EğİTİm ders notlari ismail can yunus Şengöz e. Vergi Başmüfettişi

3.KAZANILMIŞ HAK AYLIK VE DERECEDE ÇALIŞMA HAKKI

Kamu hizmetlerinde çalışmak memur için hem hak ve hem de ödev olmaktadır. Konunun “ödev” yönü ile ilgili hususlar aşağıdaki bölümde açıklanmıştır. “Hak” olarak, çalışma, DMK’nun 71, 74 ve 76’ncı maddeleri dikkate alındığında, “memurun kendi sınıfında, kazanılmış hak derecesiyle herhangi bir görevde” hizmet yürütmesidir. Ancak, yine aynı madde hükümleri çerçevesinde, memurların niteliklerini dikkate alarak yapacakları hizmeti ve hizmet yerini belirleme yetkisi idareye verilmiştir. Memurların kazanılmış hak aylık derecelerinin en çok üç derece altında kadrolara atama yapılabilmesi için memurun isteğinin bulunması gerekmektedir.

4.YOLLUK HAKKI

DMK 177’nci maddesinde, anılan Kanun hükümlerine tabi Devlet memurlarından bir görevin ifası için sürekli veya geçici olarak görev yerinden ayrılanların yol giderleri ve gündeliklerinin özel Kanununa göre ödeneceği belirtilmiştir. Maddede belirtilen şekilde görevlendirilenler açısından, bir talep hakkı doğmaktadır. Sözleşmeli olarak çalıştırılanların yol masrafları ile gündelikleri sözleşmelerindeki şartlara göre ödenecektir.

Konuya ilişkin yasal düzenleme, 10.02.1954 tarih ve 6245 sayılı “Harcırah Kanunu” ile yapılmıştır.²⁴⁷

5.SOSYAL NİTELİKLİ HAKLAR

Kamu görevlilerinin, emeklilik, hastalık ve analık sigortası, yeniden işe alınma, ek sosyal sigorta ve yardımlaşma, kiralık konut ihtiyacını karşılama, mahrumiyet yeri ödeneği, öğretim bursları ve yurtları ile yardım ödeneği, doğum yardım ödeneği, ölüm yardım ödeneği, tedavi yardımı, cenaze giderlerini karşılama, giyecek yardımı şeklindeki hakları DMK’nun VI. Kısmını teşkil eden 187 ila 213’üncü maddelerinde düzenlenmiştir.

6.SİLAH TAŞIMA İZNİ VERİLMESİ

10.07.1953 tarih ve 6136 sayılı “Ateşli Silahlar ve Bıçaklar İle Diğer Aletler Hakkında Kanun”un 7’nci maddesinde ve bu madde uyarınca 01.06.1991 tarih ve 20888 sayılı RG’de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe konulan 21.03.1991 tarih ve 91/1779 sayılı BKK eki “Ateşli Silahlar ve Bıçaklar İle Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik”in 8’inci maddesinde belirtilen kamu görevlilerine silah taşıma izni verilmektedir.²⁴⁸

7.KAMU GÖREVLİLERİNE VERİLECEK ÖZEL PASAPORT

15.07.1950 tarih ve 5682 sayılı “Pasaport Kanunu”nun 13 ve 14’üncü maddesi hükümlerine göre, maddelerde belirtilen kamu görevlileri ile yakınlarına yine maddedeki şartlarla “diplomatik pasaport”, “hususi damgalı pasaport” veya “hizmet damgalı pasaport” verilmektedir.²⁴⁹

BEŞİNCİ BÖLÜM

VERGİ MÜFETTİŞLERİNİN MESLEKİ ETİK KURALLARI²⁵⁰

1. MALİYE BAKANLIĞI ETİK KURALLARI²⁵¹

1. ETİK KOMİSYONU

Maliye Bakanlığı Etik Komisyonu, Bakanlık makamından alınan 31.05.2005 tarihli onay ile kurulmuştur.

Söz konusu komisyon;

-Müsteşar Yardımcısının Başkanlığında,

-Vergi Denetim Kurulu ve Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlıklarından 1’er Başkan Yardımcısı,

- Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğünden 1 Hukuk Müşaviri,

- Bütçe ve Mali Kontrol, Muhasebat, Milli Emlak, Gelir Politikaları ve Personel Genel Müdürlüklerinden 1’er Genel Müdür Yardımcısı

olmak üzere 1 başkan 9 üyeden oluşmaktadır.

Komisyonun görev süresi iki yıldır.

Komisyonun sekreterya işleri Personel Genel Müdürlüğü (Disiplin ve Soruşturma (I) Şube Müdürlüğü) tarafından yerine getirilmektedir.

 

2. ETİK KOMİSYONUNUN GÖREV VE YETKİLER

Etik Komisyonunun Görevi;

- Etik kültürünü yerleştirmek ve geliştirmek.
- Personelin etik davranış ilkeleri konusunda karşılaştıkları sorunlarla ilgili olarak tavsiyelerde ve yönlendirmede bulunmak.
- Etik uygulamaları değerlendirmek.

1.3. ETİK İLKELER

Başlıca etik ilkeleri şunlardır:

1-Görevin yerine getirilmesinde kamu hizmeti bilinci.

2-Halka hizmet bilinci.

3-Hizmet standartlarına uyma.

4-Amaç ve misyona bağlılık.

5-Dürüstlük ve tarafsızlık.

6-Saygınlık ve güven.

7-Nezaket ve saygı.

8-Yetkili makamlara bildirim.

9-Çıkar çatışmasından kaçınma.

10-Görev ve yetkilerin menfaat sağlamak amacıyla kullanılmaması.

11-Hediye alma ve menfaat sağlama yasağı.

12-Kamu malları ve kaynaklarının kullanımı.

13-Savurganlıktan kaçınma.

14-Bağlayıcı açıklamalar ve gerçek dışı beyan.

15-Bilgi verme, saydamlık ve katılımcılık.

16-Yöneticilerin hesap verme sorumluluğu.

17-Eski kamu görevlileriyle ilişkiler.

18-Mal bildiriminde bulunma.

1.4. ETİK SÖZLEŞMESİ

Kamu Görevlileri Etik Sözleşmesi aşağıdaki gibidir:

“Kamu hizmetinin her türlü özel çıkarın üzerinde olduğu ve kamu görevlisinin halkın hizmetinde bulunduğu bilinç ve anlayışıyla;

* Halkın günlük yaşamını kolaylaştırmak, ihtiyaçlarını en etkin, hızlı ve verimli biçimde karşılamak, hizmet kalitesini yükseltmek ve toplumun memnuniyetini artırmak için çalışmayı,

* Görevimi insan haklarına saygı, saydamlık, katılımcılık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme ve hukukun üstünlüğü ilkeleri doğrultusunda yerine getirmeyi,

* Dil, din, felsefi inanç, siyasi düşünce, ırk, yaş, bedensel engelli ve cinsiyet ayrımı yapmadan, fırsat eşitliğini engelleyici davranış ve uygulamalara meydan vermeden tarafsızlık içerisinde hizmet gereklerine uygun davranmayı,

* Görevimi, görevle ilişkisi bulunan hiçbir gerçek veya tüzel kişiden hediye almadan, maddi ve manevi fayda veya bu nitelikte herhangi bir çıkar sağlamadan, herhangi bir özel menfaat beklentisi içinde olmadan yerine getirmeyi,

* Kamu malları ve kaynaklarını kamusal amaçlar ve hizmet gerekleri dışında kullanmamayı ve kullandırmamayı, bu mal ve kaynakları israf etmemeyi,

* Kişilerin dilekçe, bilgi edinme, şikayet ve dava açma haklarına saygılı davranmayı, hizmetten yararlananlara, çalışma arkadaşlarıma ve diğer muhataplarıma karşı ilgili, nazik, ölçülü ve saygılı hareket etmeyi,

* Kamu Görevlileri Etik Kurulunca hazırlanan yönetmeliklerle belirlenen etik davranış ilke ve değerlerine bağlı olarak görev yapmayı ve hizmet sunmayı taahhüt ederim.”