Partea a ii-a

Centrul Național Anticorupție,nu a înregistrat astfel de plîngeri.

În curs de realizare
3) Furnizarea publicului larg (inclusiv prin intermediul mijloacelor de informare în masă) a informaţiei privind numărul de proceduri penale intentate pe cazuri de tortură sau alte rele tratamente şi evoluţia de ansamblu a cauzelor	Permanent	Procuratura Generală; Ministerul Afacerilor Interne; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei; Serviciul Vamal	Date statistice plasate periodic pe paginile web ale autorităţilor responsabile şi difuzate prin intermediul mijloacelor de informare în masă	Despre activităţile de prevenire şi combatere a cazurilor de tortură, pedepse sau tratamente inumane ori degradante, pe pagina web oficială a Procuraturii au fost postate 35 de comunicate de presă, absolut toate fiind preluate de jurnalişti şi intens mediatizate. Pe parcursul perioadei raportate, Centrul Național Anticorupție, nu a înregistrat astfel de cazuri.	În curs de realizare
26.	Reducerea incidenţei cazurilor de tortură şi de alte rele tratamente aplicate persoanelor aflate în custodia organelor de urmărire penală	1) Supravegherea video a intrărilor şi ieşirilor din izolatoarele de detenţie provizorie	Anii 2012–2014	Ministerul Afacerilor Interne; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Camere video instalate şi funcţionale în toate izolatoarele de detenţie provizorie	În baza proiectului „Prevenirea torturii”, iniţiat şi implementat de către Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), finanţat de către Uniunea Europeană, a fost procurat şi instalat echipament video în toate comisariatele de poliţie, (cu excepţia CPM Bender). În cadrul Izolatorului de detenție provizorie a Centrului Național Anticorupție este instalată și funcționează 1 cameră video în acest scop.	În curs de realizare
		2) Ţinerea strictă a evidenţei persoanelor aflate în custodia organelor de urmărire penală	Permanent	Ministerul Afacerilor Interne; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Registre structurate şi modalitatea stabilită de ţinere a acestora	Evidenţa persoanelor aflate în custodia organelor de urmărire penală se efectuează în conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Afacerilor Interne nr. 371 din 20.10.2004, cu privire la evidenţele obligatorii ale şefilor subdiviziunilor de urmărire penală. În cadrul Centrului Național Anticorupție este pornit și se ține Registrul de evidență a persoanelor reținute și arestate.	În curs de realizare
		3) Asigurarea condiţiilor de confidenţialitate pentru întrevederile persoanei aflate în custodia organelor de urmărire penală cu apărătorul	Permanent	Ministerul Afacerilor Interne; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei; Procuratura Generală	Încăperi dotate pentru întrevederile cu apărătorul; confidenţialitatea întrevederilor asigurată	Se respectă prevederile Codului de procedură penală privind drepturile părţilor şi altor participanţi la procesul penal, în special respectarea drepturilor persoanelor reţinute prin asigurarea condiţiilor de confidenţialitate pentru întrevederile persoanelor bănuite cu avocatul şi asigurarea imediată a serviciilor juridice calificate. În cadrul Izolatorului de detenție provizorie a Centrului Național Anticorupție este amenajată 1 încăpere dotată în modul stabilit pentru întrevederile cu apărătorul.	În curs de realizare
		4) Asigurarea accesului imediat al persoanei reţinute la servicii juridice calificate	Permanent	Ministerul Afacerilor Interne; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei; Serviciul Vamal; Procuratura Generală; Uniunea Avocaţilor; Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat	Mecanismul de acces imediat al persoanei reţinute la servicii juridice calificate elaborat, aprobat şi funcţional	Mecanismul de acces imediat a persoanei reținute la servicii juridice calificate este implementat în conformitate cu prevedrile legislației procesual-penale. Procurorii, în cadrul urmăririi penale, se conformează prevederilor legislaţiei procesual-penale şi acordă persoanelor reţinute posibilitate nelimitată şi în condiţii confidenţiale de a discuta cu avocatul, în scopul formării unei poziţii de apărare. În vederea asigurării funcționării efective a mecanismului de acces imediat a persoanei reținute la servicii juridice calificate, de către procurori, zilnic, se verifică legalitatea reținerii și deținerii persoanelor în izolatoarele de detenție provizorie ale comisariatelor raionale de poliție. Au fost operate modificări la pct.5.15, 5.17 şi 5.21 ale Ordinului Ministerului Afacerilor Interne nr. 5 din 05.01.2004. Astfel, astfel, se acordă întrevederi persoanelor reţinute şi arestate cu apărătorul, fără a se limita numărul şi durata lor.	În curs de realizare
		5) Asigurarea respectării drepturilor persoanei reţinute, inclusiv a dreptului de a fi informat despre drepturile sale şi de a primi explicaţii asupra acestor drepturi, asigurarea dreptului de a tăcea şi de a-şi anunţa rudele sau o altă persoană despre locul în care este deţinut	Permanent	Ministerul Afacerilor Interne; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei; Serviciul Vamal; Procuratura Generală	Ponderea numărului de persoane cărora le-au fost asigurate drepturile vizate; numărul de plîngeri privind încălcarea drepturilor vizate	În scopul respectării drepturilor persoanelor reţinute, neadmiterii cazurilor de reţinere ilegală sau a altor abateri la capitolul reţinerii persoanelor, s-a emis Dispoziţia Ministerului Afacerilor Interne nr. 11/3966 din 26.10.2011 cu privire la modul de explicare a drepturilor persoanelor reţinute sau supuse altor forme de privare de libertate de către colaboratorii organelor afacerilor interne. Conform acestei Dispoziţii, colaboratorii organelor afacerilor interne, au fost obligaţi ca, odată cu privarea de libertate a persoanei, pe lângă temeiul şi motivul privării, să aducă la cunoştinţa reţinutului drepturile sale. În perioada anului 2012, în adresa organelor procuraturii, au parvenit 15 plângeri de la persoanele reţinute privind nerespectarea drepturilor lor. Urmare a examinării, 1 sesizare a fost admisă, fiind pornită de către Procuratura raionului Drochia, urmărirea penală în temeiul unei bănuieli rezonabile că a fost comisă infracţiunea, prevăzută de art.327 alin.(l) din Cod Penal ,,Folosirea intenţionată de către o persoană ublic a situaţiei de serviciu, în interes material ori în alte interese personale”.	În curs de realizare
27.	Reducerea incidenţei cazurilor de tortură şi de alte rele tratamente în instituţiile psihiatrice şi în internatele psiho-neurologice	1) Crearea serviciului de protecţie a pacienţilor în instituţiile psihiatrice	Anul 2012	Ministerul Sănătăţii	Serviciu creat şi funcţional; regulamentul serviciului elaborat, aprobat şi implementat	Cu ajutorul partenerilor, a fost implementat Seviciul „Ombudsman independent în instituţiile psihiatrice” . Au fost elaborate 2 rapoarte de activitate. La moment este elaborat proiectul planului de acţiuni a Spitalelor de Psihiatrie pentru implementarea recomandărilor. În cadrul parteneriatului Organizația Națiunilor Unite -Republica Moldova, a fost asigurată sustenabilitatea acestui serviciu pentru următoarele 18 luni (iulie 2014).	Realizat
		2) Dezvoltarea capacităţilor profesionale ale lucrătorilor instituţiilor psihiatrice şi internatelor psihoneuro-logice	Anii 2011–2014	Ministerul Sănătăţii	Curricula de instruire şi materialele didactice elaborate; numărul de angajaţi instruiţi; criteriile de evaluare a performan-ţelor personalului,elaborate şi aplicate	Au fost întreprinse 3 ședințe tematice cu participarea Spitalelor specializate referitor la protecția drepturilor pacienților și redresarea situației conform observațiilor, în rezultatul vizitelor de monitorizare (Macanismul Național de Prevenire a Torturii, Centrul Național pentru Drepturile Omului, Instituția Ombudsmanului).	Realizat
28.	Asigurarea asistenţei medicale şi a documentării adecvate în cazurile de tortură sau de alte rele tratamente	2) Elaborarea unui ghid metodologic de asistenţă medicală şi documentare a cazurilor de tortură sau alte rele tratamente suportate de persoanele private de libertate	Anii 2011–2012	Ministerul Sănătăţii	Ghid metodologic elaborat	A fost efectuat şi publicat Studiul de identificare și evaluare a necesităților de instruire în domeniul investigării/examinării și documentării cazurilor de tortură și alte rele tratamente și poate fi accesat la link-ul: http://www.undp.md/publications/Raport%20final%20identificare%20necesitati%20instruire%20antitortura_irinaL.pdf .	Realizat
		3) Consolidarea capacităţilor serviciilor de expertiză medico-legală pentru investigarea şi documentarea cazurilor de tortură sau de alte rele tratamente	Anii 2011–2014	Ministerul Sănătăţii	Centrul de Medicină Legală dotat adecvat necesităţilor	Proiectul ,,Consolidarea examinărilor medico-legale a cazurilor de tortură și a altor forme de rele tratamente a fost finalizat cu succes în toamna anului 2012. În cadrul acestui proiect în parteneriat cu Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare şi Uniunea Europeană, au fost instruiţi toţi colaboratorii în fotagrafierea criminalistică. Au fost remobilate cu utilaj specific 2 laboratoare (histopatologie şi toxico-narcologie). A fost montat utilaj performant ca procesor automat de prelucrare a ţesuturilor, linie automată de colorare. A fost efectuată o vizită de studiu în Portugalia, după care a fost elaborat un memorandum de colaborare care urmaează a fi semnat anul curent.	Realizat
		4) Includerea în programele de instruire iniţială şi continuă a cadrelor medicale, a Protocolului de la Istanbul (Manualul ONU pentru investigarea şi documentarea eficientă a torturii şi a altor tratamente crude, inumane sau degradante)	Anii 2011–2012	Ministerul Sănătăţii	Protocolul de la Istanbul distribuit, studiat şi promovat pentru utilizarea practică; numărul persoanelor instruite	Au fost instructaţi toţi medicii experţi în comun cu lucrătorii Procuraturii şi personalul medical din penitenciare pe documentarea torturii şi aplicarea Ghidului de implementare a prevederilor protoculului de la Instambul.	Realizat
29.	Consolidarea mecanis-mului naţional de prevenire a torturii	4) Sporirea transparenţei în activitatea mecanismului naţional de prevenire a torturii	Permanent	Centrul pentru Drepturile Omului	Rapoarte şi recomandări elaborate după fiecare vizită efectuată; plasarea acestora pe pagina web	În urma celor 234 vizite preventive și de monitorizare în cadrul mecanismului național de prevenire a torturii, realizate în anul 2012, au fost elaborate: - 33 de avize cu recomandări (art. 27 din Legea cu privire la avocații parlamentari); - 3 propuneri și obiecții de ordin general privind asigurarea drepturilor omului și la îmbunătățirea activității aparatului administrativ (art. 20 lit.b din Legea cu privire la avocații parlamentari); - 13 demersuri privind intentarea proceselor penale sau disciplinare (art. 28 alin.1. lit.b) din Legea cu privire la avocații parlamentari). În rezultat – 3 cauze penale pornite și 1 procedură disciplinară; - 2 propuneri de modificare a legislației – art. 95 din Codul penal (proiect adoptat în Parlament); art. 490 din Codul de procedură penală - 44 de rapoarte asupra vizitelor, plasate pe pagina web a CpDOM.	Realizat
		5) Desfăşurarea campaniilor de informare a lucrătorilor instituţiilor în a căror custodie se află persoane private de libertate privind competenţele, atribuţiile şi drepturile membrilor consiliului consultativ în calitate de mecanism naţional de prevenire a torturii	Permanent	Centrul pentru Drepturile Omului; Ministerul Justiţiei; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Apărării; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Educaţiei; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Numărul campaniilor de informare desfăşurate. Numărul persoanelor informate şi instituţiile în care acestea activează	2 mese rotunde (Comrat şi Bălţi), organizate cu prilejul Zilei Internaţionale pentru susţinerea victimelor torturii de către Centrul pentru Drepturile Omului, la care au participat reprezentanţi ai comisariatelor de poliţie din raioanele de nord şi de sud ale ţării, ai instituţiilor penitenciare, ai organelor procuraturii şi administraţiei publice locale. Avocații parlamentari și funcționarii Centrului au participat, la solicitare, la instruirea unor grupuri profesionale: Instruire pentru efectivul Departamentului Instituțiilor Penitenciare ”Accesul la informație a deținuților – drept fundamental”. (5 septembrie 2012); Instruire pentru efectivul Departamentului Instituțiilor Penitenciare ”Raporturile între administrație și deținuți și resocializarea prin prisma respectării art. 24 din Constituție și art. 3 CEDO” (19 septembrie 2012); Instruire pentru funcționarii Biroului Migrație și azil al MAI ,,Consolidarea rolului funcționarilor BMA în respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului” (6 octombrie 2012); Instruirea judecătorilor la tema ”Mecanisme naționale și internaționale de monitorizare privind respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, cu tulburări mentale” ( 26 martie 2012, Institutul Național al Justiției); Instruire pentru parajuriștii care activează în domeniul drepturilor omului ”Interacțiunea între parajuriști și avocații parlamentari” (18 și 19 iulie 2012); Instruiri pentru membrii Consiliului Consultativ privind tehnicile de monitorizare a locurilor de detenție. Din luna iulie 2012, pe site-ul CpDOM au fost plasate comunicate de presă pe marginea vizitelor efectuate. În acest sens, în cadrul Centrului Național Anticorupție au fost informați 7 angajați, antrenați în activitatea de deținere a reținuțiolor și arestaților.	În curs de realizare
30.	Acordarea asistenţei juridice calificate victimelor actelor de tortură sau ale altor rele tratamente	2) Instruirea avocaţilor privind acordarea asistenţei juridice calificate în cauzele privind tortura sau alte rele tratamente	Anii 2011–2013	Uniunea Avocaţilor; Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat	Numărul de avocaţi instruiţi	În luna noiembrie 2012, Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat cu suportul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare a organizat o sesiune de instruire pentru avocații care acordă asistență juridică garantată de stat cu tematica ,,Prevenirea și combaterea torturii și altor tratamente crude, inumane sau degradante”.	Realizat
31.	Reabilita-rea victimelor torturii şi ale altor rele tratamente	1) Dezvoltarea de parteneriate pentru reabilitarea medico-psiho-socială a victimelor torturii şi ale altor rele tratamente	Permanent	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei	Număr şi categorii de programe elaborate şi implemen-tate; numărul beneficia-rilor asistaţi	În parteneriat cu Oficiul Înaltului Comisar pentru Drepturile Omului şi PNUD a fost elaborată modalitatea de stimulare a suportului psiho-social în grup şi self-advocacy pentru persoanele aflate la tratament obligator şi voluntar în instituţiile de psihiatrie . Se colaborează cu serviciile specializate de reabilitare a victimelor torturii.	În curs de realizare
		2) Consolidarea capacităţilor instituţionale de utilizare a reparaţiilor civile ce rezultă din cauzele privind tortura şi alte rele tratamente	Anii 2011–2013	Ministerul Justiţiei; Uniunea Avocaţilor din Republica Moldova; Consiliul Superior al Magistraturii	Numărul victimelor recompen-sate	Guvernul Republicii Moldova, prin Hotărîrea nr.67 din 02.02.2012 a constituit Comisia guvernamentală pentru identificarea persoanelor civile şi colaboratorilor organelor de drept care au avut de suferit în urma evenimentelor din 7 aprilie 2009 şi recuperarea prejudiciului cauzat acestora. La 04.04.2012, Guvernul a aprobat Hotărîrea nr.192 cu privire la acordarea indemnizaţiilor unice persoanelor civile şi colaboratorilor organelor de drept care au avut de suferit în urma evenimentelor din 7 aprilie 2009, prin care au beneficiat de indemnizaţii unice 116 persoane. Astfel, potrivit Hotărîrii Guvernului nr.853 din 14.11.2012, persoanele civile şi colaboratorii organelor de drept care au avut de suferit în urma evenimentelor din 7 aprilie 2009 vor primi în continuare indemnizaţii unice din fondul de rezervă al Guvernului.	În curs de realizare
32.	Sporirea gradului de sensibilizare publică privind fenomenul torturii şi alte rele tratamente	1) Desfăşurarea unor campanii naţionale de informare a populaţiei sub genericul „Toleranţă zero faţă de relele tratamente”	Permanent	Centrul pentru Drepturile Omului	Numărul conferinţelor de presă, al emisiunilor radio şi TV, al articolelor din presa scrisă, volumul publicităţii, inclusiv pe paginile web; categoriile de beneficiari	Centrul pentru Drepturilor Omului a contribuit la: Organizarea Conferinţei internaţionale ştiinţifico-practică, la data de 25.07.2012, cu prilejul împlinirii a 5 ani de la instituirea Mecanismului naţional de prevenire a torturii în Republica Moldova). Conferinţa a întrunit oficiali de rang înalt ai structurilor specializate ale ONU (Comitetul ONU împotriva torturii, Subcomitetul ONU împotriva torturii, Comitetul European pentru prevenirea torturii), funcţionari din oficiile ombudsmanilor din Slovenia, Polonia, Armenia, Georgia, Azerbaidjan, reprezentanţi ai mediului academic din ţară, ai instituţiilor de drept şi administraţiei publice centrale, ai ONG-urilor care activează în domeniul drepturilor omului, în total aproximativ 70 de participanţi. Lucrările conferinţei au fost oglindite în peste 15 instituţii media din ţară, inclusiv difuzarea on-line la Curaj.tv. De asemenea, în contextul conferinţei, timp de o lună, gratis, au fost difuzate spoturi sociale antitortură la 3 televiziuni centrale ( Moldova 1, Publika TV şi TV N4) şi 4 televiziuni regionale (GRTV , ATV, Eny-ai TV, Pervîi narodnîi (Găgăuz Yeri). Stabilirea unui parteneriat media cu 3 televiziuni centrale: Moldova 1, Publika TV şi Tv N4, dintre care 2 - cu acoperire naţională, inclusiv postul public de radio - Radio-Moldova, care au difuzat informaţii la temă cu o săptămînă în ajun şi respectiv în ziua producerii evenimentului. Difuzarea la TV Moldova 1 a unei emisiuni de top „Moldova în direct” la tema „5 ani de funcţionare MNPT”, implicit cu participarea directorului CpDOM Anatolie Munteanu. Pe data de 19 decembrie 2012, a avut loc prezentarea studiului preliminar „Tortura şi relele tratamente faţă de copii/minori în contextul justiţiei juvenile”, realizat de Centrul pentru Drepturile Omului în colaborare cu Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria” şi UNICEF.	Realizat
		2) Organizarea campaniilor naţionale de comemorare şi susţinere a victimelor torturii şi ale altor forme de violenţă în data de 26 iunie – Ziua internaţională pentru susţinerea victimelor torturii	Anual	Autorităţile publice centrale şi locale	Numărul evenimen-telor organizate şi categoriile de beneficiari	Pe parcursul anului 2012, de către Procuratura raionului Călăraşi, au fost întreprinse un şir de măsuri întru asigurarea perevenirii şi contracarării acţiunilor de tortură, tratament inuman şi degradant, precum şi a acţinnilor de depăşire a atribuţiilor de serviciu cu aplicarea violenţei şi a torturii. Sistematic, s-a verificat Spitalul raional, Centrul medicilor de familie, medicului legist al rainului şi activitatea Primăriilor referitor la cazurile de adresare a cetăţenilor privind cazurile de tortură şi rele tratamente. S-au efectuat controale în Izolatorul de detenţie provizorie CPR Călăraşi. S-a verificat permanent Registrul de evidenţă cu privire la infracţiuni (Registrul nr. 1) şi a Registrului de evidenţă a altor informaţii cu privire la infracţiuni şi informaţii (Registrul nr.2) din cadrul CPR. În cadrul efectuate în teritoriu, au fost înregistrate şi supuse examinării în baza art. 274 CPP, 2 cazuri în care cetăţenii au invocat că au fost supuţi de către colaboratorii de poliţie acţiunilor violente. Pe parcursul anului, de către Procuratura raionului, a fost exercitată urmărirea penală pe 8 cauze penale privind acţiunile de tortură, rele tratamente şi abuz în serviciu. Pentru a comemora Ziua internaţională pentru susţinerea victimelor torturii, în cadrul săptămînii de activism ,,Stop Tortura în Moldova”, cu suportul Amnesty International Bălţi, pe data de 27 iunie 2012, în municipiul Bălţi a fost lansată expoziţia de fotografii ce vizează non-tortura şi non-discriminarea cetăţenilor, precum şi acţiunea publică de colectare a semnăturilor pe cazurile de tortură din Ucraina şi Federaţia Rusă. În cadrul centrelor sociale din Bălţi, au fost desfăşurate 7 lecţii cu tematica ,,Stop nonviolenţa în societate”.	Realizat