bir aradaydık ve konuştuk, tartıştık, kararlar aldık.

Toplantıya Aydın, İstanbul 2 ve 3 nolu şube, Balıkesir, Antalya, Malatya, Amasya, Çorum, Eskişehir, Gaziantep, Ordu, İzmir, Konya, Kocaeli, Tekirdağ, Edirne, Adana, Mersin, Çanakkale, Samsun, Ankara 1 ve 2 nolu şube ve KESK eski kadın sekreteri Nevin Kaplan, Tüm Maliye-Sen eski MYK üyesi Gülay Koç İstanbul’dan, BES eski MYK üyesi Fadime Türkyılmaz katılmışlardır.

Kadın toplantısını düzenlememizin amacı; kadın komisyonlarının nasıl oluşturulabileceği, cins ayrımcılığına karşı kadınlardaki farkındalığın dışında nasıl bilinç geliştirilebileceği, işkolumuzda kadınların karşılaştıkları sorunlar, sendikalarda kadınlara yönelik nasıl pozitif destek sağlanabileceği, 8 Mart’a yönelik etkinliklerin birlikte planlanması, kadınlara yönelik haziran ayında planlanacak eğitimin içeriği konularında ön tartışmaların yapılmasıydı.

Toplantımızın ilk günü, Ankara dışından katılan arkadaşların Sendikamızın Genel Merkeze gelmesinin ardından Saat 10.00’da toplantının yapılacağı salonda toplandık. Her gelen kadın arkadaşın kendini tanıtması, sendikal mücadeleye katılması ve kadın duyarlılığının nasıl oluştuğuna ilişkin deneyimlerini paylaşması ile başladı.

Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümü Öğretim Üyesi Gülay Toksöz’ün “Dünyada ve Türkiye’de Kadın Emeği”, Yıldız Temürtürkan’ın “Türkiye’de Kadınların Durumu” ve Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Öğretim Üyesi Fevziye Sayılan’ın “Sendikal Mücadelede Kadınlar” sunumu ve konu başlıklarına ilişkin tartışmalar yapıldı. Ayrıca, Sendikadaki kadın çalışmalarının nasıl bir örgütsel yapıda sürdürülebileceği konusu da tartışıldı.

Kadın çalışmalarının düzenli ve yapısal bir formasyona kavuşabilmesi için sadece kadın komisyonlarının oluşturulmasının yeterli olmayacağı işlevsel, kalıcı ve katılımcı olması gerektiği fikri üzerinde ortaklaşıldı. Ayrıca kadın komisyonlarındaki yetki sorunun aşılabilmesi ve bu komisyonların örgütsel formasyona kavuşturulması amacıyla; tüzük gereğince kadın çalışmalarından sorumlu sekreterlik olan Genel Basın Yayın Sosyal ve Dış İlişkiler Sekreterliği’ne ilişkin yönetmelikte kadın komisyonlarına ilişkin düzenlemenin yapılarak ilk Merkez Temsilciler Kurulu (MTK) toplantısına sunulması kararlaştırıldı. Ancak kadın komisyonu çalışmalarının başlaması için yönetmeliğin çıkmasının beklenmemesi ve çalışmaların başlaması ve şube, temsilciliklerde oluşturulacak kadın komisyonlarına yönetimden ilgili sekreterin katılımı ile yetki sorununun aşılması öngörüldü. Kadın komisyonlarının oluşturulmasında önümüzdeki dönem yapılacak somut çalışmaların başlangıç olacağı düşünülmüştür. Bunun için 8 Mart çalışmaları ile KESK’in doğum öncesi ve sonrası izinlere yönelik başlattığı ”Sözümüzü Örgütlüyoruz” kampanyasının çalışmaları ile birlikte kadın komisyonlarının oluşturulması öngörülmüştür. KESK’in kampanyasına ilişkin ayrıntılı bilgi şube ve temsilciliklere yollanmıştır, çalışmaların başlatılması gerekmektedir.

İkinci gün; KESK eski Kadın Sekreteri Nevin Kaplan, Tüm Maliye-Sen eski MYK üyesi Gülay Koç ve BES Eski MYK üyesi Fadime Türkyılmaz sendikalardaki kadın çalışmaları ile ilgili deneyimlerini bizlerle paylaştılar.

İkinci günün temel tartışma konusu, 8 Mart’a yönelik olarak yapılacak etkinlikler oldu. 8 Mart’ın, KESK’te de belirlendiği gibi yaklaşan savaşı durdurmaya ve duyarlılığı artırmaya yönelik etkinlikler çerçevesinde ele alınması kararlaştırıldı. Bu doğrultuda;


  • 1 Mart’tan başlayarak bir hafta boyunca Savaş, 8 Mart ve kadınların taleplerine yönelik duyarlılığının oluşturulması için etkinlikler düzenlenmesine, bunun için kurum salonları ayarlanabiliyorsa buraların kullanılması ayarlanamadığı durumda şube ve temsilcilik binalarında şiir ve müzik dinletileri, film gösterimleri, sunumlar, tartışma toplantıları yapılması,

  • Şubeler platformları veya yerel kadın platformları ile ortak etkinliklerin düzenlenmesi, standlar kurulması,

  • Genel Merkez tarafından bildiri çıkartılması, çıkartma veya kokart hazırlanması, çıkarılacak gazetede 8 Mart’a yönelik yazıların yer alması,

  • 7 Mart’ta işyerlerinde kokart takılması ve 8 Mart’taki miting hazırlıklarının şubeler platformları ile birlikte yapılması,

  • Kadınların barış dayanışma zinciri oluşturması için KESK’e öneri sunulması kararlaştırılmıştır. Çalışmaların kurulacak kadın komisyonları tarafından başlatılması uygun görülmüştür.

Grup Çalışmaları

Sorunlarımızı Tartışalım Konulu 1. Çalışma Sonuçları



  1. İşyerinden (çalışma koşullarından) kaynaklanan sorunlar başlığı altında toplanan sonuçlar;

İş yükünün fazlalığı, çalışma alanlarının hijyen olmaması, havalandırmanın yetersiz olması, cinsiyete dayalı işbölümüne ilişkin yargıların en küçük işlerde dahi devam etmesi (örneğin hizmetlilerde dosyaların erkeklere taşıttırılması, temizlik işlerinin kadınlara yaptırılması gibi), hamilelerin bilgisayar kullanmak zorunda kalması, arşivlerde çalıştırılması, işyeri hekimlerinin olmaması ve psikolojik danışmanlık hizmetlerinin verilmemesi, kreşlerin bulunmaması veya yetersiz olması, bazı kadrolara kadınların getirilmemesi ancak bu işlerin kadınlara da yaptırılması, iş yerlerinde yoğun olarak yaşanan cinsel tacizler, doğum öncesi ve sonrasında verilen izinlerin yeterli olmaması, meslek içi eğitimlerde cinsiyet eşitliğinin gözetilmemesi,

  1. Ev ve Aile sorumluluklarından kaynaklanan sorunlar başlığı altında toplanan sonuçlar;

Çocuk, yaşlı ve hasta bakımı ile ev işlerinden sadece kadınların sorumlu olması, bu işlerin paylaşılmaması, aile içinde demokratik bir kültürün olmaması, feodal ve ataerkil yapının sürmesi, kadınların çalışıyor olmalarına rağmen ekonomik özgürlüklerinin sınırlanması, tasarruf ve mülkiyet haklarının ellerinden alınması (örneğin kadınların maaş kartlarının kendilerinde olmaması), aile içi şiddetin yaygın olması,

Kadınlar ve Sendika İlişkisi Üzerine Düşünelim Konulu 2. Çalışma Sonuçları

Kadın çalışanların sendikadan uzak durma nedenleri üzerine tartışılan bu çalışmada ele alınan konular ile 1. çalışmanın 3. konusunu oluşturan sendikadan kaynaklanan sorunlar konusu çakıştığı için tek başlık altında raporlanmıştır.



Sendikaların, kadın sorunları ile ilgili genel politikalarının olmaması, kadınların karar mekanizmalarında yer almaması veya karar mekanizmalarındaki kadın sayısının, kadın üye sayısını yansıtmaması, bu durumu değiştirmeye yönelik olumlu destek politikalarının ve düzenlemelerin olmaması, kadınların özgürleşememesi, kadınların sendikal bilincinin ve kadın bilincinin olmaması, kadınların siyasallaşamamaları ve siyasetin ve sendikal faaliyetin erkeklerin işi olduğunu düşünmesi, kadınların ev ve aile sorumluluklarının, toplumsal sorumluluklarının bilincine varmaları önünde engel oluşturması, sendikalarda çocuk odalarının olmaması, sendikal faaliyetler ile toplantı yer ve zamanının kadınların da katılımını sağlayacak biçimde belirlenmemesi, kadın üyelerin sendikalarda maruz kaldıkları şiddet ve cinsel taciz, tüzük ve yönetmeliklerde cins ayrımcılığını önlemeye ilişkin düzenlemelerin olmaması, özgüven eksikliği ve kadınların kendilerini ifade etmede yetersiz hissetmeleri, sorunlar olarak belirlenmiştir.

İki gün süren tartışmalar sonucunda temel olarak üzerinde uzlaşılan çözüm önerileri:

  • Sendikanın kadın konusunda genel bir politikasının olması ve bu politika dahilinde, cins ayrımcılığını engelleyecek olumlu destek politikalarının hayata geçirilmesi ve kadın çalışmalarına ilişkin örgütsel yapıyı sağlamlaştıracak düzenlemelerin, tüzük ve yönetmeliklerde yapılması, etkin, işlevsel ve katılımcı kadın komisyonlarının oluşturulması,

  • Kadınların taleplerinin TİS taslaklarında yer alması,

  • Cinsiyet ayrımcılığının giderilmesi yönünde, toplumsal cinsiyet eğitimlerinin, sendikanın tüm eğitim programları içinde ayrı bir başlık olarak yer alması ve bu eğitime yönelik materyallerin oluşturulması,

  • Cinsiyet eşitsizliklerinin giderilmesi ve evde, iş yerinde, sendikada cinsiyet eşitliği anlayışını yerleştirmek doğrultusunda; kadın erkek tüm üye ve çalışanlara toplumsal cinsiyet farkındalığını geliştirecek özel eğitim programlarının hazırlanması,

  • Sendika şubelerine kadın panosu konulması,

  • Sendikal faaliyetlerin kadınların katılımını sağlayacak biçimde düzenlenmesi ve genel olarak işyerlerine kaydırılması,

  • Sendika binalarında çocuk odalarının olması,

  • İş yerlerinde veya sendikada kadınların maruz kaldığı şiddet ve cinsel taciz olaylarını aktarabilecekleri; psikolojik, sosyal ve hukuksal destek alabilecekleri bir yapının sendika içinde oluşturulması. Bu yapı içinde psikolog, sosyal hizmet uzmanı ve hukukçuların yer alması için ilgili uzmanlık alanlarına ilişkin dernek, baro ya da gönüllü kadın kuruluşları ile protokoller imzalanması,

  • Kadınlara yönelik şiddet uygulayan veya cinsel tacizde bulunan sendika üyeleri için disiplin hükümleri oluşturulması ve bu hükümlerin gecikmeksizin işletilmesi önerileri sunulmuştur.

Ayrıca, KESK’in “Sözümüzü Örgütlüyoruz” kampanyasında geçmişe yönelik olarak kadınların ücretsiz doğum izini kullandıkları sürenin fiili hizmet süresine eklenmesi için erkeklerin askerlik borçlanması gibi kadın çalışanlar için de aynı uygulamanın gerçekleştirilmesi için gerekli çalışmaların yapılması, bunun için de bu önerinin KESK Kadın Sekreterliğine iletilmesine karar verilmiştir.
BASIN AÇIKLAMALARI
23.03.2002

BASINA VE KAMUOYUNA
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın “Toplam Kalite Yönetimi” ile ilgili çalışmaları doğrultusunda SSK Hastanelerinde uygulamaya konulan ISO 9000-9001 Kalite Belgesi verilmesi tartışmaları bugün yaşanan olaylarla farklı bir boyuta ulaşmıştır.

Kamuoyu önünde Sağlık Bakanı Osman Durmuş ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Yaşar Okuyan’ı karşı karşıya getiren ISO çalışmaları, çalışanlarla ilgili bakanlığı da karşı karşıya getirmiştir.

Bilindiği gibi SSK işçi ve işverenlerden kesilen primlerle hizmet üreten, mali ve idari açıdan özerk bir kurumdur. Doğal olarak SSK’ya ilişkin yapılacak çalışmalar da tarafların görüş ve önerileri doğrultusunda yapılmalıdır.

Bugünkü gelişmeler, tartışmalı ve dayatmayla yapılmaya çalışılan ve sonuçlarının hizmet alan 35 Milyon insanın mağdur edilmesine yol açacak bu projenin yanlışlığını bir kez daha ortaya koymuştur.

“Özdeğerlendirme Anketi” adı altında emekçilere “toplam kalite yönetimi”dayatılmaya çalışılmaktadır. Bizlere “özdeğerlendirme anketinin” ne kadar demokratik bir yöntem olduğu anlatılırken, rahatlıkla “ZOR” dayatılmakta, demokratik bir işleyiş için emekçilerin örgütlü olduğu sendikalar yok sayılmaktadır. Toplam kalite yönetimi emekçilere yönelik uygulanacak saldırının yeni adıdır.

Bugün Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Yaşar OKUYAN’ın da katılımıyla Mustafa Özbek Kongre ve Spor Merkezinde SSK Başkanlığı tarafından toplantı düzenlendi. SSK çalışanlarının katılmasını zorunlu hale getiren yöntemlerle organize edilen “Çalışanların Özdeğerlendirme Anketi” toplantısı esnasında, daha öncesinde de duyurmuş olduğumuz gibi, demokratik tepkilerimizi ortaya koyduk.

Çalışanların hafta sonu tatillerine el koyma anlayışının öne çıkarıldığı anket çalışması, konusu ne olursa olsun sonuçta yanıtları ve katılımı gönüllülüğe dayalı bir çalışma olmak zorundadır. Çünkü, bu bir eğitim çalışması değil, görüş alma çalışmasıdır. Bir yıldır yürütülen bu projenin, uygulama aşamasında görüş alma tarzı samimi ve sahici değildir.

Durum böyle olmasına rağmen, Anayasanın suç saydığı “ANGARYA” usulüyle ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki fazla mesai tanımlaması dışında, karşılığında hiç bir ücret veya izin vermeden yapılmıştır.

Bizler de bu dayatmaya karşı SES (Sağlık ve Sosyal Hizmet Emekçileri Sendikası) ve BES (Büro Emekçileri Sendikası) Ankara Şubeleri olarak demokratik tepkimizi dile getirdik. Bu gelişme sonrasında sendikalarımızın yönetici ve üyelerine Jandarma tarafından saldırılmış, bu saldırı sonucu arkadaşlarımız çeşitli yerlerinden yaralanmış, BES Ankara 2 Nolu Şube Yöneticimiz Mehmet KARAASLAN gözaltına alınmıştır.

Daha sonra kimlik tespiti yapılan arkadaşımız savcılığa sevk edilerek serbest bırakılmıştır.

Bugün yaşananlar kamu emekçilerinin ve halkın zora dayalı yöntemlerle yönetilmek istemediğini göstermekte, çalışanların söz, yetki ve karar sahibi olma talebini açığa çıkarmaktadır.
BES (Büro Emekçileri Sendikası)

GENEL MERKEZİ
SES (Sağlık ve Sosyal Hizmet Emekçileri Sendikası)

GENEL MERKEZİ

27.03.2002

BASINA VE KAMUOYUNA

BASINA VE KAMUOYUNA

Her yıl hükümet ve Maliye Bakanlığı tarafından, Mart ayının son haftasında bir dizi etkinlikle “Vergi Haftası” kutlanmaktadır. Vergi ödemenin kutsallığı, verginin önemi üzerine söylemlerde bulunulmakta, boy boy afişlerle, medya aracılığıyla geniş halk kitleleri manipüle edilmeye çalışılmaktadır.


DEĞERLİ BASIN EMEKÇİLERİ,

Vergi, kamu hizmetlerinin maliyetlerini karşılamak üzere,”herkesin mali gücüne göre”, “adaletli ve dengeli” olarak toplanması gereken bir “yükümlülüktür.”

Oysa bugün devlet, vergi alması gerekenlerden borç almakta, buna karşılık alabildiği kesimlerden elde ettiği vergi gelirlerinin borçlandığı büyük sermaye kesimlerine aktarmaktadır.

Ülkemizde vergiler esas olarak ücretlilerden ve dolaylı vergiler yoluyla toplumun tüm kesimlerinden alınmaktadır.

Yıllardır siyasi iktidarlarca IMF, DB ve uluslararası finans çevrelerinin istemleri doğrultusunda izlenen iktisat politikalarının sonucu sözde “Vergi Reformu”yla emekçi halk kesimlerinin vergi yükleri arttırılmaktadır.

Vergi kanunlarında sermaye kesimlerini koruyan istisna ve muafiyetler, indirimler getirilmiş, kira, faiz, borsa gelirleri yeterince vergilenmezken, işçi ve emekçiler devlet harcamalarını asıl finanse eden kesim durumuna getirilmiştir.

Ülke ekonomisinin yarıya yakını kayıt dışıdır. Ücretlilerden alınan verginin toplam gelir vergisine oranı 1987’de %35 iken, 2002’de %58’dir. Kiralardan, serbest meslek ödemelerinden, zirai ürün satışlarından, mevduat faizlerinden yapılan kesintilerin toplamı %20’yi dahi bulmamaktadır. Buna karşılık milli gelirlerden ücretlilerin aldığı pay %27, sermaye kesimlerinin aldığı pay %73’tür.

Öyleyse; fabrikalara, topraklara, limanlar ve tersanelere, madenlere, bankalara sahip olan, enerji üretimi ve dağıtımını, iç ve dış ticaretli, iletişimi ellerinde tutan, milyarlarca dolarlık servete sahip tekeller “devede kulak” misali vergi ödemektedir.

Kamusal hizmetler temel insan hakkı olmaktan çıkarılıp, kamusal alanlar özelleştirilmekte; yollar ücretli, eğitim ve sağlık paralı, su ve elektrik, doğal gaz, iletişim fahiş olarak fiyatlandırılmaktadır. Bütçenin son sekiz yılı karşılaştırıldığında, sağlık, eğitim gibi sosyal harcamalarının payının %24’den %13’e, yatırımlara ayrılan payların %17’den %6’ya düştüğü görülmektedir.

Öyleyse; söylendiği gibi ödediğimiz her kuruş vergi bize yol, su, elektrik, okul, hastane olarak geri dönmüyor, rantiyeye faiz olarak ödeniyor.

En varlıklı kesimlerle en yoksul kesimlerden aynı ölçüde alınan dolaylı vergiler, gelir dağılımını iyice bozmakta, vergide adalet ilkesiyle çelişmektedir. Verginin en önemli üç kalemi; büyük ölçüde emeğiyle geçinenlerin gelirlerinden kesilen gelir vergisi, ekmek, süt, gazete alırken ödediğimiz KDV ile ısınmak için ödememiz gereken akaryakıt tüketim vergisidir. Bu üç vergi, toplam vergilerin % 67’sini oluşturmaktadır. AB normlarına uyum adı altında, Nisan ayından itibaren Özel Tüketim Vergisi de yürürlüğe sokularak adaletsizlik derinleştirilecektir. Zenginlik kaynaklarının %80-90’ını tekeller ellerinde tutarken, devlet bütçesinin üçte ikisini ezici çoğunluğu “dar gelirli” olan tüketiciler üzerinden alınan dolaylı vergiler karşılamaktadır.Bu durum Türk vergi siteminin adaletini göstermektedir.

DEĞERLİ BASIN EMEKÇİLERİ,

Resmi “Vergi Haftası” etkinlikleri süresince, vergi gelirlerinin toplanması aşamasında, tüm olumsuz çalışma koşullarına, ağır işyüküne rağmen fedakarca çalışan maliye emekçilerinin talepleri, sorunları görmezden gelinmiştir. Ve son çıkarılan 631 sayılı KHK ile, maliye üst bürokrasinin ücretleri ile maliye emekçilerinin ücretleri arasında uçurumlar yaratılmıştır. İşin mutfağında çalışan emekçiler yoksulluk sınırının yarısı kadar bir ücretle çalıştırılmaya devam ediyor.

Basın yoluyla, nasıl bir vergi sistemi istediğimizi ve maliye emekçilerinin taleplerini kamuoyuna duyurmak istoruz.
NASIL BİR VERGİ SİSTEMİ İSTİYORUZ


  • Adaletsiz Dolaylı Vergiler yerine, herkesten mali gücüne, servetine, gelirine göre vergi alınmasını sağlayacak bir “ vergi reformu” yapılmalıdır.

  • Emekliler üzerindeki vergi yükü azaltılmalı, asgari ücret vergiden muaf tutulmalıdır.

  • Sermaye üzerindeki vergi yükü arttırılmalı, servete ve sermaye kazançlarına yönelik vergi istisna ve muafiyetleri kaldırılmalı, sermaye gelirleri de peşin olarak vergilendirilmelidir.

  • Yüksek gelir gruplarının lehine olan vergi aflarına son verilmeli, finansal işlemler, faiz gelirleri üzerindeki vergiler arttırılmalıdır.

  • Vergi kayıp ve kaçağı slogan olmaktan çıkarılmalıdır. Kayıt dışı ekonomi kayıt altına alınarak vergilendirilmeli, sigortasız işçi çalıştırılmasına karşı caydırıcı önlemler alınmalı, etkin şekilde denetlenmelidir.

  • İç ve dış borçlar iptal edilmelidir.

  • Devletin her türlü mali işleri şeffaflaştırılmalı, toplumun denetimine açık tutulmalıdır.


DAHA ETKİN BİR VERGİ UYGULAMASI İÇİN MALİYE EMEKÇİLERİNİN TALEPLERİ DİKKATE ALINMALIDIR.

  • Maliye çalışanlarının ekonomik, demokratik, özlük sorunları çözülmelidir. Bu sorunların çözümü için sendikamız taraftır.

  • Maliye emekçilerinin iş yükü azaltılmalı, yeni personel istihdam edilmelidir.

  • Sendika üyelerimizin sendikal faaliyetleri nedeni ile başlatılan adli ve idari soruşturmalar durdurulmalı, sürgünler geri alınmalıdır. Sendikal örgütlenme çalışmalarını engelleyici sürgün, fon kesimi, servis değiştirme, sicil bozma tehditlerinden vazgeçilmelidir.,

  • Maliye emekçilerine vergi haftası nedeni ile bir maaş tutarında ikramiye verilmelidir.

  • Fazla mesaide gönüllülük esas alınmalı, zorunlu mesai uygulamasından vazgeçilmeli, fazla mesai ücretleri arttırmalıdır

  • Ek ücretler yüzde yüz arttırılmalı ve disiplin cezalarında ek ücret kesintisi uygulamasından vazgeçilmelidir.

  • Servis, lojman, kreş, yemekhane sorunları çözülmelidir.

  • Vergi dairesi çalışanlarına Serbest Muhasebecilik ve Mali Müşavirlik olanağı sağlanmalıdır.



Yüklə 0,87 Mb.

Dostları ilə paylaş:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin