“Gaia: 2015PEDE0001 espedientea, Lapitze kaleko 9an Xehetasun Azterketa egiteari buruzkoa (Erauskin Okindegia partzela). Mendiyan SL enpresak sustatua.
Egitateak:
-Alkatetzaren 2015eko abenduaren 28ko Ebazpenaren bidez, erabaki zen onartzea Mendiyan SL enpresak egindako Lapitze kaleko 9ko (Erauskin Oklindegi Partzela) Xehetasun Azterketaren formulazioa, baldintza batzuk betetzekotan. Era berean, erabaki zen herritarren parte hartzeko programa onestea.
-2016ko martxoaren 16an, Abiazio Zibileko Zuzendaritza Nagusiaren aldeko txostena jaso zen, zortasun aeronautikoei dagokienez, aipatutako txostenak ezarritako baldintzekin, betiere proposatutako eraikinek edo objektu finkoek (posteak, antenak, kartelak,...) itsas mailaren gaineko 50 metroko kota gainditzen ez badute.
-Alkatetzaren 2016ko apirilaren 7ko Ebazpenaren bidez, erabaki zen hasieran onestea Xehetasun Azterketa eta espedientea jendaurreko informazioaldian jartzea.
Espedientea jendaurrean jarri zen, 2016ko apirilaren 20ko 73 zk.ko GAOn eta 2016ko apirilaren 20ko Diario Vascon iragarkiak argitaratuz, eta ez da alegaziorik aurkeztu.
-Indarrean dagoen Plan Nagusiaren arabera, honako hau aplikatu behar zaio partzelari: 11RP-11 Gradurako Partzelaren Ordenantza kolektiboa: Eraikin isolatua partzela independenteen gainean, bizitegi familianiztuneko erabilera izaerakoa. Aplikazio-eremua: Lapitze auzoa.
- Xehetasun Azterketaren xedea da lerrokadurak eta sestrak seinalatzea eta partzelaren eraikigarritasuna antolatzea bi eraikuntza-bolumenen bidez, sestra gainean bereizita eta soto-solairu batean bateratuta, eta orain dagoen eraikina eraistea planteatzen da.
Proposatzen da eraikinetako batek sei etxebizitza edukitzea eta besteak, lau etxebizitza.
Xehetasun Azterlanak, bolumenak antolatzeaz gainera, eraikuntza-baldintzei buruzko parametroak aldatzen ditu, tresna honen berezkoak direnak, espedientean zehazten den bezala.
Plan Nagusiak partzelari ematen dion kalifikazioaren arabera eta Xehetasun Azterketaren arabera hark daukan azalera kontuan hartuta, sestra gaineko 830,90 m2(s)-ko eraikigarritasuna dagokio (1.038,62 m2 x 0,80m2/m2.).
Eraikigarritasun hori E1 eta E2 multzotan garatzea proposatzen da, zehaztapen hauek kontuan hartuta:
E1 Lapitzeko kale Aldeko eraikina (A)
Sestra gaineko eraikigarritasuna =332,80 m2se
Sestra azpiko eraikigarritasuna =188,94 m2se
Perfila = Sotoa + BS + 2 + EA
Etxebizitza kopuru maximoa= 4*
E2 Eusebio Pedrós kale Aldeko Eraikina (B)
Sestra gaineko eraikigarritasuna =498,10 m2se
Sestra azpiko eraikigarritasuna =309,60 m2se
Perfila = Sotoa + BS + 2 + EA
Etxebizitza kopuru maximoa= 6*
*Adierazitako etxebizitza-kopuruaren arabera, batez beste 85 m2se dute etxebizitzek, HAPNk RP kalifikazioetarako ezartzen duen bezala, gorantz biribilduz, HAPNk uzten duen bezala (830,90 m²se /85 = 9,77 =10 etxebizitza).
-Partzela zuzkidura-jarduketa bat da, eta alde horretatik, finkatu gabeko lurzoruko zuzkidura-karga kendu egin behar da, eta hirigintza-aprobetxamendua eman. (Lurzoruaren eta Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legeko 11,3.,b).2 art. eta 25.2 art.).
Argudioak:
-Lurzoruaren eta Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legeko 73. artikuluan xedatutakoaren arabera, xehetasun-azterketen xedea da edozein lurzoru-motatan antolamendu xehatuko zehaztapenak osatzea edo egokitzea.
Azterketen zehaztapenak izango dira antolamendu xehatuak ezarritako sestrak eta lerrokaduak seinaleztatzea, zuzentzea edo osatzea eta bolumenak antolatzea.
Eta zehaztapen horiek bat datoz xehetasun-azterketa honen xedearekin. Lurzoruaren aldaketarik edo hirigintza-eraikigarritasuna gehitzerik gertatu gabe; muga horiek ezin dituzte urratu edo aldatu xehetasun-azterketen aurreikuspenak.
- Udalei dagokie Xehetasun Azterketak izapidetzea eta onestea (Lurzoruaren eta Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legeko 98 art.).
Espedientea Hirigintzako, Ingurumeneko, Mugikortasuneko, Bide Publikoko, Obretako eta Udaltzaingoko Batzordearen 2016ko uztailaren 11ko bilkuran aztertu da.
Eta ikusita espedientean jasota dagoen dokumentazioa,
Hirigintza eta Etxebizitzako ordezkaritza honek honako erabaki-proposamena aurkezten dio Udalbatzari:
1.- Behin betiko onestea Lapitze kaleko 9ko (Erauskin Okindegia Partzela) Xehetasun Azterketa.
2.- Erabaki honek amaiera ematen dio administrazio-bideari. Beraren aurka, nahi izanez gero, berraztertzeko errekurtsoa jarri ahal izango da, administrazioarekiko auzi-errekurtsoaren aurretik, hilabeteko epean, honen jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik zenbatuta; edo bestela, Donostiako Administrazio Auzietako Salaren aurrean zuzenean aurkaratu, bi hilabeteko epean, honen jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik zenbatuta; hori guztia, bidezkotzat jo litekeen beste edozein errekurtso aurkezteko aukeraz gainera”.
“En relación con el expediente nº 2015PEDE0001 relativo al Estudio de Detalle en C/ Lapitze nº 9 (Parcela Panificadora Erauskin).Promovido por Mendiyan, SL
Resultando los siguientes hechos:
-Mediante Resolución de la Alcaldía de fecha 28 de diciembre de 2015, se acordó aceptar la formulación efectuada por Promociones Mendiyan SL, del Estudio de Detalle en C/ Lapitze nº 9 (Parcela Panificadora Erauskin) con sujeción a una serie de condiciones. Asi como aprobar el programa de participación ciudadana.
-Con fecha 16 de marzo de 2016, se recibe informe favorable de la Dirección General de Aviación Civil en lo que a servidumbres aeronáuticas se refiere, con las condiciones impuestas por el citado informe, siempre y cuando las construcciones propuestas u objetos fijos (postes, antenas, carteles etc) no vulneren la cota de 50 metros sobre el nivel del mar.
-Mediante Resolución de la Alcaldia de fecha 7 de abril de 2016, se acordó aprobar inicialmente el Estudio de Detalle y someter el expediente al trámite de información pública.
Sometido el expediente a información pública mediante publicación de anuncios en el B.O de Gipuzkoa nº 73 de fecha 20 de abril de 2016 y en el Diario Vasco de fecha 20 de abril de 2016, no se ha presentado alegaciones.
-Según el Plan General vigente, es de aplicación a la parcela la Ordenanza Colectiva en Parcela Grado 11RP-11: Edificación aislada sobre parcelas independientes con uso característico residencial plurifamiliar. Ámbito de aplicación en el barrio de Lapitze.
- El Estudio de Detalle tiene por objeto el señalamiento de alineaciones y rasantes y la ordenación de la capacidad edificatoria de la parcela mediante dos volúmenes edificatorios, diferenciados sobre rasante y unidos en una planta de sótano, de forma que se plantea el derribo de la edificación existente.
Se propone que uno de los edificios alberge seis viviendas y el otro cuatro viviendas.
El Estudio de Detalle además de ordenar los volúmenes, modifica parámetros referidos a condiciones de edificación, propias de este instrumento, tal y como se especifica en el expediente.
De acuerdo con la calificación asignada a la parcela por el Plan General y la superficie que según el Estudio de Detalle tiene la misma, le corresponde una edificabilidad sobre rasante de 830,90 m2(t) (1.038,62 m2 x 0,80m2/m2.)
Esta edificabilidad se propone desarrollar en dos bloques E1 y E2 según las siguientes determinaciones:
E1 Edificio Frente C/ Lapitze (A)
Edificabilidad sobre rasante = 332,80 m²tc
Edificabilidad bajo rasante = 188,94 m²tc
Perfil = Sótano + PB + 2 + BC
Nº máximo de viviendas = 4*
E2 Edificio Frente C/ Eusebio Pedrós (B)
Edificabilidad sobre rasante = 498,10 m²tc
Edificabilidad bajo rasante = 309,60 m²tc
Perfil = Sótano + PB + 2 + BC
Nº máximo de viviendas = 6*
* El número de viviendas que se apunta responde a una media de vivienda de 85 m²tc tal y como establece el PGOU para las calificaciones RP, redondeando al alza tal y como permite el PGOU (830,90 m²tc /85 = 9,77 =10 viviendas).
-Constituye la parcela una actuación de dotación por lo que debe proceder al levantamiento de la carga dotacional en suelo urbano no consolidado y cesión de aprovechamiento urbanístico. (art. 11,3.,b).2 y art. 25.2 de la Ley 2/2006, de 30 de junio de suelo y Urbanismo)
Considerando los siguientes argumentos:
-El artículo 73 de la Ley 2/2006, de 30 de junio de Suelo y Urbanismo, señala que los estudios de detalle tienen por objeto completar o adaptar las determinaciones de la ordenación pormenorizada en cualquier clase de suelo.
Sus determinaciones deben circunscribirse al señalamiento, la rectificación o complementación de las alineaciones y rasantes establecidas por la ordenación pormenorizada y a la ordenación de volúmenes.
Determinaciones que coinciden con el objeto del presente estudio de detalle. Sin que se produzca una alteración del suelo o un incremento de la edificabilidad urbanística, limites que no pueden infringir o alterar las previsiones de los estudios de detalle.
-La tramitación y aprobación de los Estudios de Detalle compete a los Ayuntamientos.(Art. 98 de la Ley 2/2006, de 30 de junio de Suelo y Urbanismo).
Examinado el expediente en la sesión de la Comisión de Urbanismo, Medio Ambiente, Movilidad, Vía Pública, Obras y Policía Local de fecha 11 de julio de 2016
Y a la vista de la documentación obrante en el expediente
Esta Delegación de Urbanismo y Vivienda propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:
1º.-Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle en C/ Lapitze nº 9 (Parcela Panificadora Erauskin).
2º.-El presente acuerdo pone fin a la vía administrativa. Contra el mismo podrá interponerse potestativamente recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de su notificación, o bien impugnarse directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la fecha de su notificación, todo ello con independencia de cualquier otro recurso que considere pertinente”.
Alkate jaunak esku hartzeko txandari hasiera eman dio eta Hirigintza eta Etxebizitza ordezkariari, Iridoy jaunari, eman dio hitza, eta euskeraz honako hau dio, Udalbatza honetan gaur Lapitze kaleko 9an xehetasun azterketa hau ekartzen da eta bertan momentu honetan eraikin bat daukagu hor bi kale tartean, alde batetik Lapitze kalean eta bestetik General Pedros. Eta beno eraikin hori gutxi gorabehera 1.000 metro kuadro ditu, gehien batean 800 bat ia-ia ba aktibidade industriala iraganean izandakoa momentu honetan eraikin osoa hutsik dago.
Eta hori nolabait bota egin nahi da, botatzea proposatzen da Xehetasun Azterketa honetan, eta bere ordez eraikin bat egitea, bi etxe batean, batean sei etxebizitza eta bestean beste lau eta sotoan garajeak izango direlarik.
Beno, azpimarragarriena bere ikuspuntutik da kasu honetan ba erabili gabeko eraikuntza bat nolabait egoitza eta etxebizitzak dauden toki batean gehien bat hutsik dagoen eraikuntza bat eta zaharkitua gainera ordezkatu egingo dela etxebizitza berri batzuengatik.
Uste dute Gobernu honetatik nolabait etxe horiek ondo txertatu egiten direla zonalde honetan, egoitzak dauden zonalde honetan, eta horren ondorioz auzoak eta auzokideak nolabait hobetu egiten da auzoa eta hobekuntzarako nolabait erabaki bat planteatzen da. Eta beno, horrela delarik nolabait diktamen hau Udal batzarrera ekartzen dugu bere onezpenarako.
El señor Alcalde abre el turno de intervenciones, solicitando la palabra el Delegado de Urbanismo y Vivienda, señor Iridoy, que en euskera comenta, hoy se trae a este Pleno para su aprobación este Estudio de Detalle del número 9 de la Calle Lapitze donde está ubicado en estos momentos un edificio entre las dos calles, por una parte la calle Lapitze y por otra la Calle General Pedrós. Dicho edificio consta de unos 1000 metros cuadrados y en su mayor parte, unos 800, en el pasado estuvo ocupado por una activiad industrial pero en estos momentos el edificio está vacío.
Se pretende derribar el edificio, al menos eso es lo que se propone en el Estudio de Detalle y hacer una construcción de dos edificios, con seis viviendas en uno de ellos y otras cuatro en el otro, con garajes en la planta sótano.
Pero lo más destacable desde su punto de vista es que en este caso se trata de un edificio sin uso y obsoleto en una zona residencial y de viviendas sustituyendo un edificio abandonado y viejo por viviendas nuevas.
Desde este Gobierno piensan que dichas viviendas van a estar integradas en ese entorno, en esa zona donde están localizadas viviendas residenciales, y en consecuencia va a ir en mejora del barrio y de los vecinos y de alguna manera se plantea tomar una decisión para mejorar el barrio. Con este planteamiento hemos traído hoy a este Pleno dicho dictamen para su aprobación.
Esku hartze gehiago ez zegoenez, proposamena bozketara eraman da eta gehiengoaren botoz onartuta geratu da, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchon Arretxe, Martinez, Alegre, Alvarez, Maestro eta Gomez Adrian Irungo Sozialistak udal taldetik; Iridoy, Larraza, Corchon Alvarez, Gomez Sarasola eta Guezuraga EAJ-PNV udal taldetik, eta de Bengoechea eta Larrea Popularren udal taldetik; eta ondorengo jaun-andreen abstentzioarekin: Soto, Lorenzo eta Peña Sí se Puede Irun udal taldetik; eta Mitxelena, Melida eta Sorondo Euskal Herria Bildu udal taldetik.
Al no haber más intervenciones, se somete la propuesta a votación quedando aprobada por mayoría, con los votos a favor de los señores y las señoras: Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Martínez, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián del Grupo Municipal Socialistas de Irun; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola y Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV y de las señoras de Bengoechea y Larrea del Grupo Municipal Popular; y las abstenciones del señor Soto y de las señoras Lorenzo y Peña del Grupo Municipal Sí se Puede Irun y de los señores Mitxelena, Melida y de la señora Sorondo del Grupo Municipal Euskal Herria Bildu.
