Landstingsplan 2008–2010
Fastställd av landstingsfullmäktige
den 13 – 14 juni 2007
Landstingsplan 2008–2010 1 Fastställd av landstingsfullmäktige
den 13 – 14 juni 2007 1 Budget och resultatprognos
den 19 december 2007
1 Förord 5 Vision 6 Verksamhetsidé 6 Omvärldens påverkan 7 Nationell och internationell utveckling 7 Utvecklingen i länet 8 Hälsoutveckling och behandlingsmetoder 8 Öppna jämförelser 9 Medarbetare 9 Landstingets utveckling 11 Norrbottens väg 11 Ökat läns- och medborgarperspektiv 11 Medveten utveckling 11 Regional utveckling 13 Kultur och utbildning 13 Övergripande inriktning 14 Fortsatt demokratiutveckling 14 Medborgardialog 14 Inom landstinget 15 Kommunikation 15 Attraktiv region 15 Regional utveckling 15 Kultur och utbildning 16 Miljö 16 God hälsa 17 God vård 18 Medarbetare 21 Stark ekonomi 22 Uppföljning av effekter och resultat 23 Mål 24 Attraktiv region 24 Inriktningsmål 24 Mål för regional utveckling 24 Mål för Kultur och utbildning 25 Delmål 26 Strategier 26 Uppföljning 26 God hälsa 27 Inriktningsmål 27 Delmål 27 God vård 28 Inriktningsmål 28 Delmål 29 Patientfokuserad vård 29 Tillgänglig vård 29 Kvalitativt likvärdig vård 30 Effektiv vård 30 Engagerade medarbetare 31 Inriktningsmål 31 Delmål 31 Arbetstillfredsställelse 31 Frisknärvaro 31 Ledarskap 32 Stark ekonomi 33 Inriktningsmål 33 Delmål 33 Positivt resultat 33 Nettokostnadsandel av skatteintäkter 33 Likviditet 33 De finansiella målen avstäms löpande mot månadsrapporter, delårsbokslut och årsredovisning. 33 Budget och resultatprognos 34 Skatter, statsbidrag och utjämning 34 Skatter 34 Utjämning 34 Sammanfattning av intäktsförändringar 35 Ekonomi i balans 35 Finansiella mål 36 Positivt resultat 36 Nettokostnadsandel av skatteintäkter 37 Likviditet 37 Förändringsarbete för en god ekonomisk hushållning 37 Ändamålsenligt (rätt saker görs) 37 Hög kostnadseffektivitet (saker görs rätt) 37 Landstingets ekonomi 2007 38 Principer för ramfördelning 38 Löne- och priskompensation 38 Läkemedel 39 Riks- och regionsjukvård 39 Tandvård 40 Ramar 41 Politisk verksamhet 41 Landstinget totalt 42 Resultatprognos 44 Investeringar 44 Upplåning 44 Budget 45 Utdebitering 45 Resultatbudget 45 Finansieringsbudget 46 Balansbudget 46
Förord
När vi går in i 2007 gör vi det utifrån ett läge där många kurvor pekar uppåt för Norrbotten. Framtidsoptimismen i länet är idag större än på många år. Det investeras miljardbelopp i basnäringarna, IT-branschen växer och handeln utvecklas. Inte minst märks detta i Malmfälten, Östra Norrbotten och vid kusten. Vi lever och verkar i ett dynamiskt län – ett framtidslän! Ett län som många fäster blickarna på med stort intresse och med inte så lite förvåning. Få hade nog räknat med denna snabba vändning under de tunga åren i början av 2000-talet.
Vi politiker och beslutsfattare i länet har ett ansvar att förvalta denna framgångssaga, så att den inte bara blir en parentes i en lång följd av år med vikande befolkningstal och svag sysselsättning.
Vi måste se till att skapa förutsättningar för en långsiktig och hållbar utveckling för Norrbotten. Det gör vi genom insatser på den nationella och internationella arenan. Det är i ljuset av detta som man ska se landstingets engagemang i att investeringarna i den industriella verksamheten, tjänstesektorn och handeln följs av nödvändiga satsningar på infrastrukturen. I länet har landstinget och kommunerna, genom det gemensamma bolaget IT Norrbotten, byggt höghastighetsnätet Lumiora som når länets samtliga kommuner och nu också kopplats ihop med bredbandsnätet i Norge. Länet ställer krav på staten att Norrbothniabanan måste komma till stånd i närtid. Internationellt samarbetar vi bland annat inom EU för att skapa bättre förutsättningar för tillväxt inom länet. Länet och dess unika förutsättningar lyfts fram.
En förutsättning för att lyckas är att Norrbotten ligger i framkanten på utvecklingen. Inom landstinget pågår det därför sedan några år tillbaka ett intensivt arbete på att ständigt bli bättre. Det gäller inom alla våra verksamheter; hälso- och sjukvården, tandvården, regional utveckling samt kultur- och utbildning. Inom alla dessa sektorer ska vi vara bland de främsta i landet ur ett patient- och kundperspektiv.
Detta har gett avtryck i Landstingsplan 2008 -2010, där befolkningens behov är det bärande temat. Det syns bland annat genom målbeskrivningen i planen, som sammanfattas i rubrikerna: Attraktiv region, God hälsa, God vård, Engagerade medarbetare och Stark ekonomi.
Dessa fem huvudmål ska ses som fem fingrar på en hand. De är alla en del av helheten. Klarar vi inte att skapa en stark ekonomi klarar vi inte heller de andra målen. Vi måste fortsätta att se över våra kostnader i stort som smått, för att våra resurser ska användas så effektivt som möjligt för norrbottningarnas bästa. För att lyckas med detta måste vis skapa tydliga och mätbara mål. Det är i landstingsplanen de målen formuleras politiskt.
Socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet överlämnar med hänvisning till ovanstående landstingsplanen 2008 – 2010 för landstingsfullmäktiges ställningstagande.
Kent Ögren
Landstingsstyrelsens ordförande
Dostları ilə paylaş: |