Eléments de contexte
Taux de chômage en France métropolitaine
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2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Taux de chômage en France métropolitaine au 4ème trimestre de l’année n (source : INSEE – enquête emploi)
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9.6%
|
9.3%
|
9.4%
|
10.2%
|
Insertion professionnelle et poursuite d’études
Non inclus dans le champ de l’enquête :
% de diplômés en poursuite d’études
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2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Diplômés DUT
|
82%
|
83%
|
87%
|
87 %
|
Diplômés Licence professionnelle
|
26%
|
27%
|
31%
|
26 %
|
Diplômés Master
|
39%
|
40%
|
38%
|
38 %
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Historique des valeurs de l’indicateur
Enquête sur l'insertion professionnelle des diplômés de l'université
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Enquête génération CEREQ triennale
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unité de mesure
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insertion des jeunes diplômés titulaires de BTS
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insertion des jeunes diplômés titulaires de DUT
|
dont occupant un emploi permanent
|
insertion des jeunes diplômés titulaires de Licence Professionnelle
|
dont occupant un emploi permanent
|
insertion des jeunes diplômés titulaires de Master
|
dont occupant un emploi permanent
|
insertion des jeunes diplômés titulaires de Doctorat
|
dont occupant un emploi permanent
|
Résultats 2009
|
%
|
nd
|
90
|
74
|
92
|
83
|
91
|
77
|
|
|
Résultats 2010
|
%
|
nd
|
91
|
73
|
92
|
81
|
91
|
74
|
91
|
nd
|
Résultats 2011
|
%
|
70,2
|
89
|
71
|
92
|
80
|
91
|
73
|
so
|
nd
|
Résultats 2012
|
%
|
71,7
|
88
|
70
|
91
|
80
|
90
|
74
|
so
|
nd
|
(du point de vue de l’usager)
|
Unité
|
2011
Réalisation
|
2012
Réalisation
|
2013
Prévision
PAP 2013
|
2013
Prévision actualisée
PAP 2014
|
2013
Réalisation
|
2015
Cible
PAP 2013
|
Volume heures/stagiaires
|
|
68 660 198
|
nd
|
76 000 000
|
76 559 000
|
nd
|
80 000 000
|
Nombre de diplômés en formation continue
|
unité
|
42 339
|
46 965
|
39 500
|
46 063
|
nd
|
42 000
|
Nombre de VAE
|
Nombre
|
4 019
|
4 016
|
4 600
|
3 978
|
nd
|
5 000
|
dont diplôme obtenu en totalité en VAE
|
Nombre
|
2 397
|
2 370
|
2 500
|
nd
|
nd
|
2 800
|
Source de données :
Données administratives recueillies via le Système d'information sur le suivi de l'étudiant (SISE) rempli par les universités et établissements assimilés et enquête 6 « Bilan des actions de formation continue réalisées par les établissements d'enseignement supérieur » pour les sous-indicateurs 1 et 2.
Enquête 67 auprès des responsables de la VAE (universités et CNAM) portant sur le dispositif de VAE inscrit au livre IX du Code du travail pour les sous-indicateurs 3 et 4.
MEN-MESR/SG/Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance - DEPP
Mode de calcul :
Le 1er sous-indicateur décrit toute l’activité de formation continue, qu’il s’agisse de formations diplômantes et de formations qualifiantes. Il quantifie transversalement cette activité selon l’unité de mesure usitée en formation continue : « les heures dispensées aux stagiaires ».
Il est obtenu à partir du calcul : produit de la durée d’enseignement par le nombre de stagiaires pour toute l’offre de formation, diplômes nationaux, diplômes propres d’établissement et stages.
Le 2e sous-indicateur porte de manière plus restreinte sur les formations diplômantes et dénombre les diplômés de formation continue ayant obtenu un diplôme national ; les diplômes propres d’établissement (DU, certificat…) ne sont pas pris en compte.
A l’intérieur du périmètre couvert par le 2e sous-indicateur, les 3e et 4e sous-indicateurs observent la diplomation conférée par le dispositif de validation des acquis de l’expérience (VAE) créé par la loi n° 2002-73 du 17 janvier 2002.
Le 3e sous-indicateur est calculé en faisant la somme des bénéficiaires de tout ou partie de diplômes par validation des acquis de l’expérience (décisions favorables prises au cours de l’année civile en matière de validations d’acquis de l’expérience ; les chiffres étant transmis par chaque établissement).
Le 4e sous-indicateur fournit le nombre de décisions favorables en matière de VAE, accordant le diplôme dans sa totalité. Seules sont comptabilisées les VAE sur diplômes nationaux à l’exclusion donc des diplômes propres des établissements. Les établissements enquêtés sont les universités, le CNAM et les écoles d’ingénieur, ces dernières faisant toutefois très peu de VAE.
Les valeurs des 4 sous-indicateurs pour l’année n sont disponibles au RAP de l’année n+1. Les valeurs de réalisation 2013 seront renseignées au RAP 2014.
Commentaires :
Le dynamisme global de l’activité de formation continue mesuré à travers le sous-indicateur 1 se poursuit dans la continuité des années précédentes et devrait se poursuivre de manière linéaire au cours des prochaines années du fait de l’incitation ministérielle relayée dans le dialogue contractuel avec les établissements. Le déplacement des usagers vers les formations courtes non diplômantes observé ces dernières années est particulièrement marqué en 2012. En revanche, bien que les Pôles emploi ne financent plus les formations universitaires (baisse de 12 % des demandeurs d’emplois dans ce type de formations), le ralentissement attendu de la croissance globale du nombre des diplômés n’est pas encore effectif en 2012 même si le ralentissement est déjà sensible en matière de VAE.
Le dispositif de VAE créé par la loi n° 2002-73 du 17 janvier 2002 et inscrit au code de l’éducation et au code du travail institue un droit individuel, ouvert à tous, à l’obtention de tout ou partie de diplôme ou certification par la seule validation des acquis de l’expérience sans passer par la formation, les textes faisant de la validation des acquis de l’expérience un nouveau mode d’accès à la certification au même titre que la formation initiale, l’apprentissage ou la formation continue. Mais si les premières années de mise en œuvre de la VAE se sont caractérisées par une forte croissance du nombre de validations et du nombre de diplômes attribués en totalité, les services de VAE semblent avoir atteint leur capacité limite de réponse à une demande, qui rencontre également un problème de solvabilisation du fait de la fin du volet national du FSE sur ce domaine. En conséquence, les valeurs 2013 et 2015 ont été ajustées à la baisse. Les modifications introduites dans le compte personnel de formation par la loi du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle devraient permettre de relancer les modalités de formations professionnelles et en particulier vers des formations certifiantes courtes.
Historique des valeurs de l’indicateur
Formation tout au long de la vie
|
Réalisation
2006
|
Réalisation
2007
|
Réalisation
2008
|
Réalisation
2009
|
Réalisation
2010
|
Réalisation
2011
|
Réalisation
2012
|
Volume heures / stagiaires
|
56 932 202
|
58 164 592
|
61 540 799
|
64 295 004
|
71 727 250
|
68 660 198
|
68 722 124
|
Nombre de diplômés en formation continue
|
36 703
|
41 221
|
37 707
|
37 123
|
38 184
|
42 339
|
46 965
|
Nombre de VAE
|
3 705
|
4 199
|
4 081
|
4 055
|
4 064
|
4 019
|
4 016
|
dont diplôme obtenu en totalité
|
1 842
|
2 154
|
2 016
|
2 154
|
2 225
|
2 397
|
2 370
|
Synthèses graphiques
ANALYSE DES RÉSULTATS
Dans le contexte d’une économie du savoir, marquée par une concurrence internationale de plus en plus vive, il est impératif d’accroître le niveau général de connaissances et de compétences des générations montantes et de répondre aux besoins de la société en termes de qualification supérieure mais aussi aux besoins des étudiants en termes d’insertion professionnelle.
L’objectif de porter à 50 % d’une classe d’âge le taux de diplômés de l’enseignement supérieur (indicateur 1.1) est directement commandé par trois éléments : l’augmentation du taux de poursuite d’études des bacheliers, en particulier des bacheliers technologiques et professionnels puisque la quasi-totalité des bacheliers généraux s’engagent déjà dans des études supérieures ; l’amélioration des taux de réussite dans l’ensemble des filières ; le décloisonnement de celles-ci pour faciliter des réorientations réussies. C’est en considération de ces exigences qu’ont été mis en place et développés les dispositifs d’information et d’orientation des élèves des classes terminales, notamment dans le cadre du portail Admission post-bac. Depuis plusieurs années, l'accroissement du nombre de bacheliers est pour l’essentiel celui des bacheliers professionnels, qui sont les moins bien préparés à une entrée dans l'enseignement supérieur. Un travail spécifique a été entrepris sur cette population de bacheliers avec une phase d’orientation active favorisant une meilleure connaissance des filières de poursuites d’études, un accompagnement adapté dans l’ensemble de la période de formation du Bac-3 au Bac+3 pour leur donner les meilleures chances de réussite dans un parcours d’enseignement supérieur adapté. Ainsi après une augmentation continue et régulière de 42,5 % en 2005 à 46,9 % en 2011, la dynamique positive d’évolution de l’indicateur s’accélère et le résultat enregistré en 2012 de 49,2 % permettant d’envisager l’atteinte de l’objectif des 50 % dès avant 2015.
Si le pourcentage de diplômés de l’enseignement supérieur dans une classe d’âge indique l’élévation globale des qualifications de la population qui entre en activité professionnelle, c’est l’indicateur 1.2 qui caractérise la pertinence de ces formations par rapport à un contexte économique global (NB : cet indicateur dont la source était triennale, a été remplacé au PAP 2013 par un indicateur dont les résultats seront observés annuellement, sauf pour les doctorants). Ainsi, dans un environnement économique qui se dégrade, l’insertion des diplômés de l’enseignement supérieur reste très favorable pour ceux qui ne poursuivent pas leurs études.
Les diplômés des licences professionnelles dont les cursus organisés avec une forte interaction avec les branches professionnelles auxquelles ils se rattachent s’insèrent toujours aussi bien, avec une poursuite d’études en forte baisse entre 2011 et 2012. Ce résultat peut s’expliquer par la connaissance mutuelle des formateurs et des acteurs économiques autour de ces filières de formation et par la pertinence des compétences acquises au cours de cette formation, le plus souvent complémentaire d’un premier diplôme de technicien supérieur (BTS ou DUT).
Si le taux d’insertion professionnelle des titulaires d’un master reste proche de celui des titulaires de diplômes obtenus après des formations plus courtes (BTS, DUT ou licence professionnelle), la part des emplois permanents poursuit sa croissance, ce qui confirme la reconnaissance par les employeurs des formations proposées à ce niveau d’études et les efforts de transformation de ces cursus qui intègrent notamment des périodes d’immersion professionnelle et développe des modalités d’apprentissage qui valorisent les compétences des diplômés.
Au final, si la cible 2015 tant en taux d’insertion professionnelle pour tous les diplômes, qu’en emploi permanent pour les masters reste accessible, le contexte économique global fait peser un risque non négligeable sur l’atteinte des valeurs annoncées.
La formation continue (indicateur 1.3) contribue elle aussi significativement à la poursuite de l’objectif 1. Le nouveau sous-indicateur 1.3.1 proposé au PAP 2013 qui se centre sur le flux de diplômés par la formation continue indépendamment du flux global fait apparaitre une forte augmentation de plus de 27 % entre 2006 et 2012 et une croissance de près de 11 % sur la dernière année. Cette évolution marquée indique la pertinence des actions engagées par les établissements pour accueillir et faire réussir des publics de formation continue.
Cependant, le nombre total de VAE engagées en 2012 stagne sur un an (sous-indicateur 1.3.2) comme celui des diplômes obtenus en totalité. Le maintien du pourcentage de VAE délivrées pour des diplômes complets, plus de 59 % du nombre total de validations, confirme la forte sélection des candidats opérée par les établissements au cours de la phase de recevabilité des candidatures.
OBJECTIF n° 2 : Améliorer la réussite des étudiants
|
|
|
INDICATEUR 2.1 : Jeunes sortant de l’enseignement supérieur sans diplôme post-bac
|
|
|
(du point de vue du contribuable)
|
Unité
|
2011
Réalisation
|
2012
Réalisation
|
2013
Prévision
PAP 2013
|
2013
Prévision actualisée
PAP 2014
|
2013
Réalisation
|
2015
Cible
PAP 2013
|
Part des sortants de DUT, BTS ou équivalent sans diplôme en pourcentage de l’ensemble des sortants du supérieur
|
%
|
19
|
19
|
17
|
ns
|
nd
|
17
|
Commentaires techniques
Source des données :
Enquête « emploi continu » - MEN-MESR/SG/Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance - DEPP
Mode de calcul :
Les données sont issues d'une enquête INSEE auprès des ménages, l'enquête « emploi en continu » : la donnée annuelle est la moyenne des résultats des quatre trimestres. La valeur de l’indicateur est un ratio obtenu en divisant le nombre de sortants de formation initiale ayant déclaré avoir suivi des études dans l'enseignement supérieur et ne pas avoir obtenu de diplôme supérieur au baccalauréat (diplôme national ou diplôme d'établissement) par le nombre total de sortants de formation initiale ayant déclaré avoir suivi des études dans l'enseignement supérieur.
Les "sortants de formation initiale" sont les jeunes qui déclarent avoir interrompu pour la première fois leurs études l'année précédant celle de l'enquête.
Les données définitives ne sont disponibles qu’à l’été de l’année n+2 pour les sortants de l’année n et ne sont donc communicables pour information et analyse qu’au RAP n+2.
Limites et biais connus
L'échantillon de sortants ayant interrompu leurs études dans l’enseignement supérieur étant de faible dimension (600 en moyenne chaque trimestre), les variations d’une année à l'autre sont peu significatives.
Commentaires :
Lancé à la rentrée 2008, le plan pluriannuel pour la réussite en licence, fondé sur le développement de l’orientation active, sur le renforcement de l’encadrement pédagogique, sur la spécialisation progressive dans les études avec la possibilité de réorientation, sur la professionnalisation ainsi que sur l’évaluation de la qualité des enseignements, vise une baisse significative du taux d’échec dans le premier cycle de l’enseignement supérieur.
Historique des valeurs de l’indicateur :
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unité
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Part des sortants de DUT, BTS ou équivalent sans diplôme en pourcentage de l’ensemble des sortants du supérieur
|
%
|
19
|
20
|
19
|
19
|
18
|
19
|
19
|
19
|
19
|
INDICATEUR 2.2 : Réussite au DUT et BTS
|
|
|
(du point de vue du citoyen)
|
Unité
|
2011
Réalisation
|
2012
Réalisation
|
2013
Prévision
PAP 2013
|
2013
Prévision actualisée
PAP 2014
|
2013
Réalisation
|
2015
Cible
PAP 2013
|
Taux de réussite au BTS
|
%
|
79,8
|
80,7
|
81
|
82,05
|
81
|
81
|
dont BAC général (en BTS)
|
%
|
88,4
|
88,9
|
ns
|
ns
|
89,8
|
ns
|
dont BAC technologique (en BTS)
|
%
|
80,0
|
80,9
|
ns
|
ns
|
82,1
|
ns
|
dont BAC professionnel (en BTS)
|
%
|
62,9
|
65,5
|
ns
|
ns
|
66,8
|
ns
|
|
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